T/APSW 002-2024 季节性休耕农田冬油菜种植加工+旅游 项目建设运营指南

主要技术内容:4总体原则渐进性原则项目开发宜尊重农民意愿，稳妥有序实施。如：符合当地条件的种植面积、可承受的旅游设施及冬油菜系列产品开发投入等。协同性原则项目相关方宜建立协调推进机制。以下举措对发挥该机制的作用是至关重要的：a)项目承担单位专业合作社（或开发公司）宜先期制定科学有效的项目开发建设规划，且与地下水超采治理、美丽乡村建设、现代农业示范区等规划相衔接。b)跨行政村的项目宜组建项目区联合党支部，以强化组织保障，确保集中连片推进，稳妥有序实施。c)项目区道路硬化、观光平台等建设宜纳入当地公共基础设施范畴，并能切实得到体现和落实。安全性原则项目实施宜突出生态优先，兼顾农民利益、村集体利益，保障国家粮食安全，确保急用之时项目耕地能复耕，粮食能产得出、供得上。先进性原则项目实施过程中宜得到相关领域专家的全程指导，以确保先进科技成果及时转化应用。5项目条件自然条件宜选择临近河渠，有排涝条件的地块。土层深厚，质地好，以轻壤、中壤为主，PH值适中，全盐含量≤0.2%。有适宜旅游的基础设施。组织条件村组织健全，主要负责人具有较强的社会责任感和事业心及带领农民共同富裕、发展壮大集体经济的能力。宜成立油菜种植合作社或农业开发有限公司，在尊重农民意愿的前提下，引导农户土地流转。宜成立村集体控股的经济实体，开展生产加工、产品营销等业务。人力财力条件人员齐备、制度健全。资金充足，信用良好。实施条件宜制定切实可行项目建设发展详规，且与当地美丽乡村规划、乡村振兴规划相衔接。坚持特色农业、集体经济、农民增收统筹考虑一体推进的工作思路。具备实施项目所需的集中连片且符合用地性质的土地。有组织项目的专业化经营管理团队。6项目建设内容完善基础设施包括但不限于：田间道路的互联互通及硬化、亮化、绿化等。供游人观光、写生、拍照、表演的田间栈道、观景台、凉亭、舞台、雕塑、模型等。停车场、充电器材、洗手间等。乡村民宿、餐饮设施、旅游产品商店、观光车、游乐设施等。挖掘旅游资源包括但不限于：宜根据财力状况在项目区建设动植物园、垂钓园、采摘园等。宜与蜂农签订协议，推出观光性较强的传统技艺“圆桶取蜜法”表演，允许游客在蜂农指导下亲自操作，开展体验式蜂蜜销售。宜对景区的红色资源遗存及古遗址进行发掘利用，增加景点的教育意义和文化内涵。宜通盘考虑周边景点，丰富旅游线路。开发衍生品宜在充分调研、科学论证的基础上，因地