DB11/T 659-2009 森林资源资产价值评估技术规范

ICS65.020.40

B65

备案号：26220-2009DB

北京市地方标准

DB11/T659—2009

森林资源资产价值评估技术规范

Specificationforvaluationofforestresourceassets

2009-10-14发布2010-01-01实施

北京市质量技术监督局发布

DB11/T659—2009

目次

前言......................................................................................................................................................................II

1范围...................................................................................................................................................................1

2术语和定义........................................................................................................................................................1

3评估流程............................................................................................................................................................2

3.1评估立项.........................................................................................................................................................2

3.2评估委托.........................................................................................................................................................2

3.3资产核查.........................................................................................................................................................2

4评估指标体系....................................................................................................................................................2

5功能量评估方法................................................................................................................................................3

6价值量评估方法................................................................................................................................................5

7数据来源............................................................................................................................................................7

附录A（规范性附录）森林资源资产评估功能量评估参数................................................................................8

附录B（资料性附录）推荐使用的森林资源资产评估社会公共数据...............................................................10

参考文献.............................................................................................................................................................12

I

DB11/T659—2009

前言

本标准的附录A为规范性附录，附录B为资料性附录。

本标准由北京市园林绿化局提出。

本标准由北京市农业标准化技术委员会归口。

本标准由北京市园林绿化局组织实施。

本标准起草单位：北京市林业勘察设计院，中国科学院地理科学与资源研究所。

本标准主要起草人：李文华、谢高地、王继兴、薛康、王金增、肖玉、张彪。

II

DB11/T659—2009

森林资源资产价值评估技术规范

1范围

本标准规定了森林资源资产的评估流程、评估指标体系、功能量评估方法、价值量评估方法、数据

来源等。

本标准适用于北京地区森林资源资产评估工作，不包括古树名木资产评估。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

