DB42/T 823-2021 建设工程造价咨询质量控制规范

ICS91.010.01

CCSP02

DB42

湖北省地方标准

DB42/T823—2021

代替DB42/T823—2012

建设工程造价咨询质量控制规范

Costconstructionengineeringspecificationqualitycontrolstandard

2020-12-24发布2021-04-01实施

湖北省住房和城乡建设厅

联合发布

湖北省市场监督管理局

DB42/T823—2021

目次

前言................................................................................Ⅲ

引言................................................................................Ⅴ

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4基本规定..........................................................................6

4.1业务范围和一般要求............................................................6

4.2组织管理......................................................................6

4.3主要岗位管理..................................................................7

4.4主要程序管理..................................................................7

4.5档案管理......................................................................9

4.6信息管理......................................................................9

4.7回访及工作改进................................................................9

5决策阶段.........................................................................10

5.1一般规定.....................................................................10

5.2投资估算.....................................................................10

5.3经济评价.....................................................................12

5.4方案比选、优化设计和限额设计.................................................12

6设计阶段.........................................................................13

6.1一般规定.....................................................................13

6.2设计概算.....................................................................13

6.3施工图预算...................................................................14

7发承包阶段.......................................................................16

7.1一般规定.....................................................................16

7.2工程量清单、招标控制价、最高投标限价、投标报价编制与审核.....................16

7.3清标.........................................................................17

7.4核标.........................................................................17

8结算与决算阶段...................................................................17

8.1一般规定.....................................................................17

8.2结算编制.....................................................................18

8.3结算审核.....................................................................19

8.4竣工决算.....................................................................20

9全过程造价咨询...................................................................21

I

DB42/T823—2021

9.1一般规定.....................................................................21

9.2项目资金使用计划编制.........................................................22

9.3工程计量与工程款审核.........................................................22

9.4询价与核价...................................................................23

9.5工程变更、工程索赔和工程签证审核.............................................23

9.6工程造价动态管理.............................................................24

10投资后评价......................................................................24

10.1一般规定....................................................................24

10.2准备阶段....................................................................24

10.3评价内容....................................................................25

10.4成果文件格式................................................................25

11工程造价鉴定....................................................................26

11.1一般规定....................................................................26

11.2准备工作....................................................................26

11.3鉴定工作....................................................................26

11.4成果文件....................................................................27

附录A（规范性）条款类型表述使用的能愿动词类型......................................28

附录B（资料性）示范性表格..........................................................30

参考文献............................................................................43

条文说明............................................................................45

II

DB42/T823—2021

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件代替DB42/T823-2012《建设工程造价咨询质量控制规范》，与DB42/T823-2012相比，除结

构调整和编辑性修改外，主要技术变化如下：

——第4章由总则改为基本规定，内容增改为业务范围和一般要求、组织管理、主要岗位管理、主

要程序管理、档案管理、信息管理；

——第5章至第11章章名的表现形式由造价产品阶段式改为项目管理阶段式，章节顺序及其内容

有所调整；

——第5章至第9章中第一级条名的表现形式由抽象表现形式改为造价产品形式；

——第5章估算改为决策阶段，内容增改为投资估算编制、经济评价、方案比选、优化设计和限额

设计；

——第6章概算改为设计阶段，内容增改为设计概算、施工图预算；

——第7章为发承包阶段阶段，内容增改为工程量清单、招标控制价、最高投标限价、投标报价编

制与审核、清标、核标；

——第8章为结算与决算阶段，内容增改为结算编制、结算审核、竣工决算；

——第9章为全过程造价咨询，内容增改为项目资金使用计划编制、工程计量与工程款审核、询价

与核价、工程变更、工程索赔和工程签证审核、工程造价动态管理；

——第10章为投资后评价，内容增改为准备阶段、评价内容、成果文件格式；

——第11章为工程造价鉴定，内容调整为准备工作、鉴定工作、成果文件。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由湖北省住房和城乡建设厅提出并归口。

