DB5223/T 37-2021 新市民居住区文明示范社区创建与评价要求

ICS03.080

CCSA90

5223

贵州省黔西南州地方标准

DB5223/T37—2021

新市民居住区文明示范社区

创建与评价要求

Theestablishmentandevaluationrequirementsofcivilized

demonstrationcommunitiesinnewresidentialareas

2021-09-26发布2021-09-26实施

黔西南州市场监督管理局发布

DB5223/T37—2021

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4组织机构...........................................................................1

5基本要求...........................................................................1

5.1创建要求.......................................................................1

5.2评价要求.......................................................................1

6评价内容...........................................................................2

7评价流程...........................................................................2

7.1组织创建.......................................................................2

7.2组织申报.......................................................................2

7.3申报材料.......................................................................2

7.4组织测评.......................................................................2

7.5否决事项.......................................................................2

7.6社会公示.......................................................................2

7.7资格提名.......................................................................3

7.8审定命名.......................................................................3

附录A（规范性）黔西南州文明示范社区测评细则.........................................4

I

DB5223/T37—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由中共黔西南州委宣传部（黔西南州精神文明办）提出并归口。

本文件起草单位：中共黔西南州委宣传部（黔西南州精神文明办）。

本文件主要起草人：陆才美、郑维龙。

II

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新市民居住区文明示范社区创建与评价要求

1范围

本文件规定了新市民居住区文明示范社区创建与评价的术语和定义、组织机构、基本要求、评价内

容与流程。

本文件适用于新市民居住区文明示范社区创建与评价。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

新市民newcitizen

“十三五”期间通过易地扶贫搬迁工程项目安置到城镇稳定居住生活的搬迁对象。

3.2

文明示范社区civilizeddemonstrationcommunity

黔西南州新市民居住区内，坚持物质文明和精神文明两手抓，各项事业全面协调发展，精神文明建

设成效突出，具有一定示范意义的社区。

4组织机构

4.1成立文明示范社区创建工作领导小组。州、县（市、新区）、乡（镇、街道）、社区分别成立领

导小组，领导小组下设办公室在各级党委宣传部（精神文明办）、文化服务中心、社区“两委”。

4.2领导小组及办公室工作职责。领导小组及办公室分别负责文明示范社区创建工作的考评命名、督

促指导、申报推荐、组织创建等工作。

5基本要求

5.1创建要求

新市民居住区文明示范社区应坚持物质文明和精神文明两手抓，各项事业全面协调发展，精神文明

建设成效显著，在全州发挥示范作用。

5.2评价要求

新市民居住区文明示范社区是州、县（市、新区）、乡（镇、街道）授予的综合性荣誉称号，州级

