GB/T 20416-2026 自然保护地生态旅游规划技术规程

ICS6502099

CCSB.65.

中华人民共和国国家标准

GB/T20416—2026

代替GB/T20416—2006

自然保护地生态旅游规划技术规程

Technicalregulationforecotourismplanninginprotectedareas

2026-03-31发布2026-10-01实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/T20416—2026

目次

前言

…………………………Ⅲ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

总则

4………………………2

规划编制程序

5……………3

调查评价

6…………………4

统筹衔接

7…………………7

功能分区

8…………………7

访客容量

9…………………8

游憩活动

10…………………9

基础设施

11………………10

服务设施

12………………11

资源及生态环境保护

13…………………12

土地利用

14………………13

游憩活动监测

15…………………………13

旅游管理

16………………13

社区发展

17………………14

访客教育

18………………15

影响评价

19………………15

资金测算

20………………15

实施建议

21………………15

效益分析

22………………15

成果审核与验证

23………………………16

附录规范性自然保护地生态旅游规划大纲

A()………18

附录资料性自然保护地生态旅游规划专题图制图要求

B()…………21

附录资料性自然保护地生态旅游规划土地利用平衡表参考

C()……24

附录资料性不宜开展的业态活动清单

D()……………25

附录资料性限制类业态活动清单

E()…………………26

参考文献

……………………27

Ⅰ

GB/T20416—2026

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件代替自然保护区生态旅游规划技术规程与相

GB/T20416—2006《》,GB/T20416—2006

比除结构调整和编辑性改动外主要技术变化如下

,,:

更改了适用范围见第章年版的第章

a)(1,20061);

更改了术语和定义增加了生态旅游本底资源生态旅游片区分区容量季节性容量最大瞬

b),、、、、

时容量术语删除了生态旅游生态旅游资源生态旅游规划生态旅游环境容量生态旅游规

,、、、、

划容量现状容量术语见第章年版的第章

、(3,20063);

更改了总则根据新的自然保护地管控要求以及相关文件的文字表述重新定义了自然保护

c),,,

地生态旅游规划的规划目标凝练了规划原则更新了规划期限见第章年版

,。(4,2006

的第章

4);

更改了规划编制程序见第章年版的第章

d)(5,20064);

更改了调查评价增加了基本情况明确了自然保护地的基本现状应包含的内容并从本底

e),“”,;

资源生态旅游业态资源分析评价个方面对资源评价进行了相应规定和说明见第章

、、3(6,

年版的第章

20065);

增加了统筹衔接从活动开展与设施建设功能布局与土地利用社区参与和节事活动项目

f)“”,、、、

建设保护管理等个方面做了相应规定和说明见第章

、5(7);

删除了客源和市场分析见年版的第章

g)(20067);

更改了功能分区增加了一般要求功能分区分为管理服务区与游憩体验区并做了相应规

h),“”,,

定和说明见第章年版的第章

(8,20068);

更改了访客容量删除了环境容量的说法增加了访客容量分类和访客容量计算见第章

i),,(9,

年版的第章

20066);

更改了游憩活动明确了生态旅游游憩活动分类进入方式分区活动空间布局生态旅游时序

j),、、、

安排对于配套游憩服务体系提出了相关要求删除了资源性游憩活动和娱乐性游憩活动分

,。

类见第章年版的第章

(10,20068);

更改了基础设施从一般原则道路交通设施其他配套设施基础设施分区布局个方面对基

k),、、、4

础设施进行了相应规定和说明见第章年版的第章

(11,200610);

更改了服务设施从一般原则出入集散设施接待服务设施标识导引设施公众教育和解说

l),、、、、

服务设施专项服务设施服务设施建设内容个方面作出相应规定和说明见第章

、、7(12,

年版的第章

200610);

更改了资源及生态环境保护从资源及生态环境监测生态保护修复生态环境保护专项标识

m),、、、

解说监测设施及布局个方面作出相应规定和说明见第章年版的第章

、5(13,20069);

增加了土地利用从用地分类用地评估用地规划个方面作出相应规定和说明

n),、、3

见第章

(14);

更改了游憩活动监测从活动监测规模监测应急管理监测游憩监测设施建设个方面作出

o),、、、4

相应规定和说明见第章年版的第章

(15,200611);

更改了旅游管理从主要内容重大建设项目运营管理安全保障业态管理个方面作出相

p),、、、、5

应规定和说明见第章年版的第章

(16,200612);

更改了社区发展从建设统筹产业培育文化传承能力建设个方面作出相应规定和说明

q),、、、4

见第章年版的第章

(17,20069);

Ⅲ

GB/T20416—2026

增加了访客教育从信息提示行为引导设施建设劝诫处罚等流程和内容等方面作出相应规

r),、、、

定和说明见第章

(18);

更改了影响评价从自然保护地保护价值生态系统完整性生物多样性以及生态环境影响等

s),、、

角度提出了自然保护地生态旅游建设项目生态影响评价要求见第章年版

(19,2006

的第章

11);

更改了实施建议见第章年版的第章

t)(21,200615);

更改了效益分析见第章年版的第章

u)(22,200614);

增加了自然保护地生态旅游规划大纲见附录

v)(A)。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由国家林业和草原局提出并归口

。

本文件起草单位国家林业和草原局林草调查规划院复旦大学清华大学中国科学院地理科学与

:、、、

资源研究所北京清华同衡规划设计研究院北京林业大学

、、。

本文件主要起草人乔永强蒋亚芳张朝枝蒋丽伟王道阳宗雪卢泽洋李溪源王彬汕钟林生

:、、、、、、、、、、

庄优波刘增力汪法能侯盟赵林林尹晶萍李希钟乐刘敏张玉钧张博琳李学武赵志国徐文彤

、、、、、、、、、、、、、、

张宏巍赵思媛刘宇衡张晓波樊雨峰党婧文吴殿廷陈广成吴承照马有明赵希勇贾荣荣

、、、、、、、、、、、、

石晨曦

。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为

:

年首次发布为

———2006GB/T20416—2006;

本次为第一次修订

———。

Ⅳ

GB/T20416—2026

自然保护地生态旅游规划技术规程

1范围

本文件确立了自然保护地生态旅游规划的技术程序规定了自然保护地生态旅游规划的基本准则

,、

生态旅游资源调查评价上位规划统筹衔接功能分区访客容量测算游憩活动开展基础与服务设施

、、、、、

建设旅游管理社区发展等技术要求

、、。

本文件适用于自然保护地生态旅游规划编制及建设管理

。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

国家公园总体规划技术规范

GB/T39736

国家公园入口社区建设指南

GB/T45078

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

自然保护地protectedarea

由各级政府或主管部门依法批准设立划定或确认对重要的自然生态系统自然遗迹自然景观及

、,、、

其所承载的自然资源生态功能和文化价值实施长期保护的陆域或海域

、。

32

.

生态旅游ecotourism

依托自然保护地自然与人文资源体现自然保护地资源特色在游憩过程设施建设等各个环节贯

,,、

彻生态友好理念具有提升生态保护意识普及自然科学知识促进社区和居民发展利益共享的活动

,、、。

33

.

生态旅游本底资源ecotourismresources

自然保护地内一般控制区内适宜开展生态旅游的生态系统生物多样性自然景观自然现象自然

、、、、

遗迹历史文化遗产气候等现有条件

、、。

34

.

生态旅游片区ecotourismsubarea

具备独立的访客接待交通体系以及生态旅游经营活动的不同空间单元或区域

、。

35

.

分区容量touristcapacityinecotourismsubarea

自然保护地不同生态旅游片区根据自然资源特点和游憩方式确定的访客容量

。

1