DB3301/T 0387-2022 机关事务应急管理规范

ICS13.200

CCSA90

3301

浙江省杭州市地方标准

DB3301/T0387—2022

机关事务应急管理规范

2022-12-31发布2023-01-31实施

杭州市市场监督管理局  发布

DB3301/T0387—2022

目次

前言..................................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4基本要求............................................................................1

5应急保障............................................................................1

6应急预案............................................................................2

7预警研判............................................................................3

8应急处置............................................................................3

9评估与改进..........................................................................4

10记录...............................................................................4

附录A（资料性）机关事务应急预案具体内容..............................................5

附录B（资料性）应急预案编制格式和要求................................................9

参考文献..............................................................................10

I

DB3301/T0387—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由杭州市机关事务管理局提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：杭州市机关事务管理局、杭州市行政大楼服务保障中心、杭州市标准化研究院（杭

州标准化国际交流中心）、杭州市标准化学会、杭州万维质量发展研究院。

本文件主要起草人：胡继明、潘国平、李超、端晓胜、林震、张胜权、周莎、吴振华、周佳、张晴、

孙卓。

II

DB3301/T0387—2022

机关事务应急管理规范

1范围

本文件规定了机关事务应急管理的基本要求、应急保障、应急预案、预警研判、应急处置、评估与

改进以及记录等内容。

本文件适用于机关在自然灾害安全、秩序安全、设施设备安全、餐饮食品安全、火灾事故、公共卫

生安全、生产作业安全、突发急危重症事件等领域的应急管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB3301/T0347—2021机关安保服务管理规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

应急预案emergencyplan

依据国家及地方有关法律、法规，针对可能发生的突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先

制定的行动方案。

3.2

应急响应emergencyresponse

针对事件险情或事件，依据应急预案采取的快速行动。

[来源：GB/T29639—2020,3.2，有修改]

4基本要求

4.1应急管理应遵循“救人第一、及时报告、先控制再处置、防止衍生事故、保护事故现场”的基本

原则。

4.2机关事务部门应积极融入或服务本级政府（部门）应急指挥体系，做好应急管理工作。

4.3机关事务部门针对可能发生的突发事件以及采取的相应安全防范措施情况，应按照规定及时向属

地人民政府及相关职能部门报告。

5应急保障

5.1组织保障

5.1.1应建立机关事务应急工作组（以下简称工作组），承担机关事务部门应急保障任务，指挥调度

机关事务应急保障队伍。

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DB3301/T0387—2022

5.1.2工作组应建立横向联动、纵向协调的联防联控工作机制。

注：横向联动是指系统内、部门间、跨区域间的机关事务应急管理工作联动，纵向协调是指上级政府与下级

政府机关事务应急管理工作协调。

5.1.3工作组应明确应急保障相关单位构成及人员通讯联系方式、方法，建立通讯备用方案和保障责

任人；明确应急保障物资管理责任人及其联系方式，并建立台账。

5.1.4机关事务应急保障队伍由相关服务保障人员或依据法律法规和相关制度规定招募的专业人员等

组成，并具备必要的应急保障相关专业知识、技能、身体素质及心理素质。

5.1.5机关事务应急保障队伍应按以下要求开展工作：

a)按照应急预案要求定期开展应急预案培训与演练，提升应急保障能力；

b)服从工作组的命令、指挥、调遣等，严格遵守纪律，做好应急响应准备；

c)及时向工作组汇报应急保障中出现的情况，应急保障任务执行完成后提交应急保障工作总结

和评估报告；

d)应急保障装备的使用人员接