T/NSSQ 063-2023 数据经纪人评价规范

ICS35.020

CCSL77

NSSQ

团体标准

T/NSSQ063-2023

数据经纪人评价规范

EvaluationSpecificationforDataBroker

2023-12-04发布2023-12-11实施

广州市南沙区粤港澳标准化和质量发展促进会发布

T/NSSQ063-2023

目次

前言..............................................................................II

1范围.............................................................................1

2规范性引用文件...................................................................1

3术语和定义.......................................................................1

4总则.............................................................................2

5评价指标体系.....................................................................2

6评价方法与结论...................................................................5

7评价流程.........................................................................6

附录A（资料性附录）数据经纪人评价报告..............................................9

参考文献..........................................................................12

I

T/NSSQ063-2023

前  言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规则

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由广州市南沙区粤港澳标准化与质量发展促进会提出并归口。

本文件主要起草单位：数交数据经纪（深圳）有限公司、中科天网（广东）标准技术研究有限公司、

数交数据流通交易服务（深圳）有限公司、国际数据协会、广东德生科技股份有限公司、深圳数据交易

所有限公司、贵阳大数据交易所有限责任公司、海南国际知识产权交易所有限责任公司、湖南大数据交

易所有限公司、杭州数据交易所有限公司、浙江数据交易所有限公司、甘肃省产权交易所集团股份有限

公司、北京国际大数据交易所、江苏无锡大数据交易有限公司、郑州数据交易中心有限公司、华东江苏

大数据交易中心股份有限公司、青岛大数据交易中心有限公司、杭州国际数字交易中心有限公司、西部

数据交易中心、浙江大数据交易中心有限公司、广西北部湾大数据交易中心有限公司、华南（广东）国

际数据交易有限公司、吉林省数据服务产业公共技术研究中心、中国海南人力资源服务产业园海口分园、

北方大数据交易中心（天津）有限公司、德阳数据交易有限公司、青岛数据资产登记评价中心有限公司、

泉州天津大学集成电路及人工智能研究院、广州物联网研究院、深圳市北鹏前沿科技法律研究院、长春

市数据创新应用研究院、湖州市数字集团(智慧城市研究院)有限公司、长春工业大学、贵州财经大学信

息学院、中山大学信息管理学院、深圳市南山区大数据产业协会、深圳市金融人才协会、莞市大数据协

会、广东广和律师事务所、广东卓建律师事务所、浙江垦丁（广州）律师事务所、广东君言律师事务所、

北京中闻（上海）律师事务所、北京万商天勤（杭州）律师事务所、四川瑞利恒律师事务所、信永中和

会计师事务所（特殊普通合伙）、北京易华录信息技术有限公司、数字安徽有限责任公司、合肥市大数

据资产运营有限公司、深圳市网安计算机安全检测技术有限公司、深圳数鑫科技有限公司、云基华海信

息技术股份有限公司、广东省坤舆数聚科技有限公司、普华永道管理咨询（上海）有限公司、隐数科技

（杭州）有限责任公司、加乘科創有限公司、国际数据经纪有限公司、健行智慧科技（广州）有限公司、

香港科技园公司、营创（广州）教育科技有限公司、数交数据经纪（海口）有限公司、御数坊（北京）

科技有限公司、公诚管理咨询有限公司、中国—东盟信息港股份有限公司、中国移动通信集团广东有限

公司湛江分公司、云上贵州大数据（集团）有限公司、励盟顾问有限公司、深圳市世联资产房地产土地

评估有限公司、广东省电信规划设计院有限公司、深圳市琅希科技有限公司、联世海富（威海）智慧科

技有限公司、青岛柠加网络科技有限公司、广州广电信息安全科技有限公司、上海耀珑教育科技有限公

