DB45/T 2523-2022 城市轨道交通运营安全管理规范

ICS03.220.30

CCSP65

45

广西壮族自治区地方标准

DB45/T2523—2022

城市轨道交通运营安全管理规范

Regulationsforoperationsafetymanagementofurbanrailtrainsit

2022-06-24发布2022-07-30实施

广西壮族自治区市场监督管理局  发布

DB45/T2523—2022

目次

前言..................................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4基本要求............................................................................2

5人员安全管理........................................................................3

6行车安全管理........................................................................3

7客运安全管理........................................................................4

8设备设施安全管理....................................................................4

9安全文化建设........................................................................5

10双重预防机制.......................................................................5

11消防管理...........................................................................7

12保护区管理.........................................................................7

13公共安全管理.......................................................................8

14应急管理...........................................................................8

15事故、事件管理.....................................................................9

参考文献..............................................................................10

I

DB45/T2523—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由广西壮族自治区交通运输厅提出并宣贯。

本文件由广西交通运输标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：南宁轨道交通集团有限责任公司、北京安捷工程咨询有限公司、南宁市道路运输

发展中心。

本文件主要起草人：韩嘉、李军、潘永剑、谢县其、周航、蒙朝、方景、黄皝、钟有信、林静、李

海珑、文秋子、王磊、李正杰、侯建刚、吴晓武、文婧、李鸿隆、李良圣、郭皓、米保伟、韦阁、黄宏

杰、韦庭三、唐宇斌。

II

DB45/T2523—2022

城市轨道交通运营安全管理规范

1范围

本文件规定了城市轨道交通运营安全管理的术语和定义、基本要求、人员安全管理、行车安全管理、

客运安全管理、设备设施安全管理、安全文化建设、双重预防机制、消防管理、保护区管理、公共安全

管理、应急管理、事故和事件管理。

本文件适用于城市轨道交通运营安全管理工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

运营单位operationcompany

经营城市轨道交通运营业务的企业。

[来源:GB/T30012—2013,3.2]

险性事件operationriskevents

轨道交通运营过程中因隐患排查治理不到位造成风险失控而发生的，对城市轨道交通运营安全和服

务造成较大影响的事件。

运营事故operationincidentsandaccidents

在城市轨道交通运营中造成乘客伤亡、车辆和设备损坏、中断行车及其它危及运营安全的情况。

风险risk

不确定性对目标的影响。

注1：影响是偏离预期,通常指负面的。

注2：目标可以是不同方面（如生命财产安全、环境保护、社会影响等）和层面（如战略、组织范围项目、产品和

过程）的目标。

[来源:ISO31000—2009,1.1,GB/T23694—2013,2.1]

风险评价safetyriskevaluation

运用定性、定量或综合的方法，对运营单位或者运营管理过程中存在的危险因素和有害因素进行危

险源识别、分析和评估等过程。

[来源:ISO31000—2009,3.7.1，有修改]

1

DB45/T2523—2022

隐患Hazard

生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其

他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素

和管理上的缺陷。

4基本要求

运营单位安全管理机构和人员

4.1.1运营单位应设置专门的安全生产管理机构，按照总人数不低于1%的比例配备专职安全管理人员，

应配置注册安全工程师从事安全生产管理工作。

4.1.2运营单位应成立安全生产委员会，建立完善的安全管理体系、安全责任制度、运营事故控制标

准、安全管理规章制度、现场安全操作规程和应急救援体系等。

4.1.3运营单位应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产责任。

4.1.4运营单位应设置专职安全总监职位，安全总监是协助主要负责人履行安全生产职责的高级管理

人员，对职责或授权范围内的事项承担相应的领导和监督责任。

4.1.5运营单位应为专职、兼职安全管理人员提供安全工作津贴。

安全保障

4.2.1运营单位应制定安全生产工作计划并组织实施，定期组织开展安全生产检查，消除安全生产事

故隐患，组织应急演练，开展安全生产教育培训，实行安全绩效考核。

4.2.2运营单位应具备符合规定的安全生产基本条件，及时投入安全运营所需的各项资金，按月计提。

4.2.3运营单位应建立安全统计制度，并定期向行业主管部门上报。

4.2.4运营单位应结合城市轨道交通运营安全管理工作需要建设和开发安全生产信息化系统，逐步实

现城市轨道交通运营的安全生产管理信息化，并根据使用情况进行改进和完善，通过信息化系统提升安

全管理效率和管理水平。

4.2.5运营单位应通过交通运输企业安全生产标准化建设一级企业认定，建立并保持安全生产标准化

系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效、自我约束、持续改进的安全生产长效机制。

4.2.6运营单位应购买安全生产责任保险。

4.2.7运营单位各车站应取得卫生防疫部门核发的《卫生许可证书》，应在各车站配置医疗急救箱，

急救箱内至少应配备：

——葡萄糖冲剂、止泻药、解