DB11/T 679-2009 森林资源损失鉴定标准

ICS65.020.40

B65

备案号：26852-2010DB

北京市地方标准

DB11/T679—2009

森林资源损失鉴定标准

Codeforappraisalofforestresourcelosses

2009-12-12发布2010-04-01实施

北京市质量技术监督局发布

DB11/T679—2009

目次

前言..................................................................................................................................................II

1范围...................................................................................................................................................................1

2术语和定义.......................................................................................................................................................1

3森林资源损失鉴定流程...................................................................................................................................3

4森林资源损失类型及损失额构成...................................................................................................................3

5森林资源损失额的计算方法...........................................................................................................................5

6数据来源...........................................................................................................................................................7

附录A..............................................................................................................................................8

附录B............................................................................................................................................10

参考文献...............................................................................................................................................17

I

DB11/T679—2009

前言

为了做好森林资源损失鉴定工作，加强森林资源损失计量的规范性和科学性，便于进行森林资源损

失价值计量的管理，结合实际，特制定《森林资源损失鉴定标准》。

本标准由北京市园林绿化局提出。

本标准由北京市农业标准化技术委员会归口。

本标准由北京市园林绿化局组织实施。

本标准起草单位：北京市园林绿化局、北京林业大学。

本标准主要起草人：米锋、冀捷、姜国华、张大红、王武魁、靳珂珂、徐燕。

II

DB11/T679—2009

森林资源损失鉴定标准

1范围

本标准规定了森林资源损失鉴定流程、森林资源损失类型及损失额构成、森林资源损失额的计算方

法、数据来源等。

本标准适用于北京地区森林资源损失鉴定工作，不包括林地、古树名木和一般灌、草的损失鉴定，

不包括由于各种原因引起的森林生态服务价值损失。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

森林资源损失forestresourcesloss

由于人为因素或不可抗的自然灾害的作用使森林资源发生质量上的下降、数量上的减少或财产上的

转移，这种下降、减少或转移称为森林资源损失。

2.2

林木损失treeloss

由于人为破坏或自然灾害等原因，造成林木资源的损伤或死亡。

2.3

种苗损失seedlingloss

由于人为破坏或自然灾害等原因，造成种子、苗木发生了损害。

2.4

野生动物损失wildfaunaloss

由于人为捕捉、猎杀或自然灾害等原因，造成野生动物的伤残或死亡。

2.5

野生植物损失wildfloraloss

由于人为破坏或自然灾害等原因，造成野生植物的损伤或死亡。

2.6

立木价值损失额standvalueloss

由于林木受到损害，所引起木材方面的直接价值损失金额，用Lt表示。

2.7

产品价值损失额productvalueloss