每三年评选命名一次，县（市、新区）、乡（镇、街道）据实确定评选命名周期。周期内每年测评达85

分以上的，方可参评命名或择优推荐参评上一级文明示范社区。

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6评价内容

评价内容应执行附录A的规定。

7评价流程

7.1组织创建

各社区按照《黔西南州文明示范社区测评细则》（见附录A）要求，组织开展好文明示范社区创建

工作。各县（市、新区）精神文明办、乡（镇、街道）按照属地管理原则，做好督促指导。

7.2组织申报

按照属地管理、逐级申报和审核原则，由各县（市、新区）、乡（镇、街道）、社区做好文明示范

社区创建申报和推荐工作。

7.3申报材料

7.3.1申报表。规范填报黔西南州文明示范社区申报表，申报参评社区名称应使用全称。申报表中工

作情况简介包括申报参评主体单位基本情况和开展文明示范社区创建的主要做法、成绩及经验。

7.3.2创建综述材料。围绕文明示范社区创建情况撰写创建活动综述材料，内容包括创建组织领导、

工作安排部署、创建方法措施、创建活动内容、创建成效经验和社会反响等。

7.3.3申报材料报送。创建社区向所属乡（镇、街道）文明示范社区创建工作领导小组办公室提交《申

报表》和创建综述报告材料。提交申报材料纸质材料一式三份，同时提交电子文档。

7.3.4创建材料归档。按照测评细则要求，将文明示范社区创建有关资料进行收集整理、归档管理。

7.4组织测评

7.4.1县（市、新区）、乡（镇、街道）级文明示范社区由县（市、新区）、乡（镇、街道）文明示

范社区创建领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）按照《黔西南州文明示范社区测评细则》

进行测评。

7.4.2州领导小组办公室委托各县（市、新区）领导小组办公室对推荐申报州级文明示范社区的社区

进行测评，并报告测评结果。州领导小组办公室对各县（市、新区）领导小组办公室测评结果进行抽查

复核。

7.5否决事项

按照负面清单管理制度要求，评选周期内有下列情形之一的，不应申报和参评文明示范社区：

a)社区“两委”主要负责人或2名（含）以上成员严重违纪、违法被查处，受到撤销党内职务

（含）以上处分或行政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任；

b)发生重大刑事案件；

c)发生重大安全生产、食品药品安全、环境污染事故；

d)发生重大群体性事件或重大舆情事件；

e)发生“黄赌毒”及涉黑涉恶案件，有邪教、非法宗教活动或与精神文明建设要求极不相符的

其他事件；

f)发生聚集性重大传染病事件以及其他影响公共健康安全的事件。

7.6社会公示

2

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对拟命名授牌或推荐上报的社区建议名单，在当地主要媒体或本行政区域内向社会公示，公示时间

不少于7天，接受社会监督。

7.7资格提名

7.7.1乡（镇、街道）领导小组根据测评结果提出本级拟命名授牌建议名单。

7.7.2县（市、新区）领导小组根据测评结果提出本级拟命名授牌建议名单。

7.7.3州领导小组根据抽查审核结果提出本级拟命名授牌建议名单。

7.8审定命名

7.8.1乡（镇、街道）级的命名授牌，由乡（镇、街道）党委政府（党工委、办事处）审定。

7.8.2县（市、新区）级的命名授牌，由县（市）委县（市）政府（党工委、管委）或文明委审定。

7.8.3州级的命名授牌，由州文明委审定。

3

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附录A

（规范性）

黔西南州文明示范社区测评细则

黔西南州文明示范社区测评细则见表A.1。

表A.1黔西南州文明示范社区测评细则

测评项目测评指标测评内容测评标准测评方法得分

1）社区党支部每年组织“两委”班子成员、党员及组长（楼

1.社区“两委”把学习习近平新时代中国特色社会主义思想等党的科学理长）学习习近平新时代中国特色社会主义思想等党的科学理论不

II-1

论作为首要政治任务，专题学习党和国家领导人关于宣传思想工作和精神文明少于2次，每少1次扣1分；

深入学习习近

建设的重要论述精神。2）每年组织学习《党章》及党规党纪、宪法及法律法规、党查看记录、

平新时代中国

2.开展党规党纪、宪法及法律法规、党史学习教育，引导党员群众牢固树的重大决策及政策、党史内容不少于2次，每少1次扣2分；实地查看、

特色社会主义

立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。3）建好用好“新时代文明实践站”等意识形态阵地，未按要部门提供

思想等党的科

3.党组织注重对居民的思想政治引领，抓好意识形态阵地建设和管理，依求建设和管理好的扣1分；

学理论（10分）

Ⅰ-1法协助做好对邪教等非法宗教的治理，协助做好宗教活动管理工作。4）本辖区出现邪教等非法宗教活动，未及时发现和有效治理

思想引领造成不良社会影响的扣3分。

（20分）4.组织学习宣传和贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，在社区办

公场所规范悬挂国旗，有条件的社区在国庆等重大节庆活动可以举行升国旗仪1）未在办公区规范悬挂国旗的扣3