DB4201/T 678-2023 武汉市“双随机、一公开”监管工作规范

ICS03.160

CCSA00

4201

武汉市地方标准

DB4201/T678—2023

武汉市“双随机、一公开”监管工作规范

Specificationforthemarketsupervisionandinspectionof"Tworandomselections

andoneinformationalpublicity"inWuhan

2023-07-10发布2023-08-10实施

武汉市市场监督管理局发布

DB4201/T678—2023

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总则...............................................................................1

5组织方式...........................................................................1

6抽查机制...........................................................................2

6.1随机抽查事项清单...............................................................2

6.2检查对象名录库.................................................................2

6.3执法检查人员名录库.............................................................2

6.4双随机监管系统.................................................................2

7抽查程序...........................................................................3

7.1抽查流程.......................................................................3

7.2制定年度抽查计划...............................................................3

7.3制定抽查工作方案...............................................................4

7.4随机抽取检查对象...............................................................4

7.5随机选派执法检查人员...........................................................4

7.6确定检查方式...................................................................4

7.7实施检查.......................................................................4

7.8录入检查结果...................................................................5

7.9公示检查结果...................................................................6

7.10后续处理......................................................................6

8部门联合随机抽查...................................................................6

8.1部门联合随机抽查机制...........................................................6

8.2部门联合随机抽查程序...........................................................7

附录A（规范性）随机抽查事项清单.....................................................8

附录B（规范性）年度抽查计划.........................................................9

附录C（规范性）实地核查记录表......................................................10

附录D（规范性）部门联合随机抽查事项清单............................................11

参考文献.............................................................................12

I

DB4201/T678—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由武汉市市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：武汉市市场监督管理局、武汉市标准化研究院。

本文件主要起草人：周平、刘曌青、姚重、朱琳玉。

II

DB4201/T678—2023

武汉市"双随机、一公开"监管工作规范

1范围

本文件规定了武汉市政府部门“双随机、一公开”监管工作的组织方式、抽查机制、抽查程序和部

门联合随机抽查。

本文件适用于武汉市政府部门对市场主体开展“双随机、一公开”监管工作，对非市场主体的“双

随机、一公开”监管工作可参照使用（包含项目、产品、行为）。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

“双随机、一公开”监管工作"tworandomselectionsandoneinformationalpublicity"

supervisionandinspection

全市行政机关按照一定比例随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，依照法定职责对检查对象

的日常监管项目进行监督检查，并将检查结果对外公示的工作。

3.2

抽查比例samplingratio

随机抽取的检查对象数与该类别所有检查对象总数之间的占比。

4总则

4.1“双随机、一公开”监管遵循“全面实施、规范透明、分级分类、各负其责、协同推进”的原则。

4.2除下列情形外，所有行政检查事项应通过双随机抽查的方式进行：

a)法律、法规、规章对监管方式有明确规定的；

b)直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域，应依法依规实行全覆盖重点监管的；

c)通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的具体问题，应依法及时实施检查、处置的。

4.3除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私，并经相应程序批准后不予公开的以外，检查结果应向社

会公开。

4.4执法检查人员应认真履行监管职责，严格遵守保密制度及相关要求，依法进行检查，做到内容明

确、程序合法、文书规范。

5组织方式

“双随机、一公开”监管组织方式分以下两种：

d)不定向抽查：采取随机摇号方式，不特定地抽取检查对象名单，开展监督检查；

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DB4201/T678—2023

e)定向抽查：根据上级专项检查部署、政府确定的专项工作以及通过投诉举报、社会关注的热

点和焦点、大数据分析研判等情况，选取行业、区域等，随机抽取检查对象名单，开展监督

检查。

6抽查机制

6.1随机抽查事项清单

6.1.1随机抽查事项清单应符合附录A的规定