由于经济林受到损害，所引起林产品的价值损失金额。本标准中主要指果树经济林的果品价值损失，

用Lp表示。

2.8

旅游观赏价值损失额ornamentalvalueloss

由于林木受到损害，所引起的林木旅游观赏价值的损失金额，用Lj表示。

2.9

造林成本损失额reforestationcostsloss

重新营造被毁林木，所投入的成本费用总额，用Lc表示。

2.10

1

DB11/T679—2009

科学研究价值损失额scientificresearchvalueloss

由于林木受到损害，所引起的林木科学研究价值的损失金额，主要以该树种的稀有程度和珍贵程度

来体现，用Ls表示。

2.11

资金时间价值损失额timevalueofmoneyloss

由于林木或果品受到不同程度的损坏，致使应得收入滞延而导致的利息损失和受损后重新营造林成

本的损失之和，用表示。若受损的是用材林，资金时间价值损失额用表示；若受损的是经济林，

ZZ1

资金时间价值损失额用Z2表示。

2.12

直接使用价值损失额directlyusingvalueloss

由于野生动植物受损，致使人们在生产生活中开发利用野生动植物资源产生的收益而遭受的损失金

额，它是人类目前已享受到的福利损失，用Lu表示。

2.13

选择价值损失额selectivevalueloss

是人类目前未享受到的“未来”的非使用价值的损失金额，野生动物选择价值损失额采用成本法中

防护费用法和人工饲养动物影子工程法进行评估，用Lo表示。

2.14

区位价值系数locationvaluecoefficient

分布在不同区域内的森林资源遭受损失后，反映不同区位价值时采用的调整值，以人口密度和经济

密集度来体现，用Kz表示。

2.15

恢复难度系数restorationdifficultycoefficient

反映将遭受损失的森林植被恢复到原始状态的难易程度时采用的调整值，用Kr表示。

2.16

损毁程度系数destructiondamagecoefficient

反映林木被损伤程度不同致使林木损失额价值不同时采用的调整值，用Kd表示。

2.17

幼树sapling

指生长稳定，其年龄一般处于幼龄林阶段，胸径＜5cm的树木。

2.18

成林maturestand

达到成林年限后，郁闭度≥0.2的林分。本标准中成林还包括树木胸径≥5cm。

2

DB11/T679—2009

3森林资源损失鉴定流程

3.1鉴定申请

林木、种苗、野生动物、野生植物发生损失需要进行损失鉴定时，应按国家有关规定，向有关部门

提交森林资源损失鉴定立项申请书。立项申请书的内容包括林木、种苗、野生动物、野生植物所有人的

名称、地址、隶属关系、鉴定目的、鉴定对象与范围、要求鉴定的时间和鉴定的基准日等。

3.2鉴定委托

林木、种苗、野生动物、野生植物发生损失，其所有人可委托具有相关资质机构进行损失鉴定。损

失鉴定机构须派专人持现场采集数据卡进行实地勘察。核验合格后方可接受委托，并与委托方签署森林

资源损失鉴定业务委托书。

——损失鉴定机构须为具有林业调查规划设计资质的法人单位，经北京市园林绿化行政主管部门

认定后，可接受委托办理与资质相应的损失鉴定业务。辖区内没有林木、种苗、野生动物和野

生植物损失鉴定机构的区县，可根据实际情况自行选择损失鉴定机构。

——鉴定委托书包括鉴定目的、鉴定对象与范围、鉴定基准日、鉴定时间和鉴定要求等。

——现场采集数据卡见附录A。

3.3损失鉴定

核查符合要求签订委托书后方可进行损失额鉴定。鉴定步骤如下：

1)相关资料准备。在进行鉴定估算前，鉴定机构应搜集掌握当地有关的森林资源相关数据与技术

经济指标资料（二类调查资料等）。

2)现场数据汇总。鉴定机构根据实地勘察和现场采集数据卡的数据信息，收集汇总现场数据。

3)损失额鉴定。在有关资料达到要求的条件下，鉴定机构对委托单位被鉴定森林资源损失额进行

计算，鉴定其损失额度。

4)提交鉴定报告书。鉴定机构对鉴定结果进行分析确定，撰写鉴定报告书，并提交给委托方。鉴

定报告书内容包括受损事件描述、现场勘察数据汇总、森林资源损失额的计算方法和参数取值、

各类损失额鉴定结果、损失额汇总结果等。

4森林资源损失类型及损失额构成

森林资源损失类型及损失额构成见表1。

3

DB11/T679—2009

表1森林资源损失类型及损失额构成

损失类型

大损失额构成指标说明

亚类

类

式中：

1防护林L防护=(Lt´Kz+Lc´Kr)´Kd

L防护—防护林林木损失额，单位：元；

L环保—环境保护林林木损失额，单位：

2环境保护林L环保=(Lt´Kz+Lc´Kr)´Kd

元；

L风景—风景林林木损失额，单位：元；

3风景林L风景=[(Lt+n´Lj)´Kz+Lc´Kr]´Kd

L自然保护区—自然保护区林林木损失额，单

位：元；

4自然保护区林L自然保护区=[(L+n´L+L)´K+L´K]´K

Ⅰtjszcrd

L用材—用材林林木损失额，单位：元；

林

L经济—经济林林木损失额，单位：元；

木5用材林L用材=(Lt´Kz+Lc´Kr+Z1)´Kd

损L城区及村镇四旁树—城区及村镇四旁树损失

失额，单位：元；

6经济林L经济=(Lp´Kz+Lc´Kr+Z2)´Kd

L公园及景区—公园及景区树木损失额，单

位：元；

7城区及村镇四旁树L城区及村镇四旁树=(Lt´Kz+Lc´Kr)´Kd

L植物园—植物园树木损失额，单位：元；

L种子—种子损失额，单位：元；

8公园及景区树木L公园及景区=[(Lt+n´Lj)´Kz+Lc´Kr]´Kd

L一般苗木—一般造林苗木损失额，单位：

元；

9植物园树木L植物园=[(Lt+n´Lj+Ls)´Kz+Lc´Kr]´Kd

L经济林苗木—经济林苗木损失额，单位：元；

10种子L=L+ZL野动—野生动物损失额，单位：元；

