DB44/T 2488-2024 油气储运重大基础设施防御系统韧性评估技术指南

ICS13.200

CCSA90

44

广东省地方标准

DB44/T2488—2024

油气储运重大基础设施防御系统韧性评估

技术指南

Resilienceassessmentguideofpreventionsystemofmajorinfrastructureforoil&

gasstorageandtransportation

2024-04-11发布2024-07-11实施

广东省市场监督管理局发布

DB44/T2488—2024

目次

前言.................................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4评估要素............................................................................2

5评估内容与流程......................................................................3

6信息收集与分析......................................................................3

7抵抗能力评估........................................................................4

8适应能力评估........................................................................6

9修复能力评估........................................................................7

10韧性评估...........................................................................8

附录A（资料性）油气储运重大基础设施防御系统性能取值..................................9

附录B（规范性）多灾种耦合下油气储运重大基础设施防御系统性能修正因子取值.............10

附录C（规范性）典型自然灾害下油气储运重大基础设施单元易损性模型.....................11

附录D（规范性）不同设备类型升级概率的Probit模型....................................12

I

DB44/T2488—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由广东省应急管理厅提出并组织实施。

本文件由广东省安全生产标准化技术委员会（GD/TC81）归口。

本文件起草单位：华南理工大学、国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司、广东华南智慧管

道研究院、广东省安全生产科学技术研究院。

本文件主要起草人：陈国华、曾涛、马嘉俊、杨运锋、周利兴、冯少真、黄孔星、周池楼、赵杰、

陶侠、田中山、王现中、陈思雅、张晨、袁智、赵远飞。

II

DB44/T2488—2024

油气储运重大基础设施防御系统韧性评估技术指南

1范围

本文件规定了多灾种耦合下油气储运重大基础设施防御系统韧性评估的内容与流程、方法，包含了

基本信息收集的要求，抵抗能力、适应能力、修复能力三个韧性评估指标的评估方法与韧性分级准则。

本文件适用于已投产运行的油气储运重大基础设施防御系统在自然灾害与技术灾害多灾种耦合场

景下的抗灾韧性评估。

本文件不适用于多种自然灾害耦合场景的抗灾韧性评估。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

SY/T7031-2016油气储运术语

AQ/T3046—2013化工企业定量风险评价导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

油气储运重大基础设施majorinfrastructureforoil&gasstorageandtransportation

对管输油气（原油、成品油、LNG、LPG等）进行接收、储存、转运等操作，且构成重大危险源的设

施、场地，以及不同地区间用于输运油气介质的管道，包括站场、油库、长输管道等设施。

[来源：SY/T7031-2016，2]。

系统韧性systemresilience

多灾种耦合下油气储运重大基础设施系统在一系列防御措施的作用后，维持与恢复原有系统功能

的能力。

多灾种耦合coupledmulti-hazard

台风、雷电、洪水、地震等自然灾害和泄漏、火灾、爆炸等技术灾害间的相互关联，相互演化导致

的灾害场景。

防御系统preventionsystem

保障油气储运重大基础设施免受灾害侵袭或缓解灾害损伤的相关设备设施构成的系统。

主动防御设施activepreventionfacility

1

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需要外部事件激活才能启用，且启用后性能不受外部事件影响类的安全设施。如：水喷淋装置、紧

急截止阀等。

被动防御设施passivepreventionfacility

不需要外部事件激活就可启用，但启用后保护性能受外部事件影响类的安全设施。如：防火涂层、

防爆墙等。

抵抗能力resistingcapacity

防御系统自身抵抗灾害破坏的能力。

适应能力adaptivecapacity

防御系统在灾害演化场景中，适应灾害场景并降低油气储运重大基础设施失效概率的能力。

修复能力recoverycapacity

多灾种耦合事件后，油气储运重大基础设施经修复活动恢复一定水平原有功能的能力。

单元unit

具有清晰边界和特定功能的一组设备、设施或场所，在泄漏时能与其他单元及时切断。

[来源：AQ/T3046—2013，3.8]。

修复recovery

事故发生后恢复油气储运重大基础设施基本功能的相应活动。

技术灾害technologicaldisaster

在使用技术的过程中由于技术系统本身、人为操作失误或外界环境诱发而产生的给社会大众生命、

财产和生态环境造成重大损害和潜在威胁的灾害。

4评估要素

评估任务

韧性评估各步骤任务要点如下：

a)信息收集的任务是识别油气储运重大基础设施所有单元及防御系统特征与可能出现的多灾种

耦合场景，并启动评估程序；

b)抵抗能力评估的任务是对油气储运重大基础设施各单元防御系统应对灾害并保障正常启用的

能力进行评估及分级；

c)适应能力评估的任务是对油气储运重大基础设施各单元防御系统在多灾种耦合场景中保护设

施单元不受损坏的能力进行评估及分级；

d)修复能力评估的任务是对油气储运重大基础设施各单元灾后性能恢复水平进行评估及分级；

2

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e)韧性评估的任务是对油气储运重大基础设施各单元及系统韧性水平进行评估及分级。

