DB6101/T 3163-2023 婚姻登记全程电子化服务规范

ICS03.080.01

CCSA90

6101

西安市地方标准

DB6101/T3163—2023

婚姻登记全程电子化服务规范

2023-08-24发布2023-09-24实施

西安市市场监督管理局发布

DB6101/T3163—2023

目次

前言................................................................................II

1范围.................................................................................1

2规范性引用文件.......................................................................1

3术语和定义...........................................................................1

4服务原则.............................................................................1

4.1统一性...........................................................................1

4.2时效性...........................................................................1

4.3安全性...........................................................................2

4.4兼容性...........................................................................2

4.5便民性...........................................................................2

5基本要求.............................................................................2

6服务内容与要求.......................................................................2

6.1结婚登记.........................................................................2

6.2离婚登记.........................................................................2

6.3补领婚姻登记证...................................................................3

6.4电子证照签发.....................................................................3

7服务保障.............................................................................3

7.1信息及系统安全...................................................................4

7.2婚姻登记数据管理.................................................................4

7.3信息数据维护.....................................................................4

7.4后台服务.........................................................................4

8服务监督.............................................................................4

9服务考评与改进.......................................................................5

附录A（规范性）结婚登记流程..................................................6

附录B（资料性）结婚登记规范用语..............................................7

附录C（规范性）离婚登记流程..................................................8

附录D（资料性）离婚登记规范用语..............................................9

附录E（规范性）补领婚姻登记证流程...........................................11

附录F（资料性）补领婚姻登记证规范用语.......................................12

附录G（资料性）系统硬件技术参数.............................................13

参考文献........................................................................15

I

DB6101/T3163—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由西安市民政局提出并归口。

本文件起草单位：西安市民政局、新城区民政局、碑林区民政局、长安区民政局、西北政法大学、

西安市婚姻家庭协会。

本文件主要起草人：于博、郭萌、张源、郝佳、高丰美、侯利萍、王华、马楠、郝旗。

本文件由西安市民政局负责解释。

本文件首次发布。

本文件在实施过程中如有疑问或建议，请将咨询或修改建议等信息反馈至下列单位：

单位：西安市民政局

地址：西安市未央区凤城八路109号

电话：029-86786497

邮编：710016

II

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婚姻登记全程电子化服务规范

1范围

本文件规定了婚姻登记全程电子化服务的服务原则、基本要求、服务内容与要求、服务保障、服务

监督、服务考评与改进等要求。

本文件适用于西安市婚姻登记机关开展婚姻登记服务工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

MZ/T024—2011婚姻登记机关等级评定标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

婚姻登记

婚姻登记机关按照法定程序为符合婚姻登记条件的当事人办理结婚登记、离婚登记、补领婚姻登记

证、补办结婚登记、撤销婚姻登记的行为。

3.2

全程电子化服务

通过西安市婚姻登记全程电子化及预约预审平台，实现婚姻登记业务在线提交相关材料，自动生成

婚姻登记电子档案的服务方式。

3.3

婚姻登记机关

依法履行婚姻登记行政职能的机关。

4服务原则

4.1统一性

各类服务流程坚持科学规范、公开透明、便捷高效的原则，确保同类服务事项保持统一的服务标准。

4.2时效性

1

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平台信息应及时流转更新，对服务对象的申请、咨询提问或投诉建议等在公开承诺的时限内应作出