森林资源资产forestresourceassets

以森林资源为内涵的资产，包括林地资产、林木资产和生态资产。

2.2

森林生态资产forestecologicalassets

森林生态系统为人类社会提供生态服务的资产。

2.3

森林生态服务forestecosystemservices

人类从森林生态系统中获得的各种效用与福祉。

2.4

固碳释氧CO2fixationandO2emission

森林生态系统通过植被、土壤和微生物调节维持大气中CO2和O2平衡的功能。

2.5

水源涵养waterconservation

森林生态系统对降水的截留、吸收、贮存与净化作用，主要功能表现为调节径流和水质。

2.6

土壤养分形成soilnutrientformation

森林植被在生长过程中吸收和持留大气、土壤和降水中养分，然后通过枯枝落叶和死亡根系分解增

加土壤养分，提高土壤肥力、改善土壤结构的功能。

2.7

水土保持waterandsoilconservation

森林生态系统通过植被层和枯落物层减缓降雨对表土的水力侵蚀以及通过根系固持土壤，防止土壤

侵蚀，减少土壤养分流失的功能。

2.8

环境净化environmentpurification

森林生态系统对大气中SO2、氟化物、氮氧化物和颗粒物等污染物的吸收滞留，以及释放负离子的

功能。

2.9

农田防护croplandprotection

森林生态系统通过降低风速、调节气温、改良土壤、改善水分条件等农作物生长发育环境，提高农

作物产量的功能。

2.10

防风固沙windbreakandsandfixation

森林生态系统通过植被和枯落物遮蔽避免土地风蚀沙化，通过植被遮挡减缓风速和截留风沙的功

能。

2.11

维持生物多样性biodiversitymaintenance

森林生态系统为生物提供生存与繁衍场所，以保持基因、物种以及生态系统多样性的作用。

2.12

风景游憩sceneryrecreation

1

DB11/T659—2009

森林生态系统为人类提供休闲和娱乐的场所，具有消除疲劳、愉悦身心、有益健康的功能。

3评估流程

3.1评估立项

森林资源资产占有单位在发生森林资源产权变动或其它情形需要进行森林资源资产价值评估时，应

按国家有关规定，向有关部门提交森林资源资产价值评估立项申请书，并附有关资料。

——立项申请书的内容包括森林资源资产占有单位名称、地址、隶属关系、评估目的、评估对象

与范围、要求评估的时间和评估的基准日等。

——附件资料包括该项经济行为审批机关批准文件，县级以上人民政府颁发的有效的产权证明（林

权证等）。

3.2评估委托

森林资源资产占有单位可委托具有相关资质机构进行评估，同时提交评估委托书、有效的森林资源

资产清单和其他相关材料。

——评估委托书包括评估目的、评估对象与范围、评估基准日、评估时间和评估要求等。

——森林资源资产清单为具有相应级别调查设计资格证书的森林资源调查规划设计单位评估年份

调查数据，并经上级林业主管部门批准使用的森林资源规划设计调查（即二类调查）数据。

——其他资料包括森林资源资产评估立项审批文件，有特殊经济价值的林木种类、数量和质量资

料，有关的小班登记表以及按照评估目的应提交的其他材料等。

3.3资产核查

评估机构要对委托方所提供的森林资源资产清单的编制依据、资料的完整性和时效性进行核验及实

地勘察，核验合格后方可接受委托，并与委托方签署森林资源资产评估业务委托协议，对委托方提交的

资产清单进行核查，核查符合要求方可进行评估。评估步骤如下：

1)资料收集：在进行评定估算前，评估机构应搜集掌握当地有关的生态系统监测数据与技术经济

指标资料。

2)实地勘察：评估机构根据委托方提供的二类调查资料，对森林资源资产进行实地勘察，验证数

据可靠性。

3)评定估算：在有关资料达到要求的条件下，评估机构对委托单位被评估森林资源资产功能量、

价值量进行评定和估算。

4)提交评估报告书：资产评估机构对评定估算结果进行分析确定，撰写评估说明，汇集资产评估

工作底稿，形成评估报告书，并提交给委托方。评估报告书内容包括森林资源资产核查结果、

森林资源资产功能量和价值量估算方法和参数取值、以小班为单位的功能量和价值量评估结

果、功能量和价值量汇总结果等。

5)验证确认：委托单位收到评估机构评估结果报告后，应报委托单位行政主管部门审查。

4评估指标体系

森林资源资产评估指标体系见表1。

2

DB11/T659—2009

表1森林资源资产评估指标体系

资产类型资产评估分项评估指标

林地资产林地林地

林木资产林木林木

木材*

产品生产果品

其他林产品

植被固碳

固碳释氧

植被释氧

拦蓄降水

水源涵养

净化水质

吸收SO2

吸收氟化物

环境净化吸收氮氧化物

生态资产滞尘

（生态服务）

释放负离子

植被养分持留

土壤养分形成

枯落物分解

土壤保持

水土保持减少泥沙淤积

减少养分流失

农田防护增加作物产量

防风固沙防风固沙

维持生物多样性物种保育

风景游憩风景游憩

注：*木材是指林木蓄积的年增长量。评估基准点前的评估项目不涉及此项；评估基准点以后的年份考虑此项。

5功能量评估方法

森林资源资产功能量评估方法见表2。

表2森林资源资产功能量评估方法

资产评

资产类型评估指标计算公式与参数说明

估分项

林地资产林地林地林地类型和面积。

林木资产林木林木林木种类和林龄。

Qta=Vt´α

3

式中：Qta——森林活立木蓄积年增长量，单位：m/a；

木材3

Vt——森林活立木蓄积量，单位：m；

产品

α——森林活立木连年增长率，单位：%/a。

生产

果品实际产量。

生态资产其他

实际产量。

（生态服务）林产品

Qvc=NPP´1.63´A

式中：Qvc——森林植被固碳量，单位：t/a；

固碳植被固碳

NPP——森林植被年净初级生产力，单位：t/(hm2·a)；

释氧

A——森林面积，单位：hm2。

植被释氧Qvo=NPP´1.19´A

3

DB11/T659—2009

资产评

资产类型评估指标计算公式与参数说明

估分项

式中：Qvo——森林植被释氧量，单位：t/a；

NPP——森林植被年净初级生产力，单位：t/(hm2·a)；

A——森林面积，单位：hm2。

Qcw=10(P­E­C)´A

式中：Qcw——森林拦蓄降水量，单位：t/a；

拦蓄降水P——森林年降水量，单位：mm；

E——森林蒸散量，单位：mm；

C——森林地表径流量，单位：mm；

水源A——森林面积，单位：hm2。

涵养

Qpw=10(P­E­C)´A

式中：Qpw——森林净化水量，单位：t/a；

净化水质P——森林年降水量，单位：mm；

E——森林蒸散量，单位：mm；

C——森林地表径流量，单位：mm；

A——森林面积，单位：hm2。

Qs=γs´A/1000

式中：Qs——森林吸收SO2量，单位：t/a；

吸收SO22

γs——森林吸收SO2能力，单位：kg/(hm·a)；

A——森林面积，单位：hm2。

Qhf=γhf´A/1000

吸收式中：Qhf——森林吸收氟化物量，单位：t/a；

氟化物2

γhf——森林吸收氟化物能力，单位：kg/(hm·a)；