MH/T 0037-2012 民航电子政务机构与人员信息交换规范

ICS35.040

L71

MH

中华人民共和国民用航空行业标准

MH/T0037—2012

民航电子政务机构与人员信息交换规范

Informationexchangespecificationoforganizationandpersonnelforcivilaviation

E-government

2012-04-16发布2012-08-01实施

中国民用航空局发布

MH/T0037—2012

目次

前言.................................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4民航系统组织机构编码规范............................................................2

5人员信息编码规范....................................................................3

6民航电子政务系统交换规范............................................................5

附录A（规范性附录）组织机构与人员代码字符集.........................................23

附录B（资料性附录）组织机构校验码的计算方法实例.....................................25

附录C（资料性附录）人员校验码的计算方法实例.........................................26

附录D（规范性附录）组织机构的DTD定义...............................................27

附录E（规范性附录）组织机构的Schema定义............................................28

附录F（资料性附录）组织机构的XML实例...............................................30

附录G（规范性附录）人员的DTD定义...................................................31

附录H（规范性附录）人员的Schema定义................................................32

附录I（资料性附录）人员的XML实例...................................................35

I

MH/T0037—2012

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由中国民用航空局综合司提出。

本标准由中国民用航空局信息中心负责解释。

本标准由中国民航科学技术研究院归口。

本标准起草单位：中国民用航空局信息中心、北京中软国际信息技术有限公司。

本标准主要起草人：沙洪江、孙立华、赵韶峰、章乐、张妍、刘家伟、周艳辉。

MH

II

MH/T0037—2012

民航电子政务机构与人员信息交换规范

1范围

本标准规定了在民航电子政务系统中注册的组织机构和人员的编码方法和表示形式，使每个编码对

象获得一个唯一的、不变的代码，同时规定了机构与人员信息的交换规范。

本标准适用于民航电子政务系统之间的组织机构与人员信息的交换与处理。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T2261个人基本信息分类与代码

GB/T7408数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法

GB11643公民身份号码编制规则

GB11714全国组织机构代码编制规则

GB/T12403干部职务名称代码

GB/T12407职务级别代码

GB/T16987组织机构代码信息数据库（基础库）数据格式

GB/T21062政务信息资源交换体系

GB/T25647电子政务术语

3术语和定义

GB/T21062和GB/T25647确立的以及下列术语和定义适用于本标准。

3.1

电子政务electronicgovernment

应用互联网技术和其他基础信息技术，并结合这些技术的实施过程，以强化政府与政府、政府与企

业、以及政府与公众之间的信息和服务的访问与传输，改进政府管理水平，向社会提供优质、高效、透

明的管理和服务。

3.2

组织机构代码organizationcode

标识组织机构的代码，由8位数字（或大写拉丁字母）本体码和1位数字（或大写拉丁字母）校验

码组成。

3.3

1

MH/T0037—2012

本体码masternumber

表示编码对象一定特征的号码。

3.4

校验码checknumber

附加在本体码后边，用于验证本体码的录入或转录过程准确性的号码。每一个本体码只有一个校验

码，校验码通过规定的数学关系式得到。

3.5

可扩展置标语言XMLextensiblemarkuplanguage

一种功能强、用途广、可扩充的通用置标语言，又称可扩展标记语言。

3.6

文档类型定义DTDdocumenttypedefinition

用置标语言表达并为某个具体文档或一类文档定义内容模型和文档元素（包括控制元素内容与特性

的规则）的一种特殊形式的文档定义。

3.7

模式Schema

一种以含有逻辑约束规则的式样为基础的结构化模式语言。

注：在本标准中指万维网联盟（W3C）的XMLSchema。

4民航系统组织机构编码

4.1编码对象

本标准编码对象包括与民航各级行政机关履行行政职能，开展政务活动相关的，需在民航电子政务

各类应用系统中注册的组织机构。主要包括民航局、管理局、监管局以及航空运输企业、通用航空企业、

航空保障单位、机场、民航院校及其内设机构部门等。

4.2代MH码的结构和表示形式

4.2.1代码的结构

代码的组成

民航系统组织机构的代码编制采用全国组织机构代码的编制规则，代码由八位数字（或大写拉丁字

母）本体代码和一位数字（或大写拉丁字母）校验码组成。本位码码段范围采用全国组织机构的自定义

区PDY00001至PDY99999。

本体代码

本体代码采用系列（即分区段）顺序编码方法。

2

MH/T0037—2012

校验码

校验码按公式（1）计算：

………（1）

式中：

C9——表示校验码；

MOD——表示求余函数；

i——表示代码字符从左至右位置序号；

Ci——表示第i位置上的代码字符的值，采用附录A中的代码字符；

Wi——表示第i位置上的加权因子，其数值见表1。

表1代码字符序号i与对应位置的加权因子Wi

i12345678

Wi379105842

当MOD函数值为1（即C9=10)时，校验码应用大写拉丁字母X表示；当MOD函数值为0（即C9=11)