回应并妥善处理。

4.3安全性

建立安全管理机制，妥善处理信息流转与保护个人隐私的关系，提供安全、稳定、可恢复的服务。

4.4兼容性

应提供规范的参数信息和接口数据，并支持多种数据库环境，能够与原有系统和其他应用系统兼容

/集成。

4.5便民性

充分发挥婚姻登记机关为民服务的职能。在服务方式、登记场所和设施设备等方面为婚姻当事人提

供便利。

5基本要求

5.1婚姻登记机关经费、人员、场所、设备和服务管理应符合MZ/T024—2011中第5章的规定。

5.2婚姻登记机关应严格按照《中华人民共和国民法典》《婚姻登记条例》《婚姻登记工作规范》《婚

姻登记档案管理办法》等要求办理婚姻登记、管理婚姻登记档案。

5.3婚姻登记员应取得资格证，上岗应佩戴标识并统一着装。

5.4服务应主动热情，态度和蔼，举止文明，使用普通话，用语准确，称呼恰当。

6服务内容与要求

6.1结婚登记

6.1.1预约预审

可通过西安市民政局官网或“西安民政”微信公众号，在“西安市婚姻登记预约预审平台”，选择

任一婚姻登记机关，按照系统提示上传相关资料，预约预审成功后按照短信提醒及预约时间前往婚姻登

记机关办理登记。也可电话预约或现场预约办理。

6.1.2登记程序

办理流程见附录A。适用结婚登记“跨省通办”的当事人还应当提供在有效期内的西安市居住证。

6.1.3规范用语

见附录B。

6.1.4归档管理

扫描当事人证件资料并上传，完成电子档案生成，同步至电子档案库。按照《婚姻登记档案管理办

法》和相关规定建立和保管婚姻登记纸质档案。

6.2离婚登记

2

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6.2.1预约预审

应按照6.1.1的规定执行。

6.2.2登记程序

办理流程见附录C。适用离婚登记“跨省通办”的当事人还应当提供有效期内的西安市居住证。

6.2.3规范用语

见附录D。

6.2.4归档管理

应按照6.1.4的规定执行。

6.3补领婚姻登记证

6.3.1预约预审

应按照6.1.1的规定执行。

6.3.2登记程序

见附录E。

6.3.3规范用语

见附录F。

6.3.4归档管理

应按照6.1.4的规定执行。

6.4电子证照签发

6.4.1制证。制发婚姻电子证照前，应当对当事人持有的全部婚姻电子证照的效力进行判断。对于因

当事人婚姻状况发生变化而失效的，进行作废操作，再制发新证照。婚姻电子证照上的照片应当清晰，

与纸质婚姻登记证使用同版照片。

6.4.2核验。制证后，认真查验婚姻电子证照所载信息，确保准确无误。

6.4.3签发。核验无误后，加盖电子印章，签发婚姻电子证照；婚姻登记机关有多个印章的，电子证

照印章应与纸质婚姻登记证件印章一致。

6.4.4作废和修改。婚姻电子证照签发后，发现信息有误的，应通过办理该婚姻登记时使用的信息系

统账号，修改原始婚姻登记记录数据信息并保存，对需修改的婚姻电子证照进行作废处理后，重新制证。

6.4.5补制证。遇婚姻登记高峰日或不可抗力等其他原因，无法在纸质婚姻登记证签发后，同步制发

婚姻电子证照的，婚姻登记机关应当提前告知婚姻当事人，承诺制证时间，并于承诺期限内及时补制证。

制证完成后，应通知当事人。

7服务保障

3

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7.1信息及系统安全

7.1.1信息系统硬件技术参数见附录G。

7.1.2信息系统应建立完善的安全保障机制，包括网络安全、数据安全、系统安全等方面的保障措施。

7.1.3信息系统应采取严格的数据保护措施，包括数据备份、数据加密、数据权限控制等。通过口令

与身份识别，通过系统双重认证机制与陕西省婚姻登记网UKey认证形成“三重”认证机制。

7.1.4应对信息系统进行实时监控和管理，及时发现和处理系统漏洞和安全问题。

7.1.5应制定应急预案，包括系统故障、网络攻击等突发事件的应对措施。

7.2婚姻登记数据管理

7.2.1数据录入

在婚姻登记时，由婚姻登记员将双方的个人信息、婚姻状况、婚姻登记时间等信息录入系统。

7.2.2数据审核

系统自动对录入数据的准确性和完整性进行审核。

7.2.3数据查询

婚姻登记员可通过系统查询婚姻登记数据。

7.2.4数据备份

系统每日自动备份婚姻登记数据。

7.2.5数据统计分析

婚姻登记机关可通过系统对结婚登记数量、离婚登记数量、婚姻状况分布等婚姻登记数据进行统计

分析。

7.2.6数据共享

可与公安、司法等政务系统进行数据共享。

7.3信息数据维护

7.3.1应提供7h×24h的软硬件故障诊断和电话、电脑远程技术支持。

7.3.2应对婚姻登记全过程信息数据进行采集记录，分析系统应用过程中出现的问题，进行汇总、处

理、反馈。

7.4后台服务

主要包括主机、存储设备的日常监控，设备的运行状态监控，故障处理，操作系统维护，补丁升级

等内容。

8服务监督

8.1建立健全服务监督机制，明确监督检查的范围、内容、重点和实施部门。

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8.2监督检查通过日常检查、定期巡查和专项检查方式组织展开。

9服务考评与改进

9.1建立服务考评机制，明确考核重点、步骤和目标。

9.2采取日常考评和年度考核相结合形式，对婚姻登记工作进行综合评定。

9.3通过系统开展服务满意度评价。

9.4及时查找婚姻登记服务工作中存在问题，制定预防和持续改进措施。

5

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附录A

（规范性）

结婚登记流程

结婚登记流程见图A.1。

要求结婚的男女双方共同到婚姻登记机关提出申请

告知本婚姻登记

机关的管辖权限

有管辖权否

以及当事人应去

何地办理

是

办理依据：《中华人民共

和国民法典》《婚姻登记询问当事人结婚意愿

条例》《婚姻登记工作规

范》

查验证件和资料：1.双方有效的居民身份证（临时身份证）和户口簿

原件；2.现役军人提交的本人居民身份证、军人证件、部队出具的

《军人婚姻登记证明》；3.3张2寸双方近期半身免冠合影照片

受理：1.录入当事人信息；2.采集当事人电子指纹；3.当事人在监誓

人的见证下填写婚姻状况，在声明人处签字；4.采集当事人现场照

片，进行人脸比对；5.核对无误后请当事人确认并复述声明书内容

备注：身份证与户口簿

上的姓名、性别、出生日

期、身份证号码须一致，