本文件起草单位：湖北省建设工程造价咨询协会、北京希地环球建设工程顾问有限公司湖北分公司、

中国建设银行股份有限公司湖北省分行、武汉正浩工程造价咨询有限公司、湖北天宇工程造价咨询有限

公司、湖北路港工程咨询有限公司、赛德勤工程咨询有限公司、武汉新地工程造价咨询有限公司、湖北

宇泰工程造价咨询有限公司、武汉市瑞兴项目管理咨询有限公司、武汉市博奥建设工程造价咨询有限公

司、湖北华审工程造价咨询有限公司、湖北慧博工程造价咨询有限公司、中审工程咨询有限公司、武汉

兴业工程造价咨询有限公司、湖北九源工程项目管理有限公司、湖北高创工程造价咨询有限公司、湖北

兴盛翔工程咨询有限公司、湖北诚成建设工程项目管理有限公司、北京东方华太工程咨询有限公司湖北

分公司。

本文件主要起草人：高俊普、朱杰锋、华桦、陈凤英、恽其鋆、袁光明、李琦、邓晶、王璟、程梅、

杨朋林、万双胜、夏红斌、张智学、王振宇、程征、吴义银、熊飞龙、冯发红、张玉萍、程勇、闵峰、

王汉菊、张武荣、张宏、李昌贵、周丽。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：

——2012年首次发布为DB42/T823-2012；

——本次为第一次修订。

III

DB42/T823—2021

本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省住房和城乡建设厅，联系电话：027-68873088，邮箱：

407483361@。对本文件的修改意见和建议请反馈至湖北省建设工程造价咨询协会，联系电话：

027-87253918，邮箱：hbzjxh@。

IV

DB42/T823—2021

引言

《湖北省工程造价咨询质量控制规范》（DB42/T823-2012）由湖北省质量技术监督局、湖北省住

房和城乡建设厅于2012年4月24日发布，自2012年6月1日施行以来，作为我省住建行政管理部门对全省

建设工程造价咨询企业执业质量控制的标准，发挥了重要的基础管理作用，本文件自2012年发布以来，

国家、省级建设管理规定和标准已大量更新，本次修订大量吸收了国家、省级新的管理规定和标准。

V

DB42/T823—2021

VI

DB42/T823—2021

建设工程造价咨询质量控制规范

1范围

本文件规定了建设项目工程造价咨询的组织与岗位管理、业务主要程序管理、档案与信息管理、建

设各阶段咨询内容及方法等内容。

本文件适用于湖北省行政区域内的工程造价咨询执业质量的控制和检查。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB50500建设工程工程量清单计价规范

GB/T50531建设工程计价设备材料划分标准

GB50854房屋建筑与装饰工程工程量计算规范

GB50855仿古建筑工程工程量计算规范

GB50856通用安装工程工程量计算规范

GB50857市政工程工程量计算规范

GB50858园林绿化工程工程量计算规范

GB50859矿山工程工程量计算规范

GB50860构筑物工程工程量计算规范

GB50861城市轨道交通工程工程量计算规范

GB50862爆破工程工程量计算规范

GB/T50875工程造价术语标准

GB/T51095建设工程造价咨询规范

GB/T51262建设工程造价鉴定规范

CECA/GC1建设项目投资估算编审规程

CECA/GC2建设项目设计概算编审规程

CECA/GC3建设项目工程结算编审规程

CECA/GC4建设项目全过程造价咨询规程

CECA/GC5建设项目工程施工图预算编审规程

CECA/GC7建设工程造价咨询成果文件质量标准

CECA/GC9建设项目工程竣工决算编制规程

GF—0212建设工程造价咨询合同（示范文本）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

1

DB42/T823—2021

3.1

建设项目constructionproject

按一个总体规划或设计进行建设的，由一个或若干个互有内在联系的单项工程组成的工程总和，也

可以称为基本建设项目。

[来源：GB/T50875-2013，2.1.6]

3.2

单项工程sectionalwork

具有独立的设计文件、建成后可以独立发挥生产能力或使用功能的工程项目。

[来源：GB/T50875-2013，2.1.7]

3.3

单位工程unitwork

具有独立的设计文件、可以单独组织施工，但不能独立发挥生产能力或使用功能的工程项目。

[来源：GB/T50875-2013，2.1.8]

3.4

分部工程divisionalwork

单位工程的组成部分，系按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单位工程划分为若干个项

目单元。

[来源：GB/T50875-2013，2.1.9]

3.5

分项工程workelement

分部工程的组成部分，系按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个项目

单元。

[来源：GB/T50875-2013，2.1.10]

