DB14/T 2539-2022 重点用车单位移动源大气污染防治门禁视频系统建设要求

ICS13.020

CCSZ01

14

山西省地方标准

DB14/T2539—2022

重点用车单位移动源大气污染防治

门禁视频系统建设要求

2022-09-02发布2022-12-01实施

山西省市场监督管理局发布

DB14/T2539—2022

目次

前言........................................................................................................................................................................II

引言.......................................................................................................................................................................III

1范围.....................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件................................................................................................................................................1

3术语和定义........................................................................................................................................................1

4总体要求............................................................................................................................................................2

5企业端系统........................................................................................................................................................2

6管理端系统........................................................................................................................................................5

附录A.....................................................................................................................................................................8

附录B.....................................................................................................................................................................9

I

DB14/T2539—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由山西省生态环境厅提出、组织实施和监督检查。

山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。

本文件由山西省环境保护标准化技术委员会(SXS/TC13)归口。

本文件起草单位：山西省生态环境规划和技术研究院、长治市机动车排气污染防治检测中心。

本文件主要起草人：罗锦洪、李宇飞、苗国斌、谢卧龙、张丽丽、刘溪、张文峰。

II

DB14/T2539—2022

引言

2015年以来，电力、钢铁、焦化、水泥等重点行业先后实施了超低排放改造，工业炉窑进行了综合

治理，工业源大气污染物排放持续降低，进一步减排空间不断压缩。山西省作为国家级能源重化工基地，

煤炭、钢铁、焦化、火电等行业企业数量多、分布广，该类企业物料转载、倒运、公路短驳和长途运输

使用的载货车和非道路移动机械已成为大气污染物排放的主要来源。为规范重点用车单位移动源大气污

染防治门禁视频系统建设，对载货车和非道路移动机械使用情况进行标准化监管，实现精准治污、依法

治污，制定本文件。

III

DB14/T2539—2022

重点用车单位移动源大气污染防治门禁视频系统建设要求

1范围

本文件规定了重点用车单位移动源大气污染防治门禁视频系统建设总体要求，企业端门禁视频系统

进出口设置、道闸设置、硬件设备要求，企业端和管理端系统功能要求。

本文件适用于山西省工业企业、物流园区、货物发（转）运站等重点用车单位移动源大气污染防治

门禁视频系统的建设。其他单位移动源大气污染防治门禁视频系统的建设可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB17691重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）

GA24机动车登记信息代码

HJ460环境信息网络建设规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

重点用车单位

日均载货车辆进出（同一辆车一进一出算作1辆次）10辆次及以上的工业企业、物流园区、货物发

（转）运站等单位。

3.2

门禁视频系统

对进出厂车辆、场内运输车辆和非道路移动机械管控的系统，分为企业端门禁视频系统和管理端门

禁视频系统两部分，以下分别简称“企业端系统”和“管理端系统”。

3.3

载货车辆

适用于GB17691范围内装用压燃式、气体燃料点燃式发动机的N1、N2和N3类汽车。

注：N1类车指最大设计总质量不超过3500kg的载货车辆；N2类车指最大设计总质量超过3500kg，但不超过12000kg

的载货车辆；N3类车指最大设计总质量超过12000kg的载货车辆。

3.4

电子台账

由企业端系统生成，用于记录重点用车单位进出厂车辆、场内运输车辆和非道路移动机械使用情况

的电子记录。

3.5

黑名单

1

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由生态环境主管部门认定的机动车环保定期检验、路检路查、入户检查、黑烟举报、遥感检测、黑