时，校验码仍用0表示。

4.2.2代码的表示形式

为便于人工识别，应使用一个连字符“-”分隔本体代码与校验码。机读时，连字符省略。表示形

式为：

PDYXXXXX-X

校验码

本体代码

4.3校验码计算示例

组织机构代码的校验码计算方法实例参见附录B。

5人员信息编码

5.1编码对象

本标准编码对象包括与民航各级行政机关履行行政职能，开展政务活动相关的，需在民航电子政务

各类应用系统中注册的人员。主要包括民航局、管理局、监管局以及航空运输企业、通用航空企业、航

空保障单位、机场、民航院校等组织机构的人员。

5.2代码的结构和表示形式

5.2.1代码的结构

代码的组成

民航系统组织机构人员的代码由六位数字（或大写拉丁字母）本体代码和一位数字（或大写拉丁字

母）校验码组成。

3

MH/T0037—2012

本体代码

本体代码采用系列（即分区段）顺序编码方法。

校验码

.1校验码规则

校验码采用国家标准GB11643公民身份号码编制规则中的校验规则。

.2校验公式

民航系统人员代码中各个位置上的号码字符值应满足公式（2）的校验：

……………（2）

式中：

i——表示号码字符从右至左包括校验码字符在内的位置序号；

ai——表示第i位置上的号码字符值，采用附录A中的代码字符；

Wi——表示第i位置上的加权因子，其数值依据公式Wi=2^((i-1))（MOD11）计算得出。

表2列出民航系统人员代码中各个位置上的加权因子Wi数值。

表2民航系统人员代码中各个位置上的加权因子Wi数值

i7654321

Wi91058421

.3校验码字符值的计算

0

当i=1时，W1=2=1时，公式（2）可表示成：

…………（3）

公式（3)中，a1即为校验码字符值，其取值范围是0≤a1≤10；当a1值等于10时，用罗马数字符X

表示。

满足于公式（3）及取值范围要求的校验码字符值a1可根据a1与的换算

关系算出，见表3。

MH表3校验码字符值a1与的换算关系表

012345678910

校验码字符值a110X98765432

4

MH/T0037—2012

5.2.2代码的表示形式

人员编码的表示形式如下所示：

XXXXXX-X

校验码

本体代码

5.3校验码计算示例

人员编码的校验码字符值计算方法实例参见附录C。

6民航电子政务系统交换规范

6.1组织机构交换描述

6.1.1组织机构

描述

XML标记：组织机构

定义：记录民航电子政务系统中组织机构交换所需信息的有序集合。

命名空间为“/EGS/OrgPerson”