司、北京乐星球教育科技有限公司、重庆中科云从有限公司、北京国帧科技有限公司、专知利乎成都知

识产权运营有限公司、高颂数科（厦门）智能技术有限公司、中电信数字城市科技有限公司、中电信数

字城市科技有限公司、深圳市非凡数通科技有限公司。

本文件主要起草人：王春晖、丁振赣、罗欣、李哲、简伟光、郎佩佩、刘梦迪、李东阳、郭东旭、

温峻峰、马诺舟、方建忠、宣啸、毛江英、孔俊、赵永涛、喻泽文、史亦言、闫方彤、谭坤、谢江涛、

方园、崔莎莎、周宇、潘凯伟、朱晨君、邓佩雯、刘钢、何英、谢毅明、郑卓宛、贾凡、赵传启、王珺

伟、周旭、王青兰、秦颖、王震、张明耀、丁红发、谢金兵、国超、黄俊浩、张巍、张杰、李兰兰、陈

双、李豪杰、王超毅、彭晓燕、吴锦熤、林镇阳、王振、陈爱华、田爱军、张文祥、龙军、白大龙、蒋

俊、骆勇、袁文天、杨通鹏、王峰、曾子胜、劳志纯、劳嘉颖、杨子侨、黄治年、黄妮韫、皮进宇、刘

晨、李巍、莫晓潇、沈露娜、刘翰清、蔡辉阗、李枫、张静、杜劲松、彭辉、周巧妹、李欣、马清泉、

II

T/NSSQ063-2023

王瑜、梁超杰、张原、姚尖兵、岳洋、张靖辉、王宇斯、邢智勇、林建兴、齐明志、王雪刚、龙玺争、

杨欢欢。

本文件为首次发布。

III

T/NSSQ063-2023

数据经纪人评价规范

1范围

本文件规定了数据经纪人评价的总则、评价指标体系、评价方法与流程和评价结论。

本文件适用于通过开放、共享、增值、撮合等多种服务方式整合利用有关数据，促进从事社会数据、

公共数据流通与融合业务的中介服务的评价工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

T/NSSQ059-2023数据经纪从业人员评价规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

数据data

任何以电子或者其他方式对信息的记录。

[来源：中华人民共和国数据安全法，第三条]

3.2

数据经纪databrokerage

为数据提供方和数据需求方提供数据中介和数据增值服务并依法收取服务费的活动，包括数据战略、

数据价值洞察、撮合、代理、行纪、受托加工、合规评价、安全评估、质量评价、模型评估、定价、需

求对接等。

[来源：T/NSSQ059-2023，3.2，有修改]

3.3

数据经纪人databroker

为数据提供方和数据需求方提供数据中介和数据增值服务并依法收取服务费的机构。

[来源：T/NSSQ059-2023，3.3]

3.4

1

T/NSSQ063-2023

数据经纪人评价evaluationofdatabroker

按照确定评价对象、组建评价专家组、开展评价、出具评价报告、反馈与处置的方法，遵循合规、

公平、透明、科学原则，对数据经纪人进行的评价活动。

3.5

数据经纪从业人员databrokeragepractitioners

依法在数据经纪人机构从事数据中介或数据增值服务的人员。

[来源：T/NSSQ059-2023，3.4，有修改]

3.6

评价主体evaluationsubject

指负责组织实施数据经纪人评价工作的机构或组织。

4总则

评价应遵循原则如下：

a)依法依规。评价应依照国家法律法规进行；

b)公平公正。评审专家应对数据经纪人的客观事实情况进行公平公正的评审和评议；

c)公开透明。评价应全面公开评价内容和评价结果等基本信息；

d)科学合理。评价指标体系科学合理，评价过程严谨，评价结果应全面反映评价对象的综合能力。

5评价指标体系

5.1指标体系架构

数据经纪人能力评价指标体系结构见图1及表1。

图1数据经纪人能力评价指标体系结构

2

T/NSSQ063-2023

数据经纪人能力评价指标体系内容包括：一级指标、二级指标和三级指标。其中，一级指标包括数

据战略、价值洞察、规划与实施、法律合规设计与评价、技术加工、质量评价、安全评估、定价评估、

数据资产入表、供需对接十大类指标，具体如下：

数据战略：包括战略制定、竞争策略两项二级指标，每项二级指标又包括若干三级指标。

价值洞察：包括内部效率提升、外部价值输出两项二级指标，每项二级指标又包括若干三级指标。

规划与实施：包括需求调研、总体方案设计、总体方案实施三项二级指标，每项二级指标又包括若

干三级指标。

法律合规设计与评价：包括数据处理活动法律合规设计、数据产品或服务的法律合规性评价两项二

级指标，每项二级指标又包括若干三级指标。

技术加工：包括技术方案设计、技术方案实施两项二级指标，每项二级指标又包括若干三级指标。

质量评价：包括质量评价、效能评价两项二级指标，每项二级指标又包括若干三级指标。

安全评估：包括安全评价、风险识别两项二级指标，每项二级指标又包括若干三级指标。

定价评估：包括价值评估、定价预测两项二级指标，每项二级指标又包括若干三级指标。

数据资产入表：包括数据入账、会计核算两项二级指标，每项二级指标又包括若干三级指标。

供需对接：包括撮合、代理、行纪三项二级指标，每项二级指标又包括若干三级指标。

5.2评价指标内容

数据经纪人能力评价指标主要考察数