烟抓拍等超标车辆和未按规定编码登记、未按要求悬挂号牌、编码登记信息不实、排放超标的场内运输

车辆及非道路移动机械的清单。

3.6

非道路移动机械编码登记平台

由生态环境主管部门建立的用于非道路移动机械编码登记的平台和APP。

3.7

绩效分级

企业按生态环境主管部门重污染天气重点行业绩效分级相关文件要求绩效评级的结果，分为A级、B

级、B-级、C级、D级、绩效引领性、非绩效引领性等级别。

3.8

“管控治”一体化平台

钢铁、焦化、水泥等行业企业按生态环境主管部门要求建设的集管理、控制和治理的一体化平台。

4总体要求

4.1已建设企业端系统的单位以上一个正常生产年度的数据核定是否属于重点用车单位。

4.2未建设企业端系统的单位以产品产能、其它副产品产量，燃料、原辅料、其它物料消耗量和运输

车辆核定载质量等数据核定是否属于重点用车单位，核定方法见附录A。

4.3企业端系统、管理端系统硬件设备及相关控制软件应具备时间同步的功能，确保与北京时间（中

国国家标准时间）保持一致。

4.4企业端系统应采用专网与管理端系统连接，专网带宽应满足视频、数据等信息的传输要求。

4.5企业端系统应建立局域网供各类硬件设备进行数据交换。

4.6企业端系统确需断电时，应提前向市级生态环境主管部门报备。

4.7企业端系统意外断电后，应及时向市级生态环境主管部门报告。

4.8管理端系统网络基础建设应符合HJ460的要求。

4.9企业端系统应采取安全防护措施防止入侵、防治病毒感染，安全防护措施应支持入侵防御特征库

和防病毒库的自动更新。

4.10管理端系统应按国家相关要求开展国家信息系统安全等级保护备案。

5企业端系统

5.1进出口设置

5.1.1年汽车货运量150万吨以上的重点用车单位应设置人货分离车辆进出口。

5.1.2人员通行进出口应设置人货分离告知牌。

5.1.3货物通行进出口应设置公示牌或显示屏。

5.1.4公示牌或显示屏告知内容应包括单位名称、负责人及联系电话、门禁视频系统建设（运维）单

位、建设（运维）单位负责人及联系电话、当前预警响应等级、当前预警响应等级下厂内外车辆和非道

路移动机械管控措施。

5.1.5货物通行进出口应划定识别区。

5.2道闸设置

2

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5.2.1单个货物通行进出口设置2个以上道闸时，应设置道闸编号标牌，道闸编号应在视频监控和照

片内清晰可见。

5.2.2在保障应急消防、安全生产的前提下，单个道闸宽度应小于2辆载货车辆宽度。

5.3硬件设备

硬件设备包括但不限于电源、道闸、号牌识别设备、信息显示屏、控制计算机、视频监控设备、数

据储存设备、路由器等，部分硬件设备相关要求如下：

a)电源应采用双回路电源、独立动力电源、UPS（不间断电源）等方式保障企业端系统电力供应。

b)道闸应具备防砸功能。

c)控制计算机应具备来电自启功能。

d)号牌识别设备相机分辨率和像素应满足号牌识别需求，并达到市级生态环境主管部门要求，

但不低于720p。

e)号牌识别设备应设置固定专线IP地址，并须按市级生态环境主管部门要求与管理端系统直联。

f)视频监控摄像机应选用高清摄像机，并达到市级生态环境主管部门要求，但分辨率和像素不

低于720p。

g)数据存储设备空间应满足视频保存周期不少于6个月，电子台账等记录保存周期不少于24个

月。

5.4企业端系统功能

5.4.1基本信息管理

系统应具备单位信息、道闸信息、视频监控设备信息、车辆（机械）信息、运输管理信息等管理维

护功能。基本信息实时更新、实时上报，上报要求见附录B中表B.1。

5.4.2信息接收

系统应具备接收管理端系统下发的违规车辆、黑名单、疑似问题反馈、预警和响应提示、管控策略

提示等信息的功能。

5.4.3信息采集和审核

系统应具备车辆（机械）信息采集和审核功能，车辆（机械）信息采集后，经重点用车单位审核确

认，建立相应的数据库。

5.4.3.1进出厂车辆应采集车辆类型、号牌颜色、号牌号码、车辆型号、品牌型号、车辆颜色、注册

日期、车辆识别代码（VIN）、发动机号码、燃料类型、排放阶段、使用性质、车队信息、行驶证照片、

随车清单照片（若有）等信息。进出厂车辆信息审核应包括信息完整性、准确性、真实性和唯一性，审

核内容应包括但不限于采集的各项信息，其中环保随车清单应扫码验证。进出厂车辆信息经重点用车单

位审核确认后，建立进出厂车辆信息数据库。进出厂车辆信息应实时采集、实时更新、本地保存，采集、

保存要求见附录B中表B.2。

5.4.3.2场内运输车辆应采集环保登记编码、车辆识别代码（VIN）、生产日期、号牌号码（若有）、

注册日期（若有）、发动机号码、燃料类型、排放阶段、行驶证照片（若有）、随车清单照片（若有）、

车辆所有人（单位）、进厂日期、出厂日期（若有）等信息。场内运输车辆信息审核应包括信息完整性、

准确性、真实性和唯一性，审核内容应包括但不限于采集的各项信息，其中环保随车清单应扫码验证。

场内运输车辆信息经重点用车单位审核确认后，建立场内运输车辆信息数据库。场内运输车辆信息应实

时采集、实时更新、本地保存、实时上报，采集、保存、上报要求见附录B中表B.3。

3

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5.4.3.3非道路移动机械应采集环保登记编码、生产日期、排放阶段、燃料类型、机械种类、机械环

保代码/产品识别码、整机铭牌照片、发动机铭牌照片、机械环保标签照片、机械所有人（单位）、进

厂日期、出厂日期（若有）等信息。非道路移动机械信息审核应包括信息完整性、准确性、真实性和唯

一性，审核内容应包括但不限于采集的各项信息。非道路移动机械信息经重点用车单位审核确认后，建

立非道路移动机械数据库。非道路移动机械信息应实时采集、实时更新、本地保存、实时上报，采集、

保存、上报要求见附录B中表B.4。

5.4.4可疑信息审核确认

系统应具备对管理端系统下发的车辆（机械）可疑信息按期核实、确认、重新上报的功能。

5.4.5车辆识别

系统应具备对进出厂车辆号牌颜色、号牌号码识别的功能，号牌颜色、号牌号码识别率和准