灾害种类

油气储运重大基础设施防御系统韧性评估过程需考虑自然灾害和技术灾害，其中自然灾害种类包

括台风、雷电、洪水、地震等自然灾害；技术灾害种类包括泄漏、火灾、爆炸等技术灾害。

不确定性来源

油气储运重大基础设施防御系统韧性评估全过程中经常涉及到相当多的不确定性，区分不确定性

来源对于有效解释与沟通韧性评估结果是必要的。不确定性来源包括自然灾害不确定性，屏障性能不确

定性，自然灾害下设备损伤不确定性，技术灾害的事故扩展不确定性。自然灾害和技术灾害为油气储运

重大基础设施防御系统韧性评估带来的不确定性宜分别考量。

5评估内容与流程

评估内容

油气储运重大基础设施防御系统韧性评估主要包括信息收集与分析、抵抗能力评估、适应能力评估、

修复能力评估和韧性评估五部分内容。主要评估自然灾害与技术灾害多灾种耦合场景下油气储运重大

基础设施防御系统的抗灾韧性。

评估流程

评估流程见图1。

1.信息收集与分析

2.抵抗能力评估3.适应能力评估4.修复能力评估

灾害条件下防御单元失效频率评

抵抗能力分级适应能力分级单元性能评估修复能力分级

系统性能评估估

5.韧性评估

单元韧性评估及系统韧性评估及

分级分级

图1油气储运重大基础设施防御系统韧性评估基本流程图

6信息收集与分析

基本信息类型

信息收集宜包括下列内容：

3

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a)有关自然灾害的相关信息，包括自然灾害类型、自然灾害强度、自然灾害重现期等；

b)油气储运重大基础设施有效基础信息，包括油气储运重大基础设施类型、几何尺寸、材质、设

备功能、设备经济价值、设备运行参数、设备投用有效期、设备储存物料等；

c)油气储运重大基础设施防御系统的有效基础信息，包括安全管理制度、安全屏障类型、安全屏

障性能、应急救援力、安全附件等；

d)韧性评估所需其他基础信息，包括气象参数、周边环境参数等。

信息分析

6.2.1灾害识别

辨识油气储运重大基础设施所在区域最可能的自然灾害类型及可能引发的技术灾害类型，描述潜

在的多灾种耦合事故场景。

6.2.2单元划分

整理上述获得的基础信息，将多灾种耦合场景下油气储运重大基础设施防御系统离散化，分离单个

设备单元及其所属的防御系统。

6.2.3优先评估单元确定

对于大容量、所涉及化学物质具有高危险性、位于油气储运重大基础设施防御系统布局中心的设备

单元，宜优先开展韧性评估。

7抵抗能力评估

防御系统特性确认

7.1.1类型及数量

油气储运重大基础设施防御系统所涉及的安全屏障类型、数量根据实际情况确定。

7.1.2性能参数取值

安全屏障的性能参数取值参照现行技术标准，并根据自然灾害类型进行修正。若相关参数无相应技

术标准规定，若相关参数无相应技术标准规定，评估专家组成员可依据自身经验对屏障性能参数进行取

值，其范围为[0,1]，取均值为屏障性能参数值。

抵抗能力计算

7.2.1防御系统性能评估

防御系统抵抗能力根据自然灾害下防御系统有效性进行评估。防御系统可能由多个安全设备设施

组成，对于喷淋系统等安全设备设施，其有效程度因自然灾害的强危害作用而降低，可分为主动防御设

施与被动防御设施两类，防御设施性能取值依据规范性附录A的规定，防御设施性能修正因子取值依据

规范性附录B的规定。单个主动防御设施性能与被动防御设施性能分别使用公式（1）与公式（2）计算：

PFD10=1+(−1)(1−PFD)

（1）

10

=

4

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PFD10P=FD