值域：不作要求。

DTD定义：

<!ELEMENT组织机构（民航组织机构代码，全国组织机构代码，机构全称，机构规范化简称，

机构一般简称，机构类型，行政区划，机构地址，邮政编码，电话号码，传真号码，扩展项1，扩展项

2，扩展项3）>

Schema定义：见表4。在表4中，实线代表必选项；虚线代表可选项。

5

MH/T0037—2012

表4组织机构的Schema定义

层次模型MH

民航组织机构代码，全国组织机构代码，机构全称，机构规范化简称，机构一般简称，机构类型，

子元素

行政区划，机构地址，邮政编码，电话号码，传真号码，扩展项1，扩展项2，扩展项3

<xs:elementname="组织机构">

<xs:complexType>

源代码

<xs:sequence>

<xs:elementname="民航组织机构代码">

6

MH/T0037—2012

表4（续）

<xs:simpleType>

<xs:restrictionbase="xs:string">

<xs:patternvalue="PDY[A-Z0-9]{5}\d{1}|PDY[A-Z0-9]{5}X{1}"/>

</xs:restriction>

</xs:simpleType>

</xs:element>

<xs:elementname="全国组织机构代码"type="xs:string"minOccurs="0"/>

<xs:elementname="机构全称">

<xs:simpleType>

<xs:restrictionbase="xs:string">

<xs:patternvalue=".+"/>

</xs:restriction>

</xs:simpleType>

</xs:element>

<xs:elementname="机构规范化简称"type="xs:string"minOccurs="0"/>

<xs:elementname="机构一般简称"type="xs:string"minOccurs="0"/>

<xs:elementname="机构类型"type="xs:integer"minOccurs="0"/>

源代码<xs:elementname="行政区划"type="xs:string"minOccurs="0"/>

<xs:elementname="机构地址"type="xs:string"minOccurs="0"/>

<xs:elementname="邮政编码"type="xs:string"minOccurs="0"/>

<xs:elementname="电话号码"type="xs:string"minOccurs="0"/>

<xs:elementname="传真号码"type="xs:string"minOccurs="0"/>

<xs:elementname="扩展项1"type="extendedType"minOccurs="0"/>

<xs:elementname="扩展项2"type="extendedType"minOccurs="0"/>

<xs:elementname="扩展项3"type="extendedType"minOccurs="0"/>

</xs:sequence>

</xs:complexType>

</xs:element>

<xs:complexTypename="extendedType">

<xs:simpleContent>

<xs:extensionbase="xs:string">

<xs:attributename="扩展描述"type="xs:string"/>

</xs:extension>

</xs:simpleContent>

</xs:complexType>

注：实线部分代表必选项；虚线部分代表可选项。

组成

.1民航组织机构代码

XML标记：民航组织机构代码

定义：赋予民航电子政务组织机构唯一的、始终不变的代码标识。由8位数字（或大写拉丁字母）

7

MH/T0037—2012

本体码和一位数字（或大写拉丁字母）校验码组成。民航组织机构编码采用国家标准GB11714规定，

本体码码段范围采用全国组织机构的自定义区PDY00001至PDY99999。

值域：见定义，且值域不为空。

DTD定义：

<!ELEMENT民航组织机构代码（#PCDATA）>

Schema定义：见表5

表5民航组织机构代码的Schema定义

数据类型xs:string

父元素element组织机构

<xs:elementname="民航组织机构代码">

<xs:simpleType>

<xs:restrictionbase="xs:string">

源代码<xs:patternvalue="PDY[A-Z0-9]{5}\d{1}|PDY[A-Z0-9]{5}X{1}"/>

</xs:restriction>

</xs:simpleType>

</xs:element>

.2全国组织机构代码

XML标记：全国组织机构代码

定义：由全国组织机构代码管理中心为在中华人民共和国境内依法成立的机关、企业、事业单位、

社会团体和民办非企业单位等机构赋予的一个全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识。由8位数

字（或大写拉丁字母）本体码和一位数字（或大写拉丁字母）校验码组成。

值域：见定义

DTD定义：

<!ELEMENT全国组织机构代码（#PCDATA）>

Schema定义：见表6

表6全国组织机构代码的Schema定义

数据类型xs:string

父元素element组织机构

源代码<xs:elementname="全国组织机构代码"type="xs:string"minOccurs="0"/>

MH.3机构全称

XML标记：机构全称

定义：指由企业登记管理机关、机构管制管理机关、社会团体登记管理机关以及其他法律、法规规

定的组织机构登记管理机关或批准机关核准注册或者登记的组织机构名称。采用GB/T16987-2002的规

定。

值域：值域不为空。

DTD定义：

<!ELEMENT机构全称（#PCDATA）>

Schema定义：见表7

8

MH/T0037—2012

表7机构全称的Schema定义

数据类型xs:string

父元素element组织机构

<xs:elementname="机构全称">

<xs:simpleType>

<xs:restrictionbase="xs:string">

源代码<xs:patternvalue=".+"/>

</xs:restriction>

</xs:simpleType>

</xs:element>

.4机构规范化简称

XML标记：机构规范化简称

定义：组织机构的规范化简称。

值域：不作要求

DTD定义：

<!ELEMENT机构规范化简称（#PCDATA）>

Schema定义：见表8

表8机构规范化简称的Schema定义

数据类型xs:string

父元素element组织机构

源代码<xs:elementname="机构规范化简称"type="xs:string"minOccurs="0"/>

.5机构一般简称

XML标记：机构一般简称

定义：组织机构的常规简称。

值域：不作要求

DTD定义：

<!ELEMENT机构一般简称（#PCDATA）>

Schema定义：见表9

表9机构一般简称的Schema定义

数据类型xs:string

父元素element组织机构

源代码<xs:elementname="机构一般简称"type="xs:string"minOccurs="0"/>

.6机构类型

XML标记：机构类型

定义：指以企业登记机关、机构编制管理机关和社会团体登记机关核定或确定的类型为准，参照其

他法律、法规规定的组织机构登记或批准机关核定或确定的类型。采用GB/T16987-2002的规定。

机构类型分类与代码表示如下：

9

MH/T0037—2012

——10企业法人；

——11企业分支机构；

——19企业其他；

——20事业法人；

——29事业其他；

——30社团法人；

——39社团其他；

——40行政机关；

——50民办非企业单位；

——60个体；

——70工会法人；

——90其他机构。

值域：见定义

DTD定义：

<!ELEMENT机构类型（#PCDATA）>

Schema定义：见表10

表10机构类型的Schema定义

数据类型xs:integer

父元素element组织机构

<xs:elementname="机构类型"minOccurs="0">

<xs:simpleType>

<xs:restrictionbase="xs:integer">

<xs:enumerationvalue="10"/>

<xs:enumerationvalue="11"/>

<xs:enumerationvalue="19"/>