Ⅱ种子c1

L野植—野生植物损失额，单位：元；

种

L—立木价值损失额，单位：元；

苗11一般造林苗木L一般苗木=(Lc+Z1)´Kdt

损LC—造林成本损失额，单位：元；

失

L—旅游观赏价值损失额，单位：元；

12经济林苗木L经济林苗木=(Lc+Z2)´Kdj

Ls—科学研究价值损失额，单位：元；

Ⅲ

L—产品价值损失额，单位：元；

野13野生动物死亡L野动=Lu+Lop

生Lu—直接使用价值损失额，单位：元；

动

Lo—选择价值损失额，单位：元；

物

14野生动物伤残L野动=LoZ—用材林资金时间价值损失额，单

损1

失位：元；

Ⅳ

Z2—经济林资金时间价值损失额，单

野

位：元；

生

区位价值系数；

植15野生植物L野植=Lu´KdKz—

物

Kr—恢复难度系数；

损

K—损毁程度系数。

失d

4

DB11/T679—2009

5森林资源损失额的计算方法

森林资源损失额的计算方法见表2。

表2森林资源损失额的计算方法

损失

损失情形及计算公式指标说明

类型

防护林、环境保护林林木幼树受损时，其损失额的计算见公式（1）式中：

L防护—防护林林木损失额，单

……………………（1）

L防护=L环保=(P1´A1´Kz+14500´A3´Kr)´Kd位：元；

L环保—环境保护林林木损失

防护林、环境保护林林木成林受损时，其损失额的计算见公式（2）

额，单位：元；

…………（）

L防护=L环保=(P2´A2´Kz+14500´A3´Kr)´Kd2L风景—风景林林木损失额，单

位：元；

风景林林木幼树受损时，其损失额的计算见公式（3）

L自然保护区—自然保护区林林木

损失额，单位：元；

………………（）

L风景=[(P1´A1+2845´n´A3)´Kz+14500´A3´Kr]´Kd3

L用材—用材林林木损失额，单

风景林林木成林受损时，其损失额的计算见公式（4）位：元；

…………（）L经济—经济林损失额，单位：

L风景=[(P2´A2+2845´n´A3)´Kz+14500´A3´Kr]´Kd4

元；

自然保护区林林木幼树受损时，其损失额的计算见公式（5）

L城区及村镇四旁树—城区及村镇四

……（）旁树损失额，单位：元；

L自然保护区={[P1´A1´(1+Kss+Ksr)+2845´n´A3]´Kz+14500´A3´Kr}´Kd5

L公园及景区—公园及景区树木损

自然保护区林林木成林受损时，其损失额的计算见公式（6）

Ⅰ失额，单位：元；

林木L植物园—植物园树木损失额，

L={[P´A+P´A´(K+K)+2845´n´A]´K+14500´A´K}´K……（6）

损失自然保护区2211sssr3z3rd

单位：元；

用材林林木幼树受损时，其损失额的计算见公式（7）L种子—种子损失额，单位：元；

L一般苗木—一般造林苗木损失

L={P´A´K+14500´A´K+(N­n)´q´t´A´P

用材11z3r132额，单位：元；

L经济林苗木—经济林苗木损失

11n

………………（7）

´[­]´10%+C1´A3´(1.05­1)}´Kd

1.06(N1­n)1.06N1额，单位：元；

L野动—野生动物损失额，单

用材林林木成林受损时，其损失额的计算见公式（8）

位：元；

L用材={P2´A2´Kz+14500´A3´Kr+(N1­n)´q´t´A3´P2L野植—野生植物损失额，单

位：元；

11n

……………（8）

´[­]´10%+C1´A3´(1.05­1)}´KdP1—苗木单价，单位：元/株；

1.06(N1­n)1.06N1

3

P2—木材单价，单位：元/m；

经济林只损伤了果树，且处于幼树期时，其损失额的计算见公式（9）

P3—果品单价，单位：元/kg；

(N+n)N

1.062­11.062­1经济林苗木单价，单位：

L={20000´A´K+Q´N´P´A´[­]´10%P4—

经济3rP231(N2+n)N2

6%´1.066%´1.06元/株；

nP—种子单价，单位：元/kg；

……………………（）5

+[P4´A1+(C2+n´f1)´A3]´(1.05­1)}´Kd9

5

DB11/T679—2009

损失

损失情形及计算公式指标说明

类型

经济林只损伤了果树，且处于结果期时，其损失额的计算见公式（10）P6—野生动物每只市场售价，

(N+n)N单位：元/只；

1.062­11.062­1

L={20000´A´K+Q´[N­(n­3)]´P´A´[­]´10%

经济3rP231(N+n)NP—野生动物每斤市场售价，

6%´1.0626%´1.0627

单位：元/kg；

n

+[P´A+(C+3´f+n´f­3´f)´A]´(1.05­1)}´K……………（10）

4121223dP8—野生植物市场售价，单

位：元/株；

经济林只损伤了果品时，其损失额的计算见公式（11）

A1—损失株数，单位：株；

3

…………………………（）

L经济=Qp´P3´A111A2—损失蓄积，单位：m；

2

A3—损失面积，单位：hm；

经济林既损伤了果树又损伤了果品时，其损失额的计算见公式（12）

A4—损失只数，单位：只；

1.06(N2+n)­11.06N2­1

A5—损失斤数，单位：kg；

L经济={20000´A3´Kr+QP´[N2­(n­3)]´P3´A1´[­]´10%

6%1.06(N2+n)6%1.06N2

´´Kz—区位价值系数；

nK—恢复难度系数；

……（）r

+[P4´A1+(C2+3´f1+n´f2­3´f2)´A3]´(1.05­1)}´Kd+Qp´P3´A112

Kd—损毁程度系数；

城区及村镇四旁树幼树受损时，其损失额的计算见公式（13）Kss—珍贵程度系数；

Ksr—稀有程度系数；