3.6

工程造价projectcosts

工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用。

[来源：GB/T50875-2013，2.1.1]

3.7

估算investmentestimate

又称为投资估算（estimateofinvestment），是指以方案设计或可行性研究文件为依据，按照规

定的程序、方法和依据，对拟建项目所需总投资、目标成本及其构成进行的预测和估计。

[来源：GB/T50875-2013，3.1.1，有修改]

3.8

概算budgetaryestimate

2

DB42/T823—2021

又称为设计概算(BudgetEstimateatDesignStage)，是指以初步设计文件为依据，按照规定的

程序、方法和依据，对建设项目总投资、目标成本及其构成进行的概略计算。

[来源：GB/T50875-2013，3.2.1，有修改]

3.9

预算workingdrawingbudget

又称为施工图预算(ConstructionDrawingBudget)，是指以施工图设计文件为依据，按照规定

的程序、方法和依据，在工程施工前对工程项目的工程费用、目标成本进行的预测与计算。

[来源：GB/T50875-2013，3.2.8，有修改]

3.10

工程量清单billsofquantities(BQ)

载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费项目和税金项目

等内容的明细清单。

[来源：GB50500-2013，2.0.1]

3.11

招标工程量清单BQfortendering

招标人依据规定、标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制，并随招标文件发布供投

标人报价的工程量清单，包括其说明和表格。

[来源：GB50500-2013，2.0.2]

3.12

最高投标限价tendermaximumprice

是指根据国家或省级建设行政主管部门颁发的计价依据和办法，依据拟订的招标文件和招标工程量

清单，结合工程具体情况发布的招标工程的最高投标限价。在GB50500《建设工程工程量清单计价规

范》中还有招标控制价（ControlPriceofBidInvitation）的概念。

[来源：GB/T50875-2013，3.3.1，有修改]

3.13

投标价biddingprice

投标人投标时响应招标文件要求所报出的在已标价工程量清单中标明的总价。

[来源：GB/T50875-2013，3.3.2]

3.14

清标verificationfortenderdocument

招标人或其委托的工程造价咨询企业在开标后且评标前，对投标人的投标报价是否响应招标文件、

违反国家规定，以及报价的合理性、算术性错误等进行审查并出具意见的活动。

[来源：GB/T51095-2015，2.0.6]

3.15

核标examinationoftenderdocuments

3

DB42/T823—2021

招标人或其委托的工程造价咨询企业在中标通知书发出后且合同签约前，对投标人的投标报价是否

响应招标文件、违反国家规定，以及报价的合理性、算术性错误等进行核对审查并出具意见的活动。

[来源：GB/T51095-2015，2.0.6，有修改]

3.16

结算settlement

又称为工程结算(CompletionSettlementPrice)，是指发、承包双方根据国家法律、法规规定和

合同约定，对合同工程实施中、终止时、已完工后的工程项目进行的合同价款计算、调整和确认。

[来源：CECA/GC3-2010，2.0.1]

3.17

决算finalaccounts

指在建设项目全部建成后，以实物数量和货币指标为计量单位，正确核定项目资产价值、反映竣工

项目建设成果的文件，办理资产移交和产权登记的依据，包括竣工财务决算报表、竣工财务决算说明书

等材料。

[来源：GB/T50875-2013，2.1.26；CECA/GC9-2013，2.0.1，有修改]

3.18

工程造价鉴定constructioncostappraisal

指鉴定机构接受人民法院或仲裁机构委托，在诉讼或仲裁案件中，鉴定人员运用工程造价方面的科

学技术和专门知识，对工程造价争议中涉及的专门性问题进行鉴别、判断并提供鉴定意见的活动。

[来源：GB/T51262-2017，2.0.1]

3.19

全过程造价咨询wholeprocesscostmanagement-WPCM

指工程造价咨询企业接受委托，依据国家法律、法规和建设行政主管部门的规定，运用现代项目管

理的方法，以工程造价管理为核心、招标与合同管理为手段，对建设项目全过程各个阶段、各个环节或

其中某些阶段、某个环节进行计价，代理投资人或协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投入，控制

投资风险，实现造价控制目标的专业服务活动。

[来源：CECA/GC4-2017，2.0.1]

3.20

后评价investmentevaluation

即投资后评价，是指在项目竣工验收并投入使用或运营一定时间后，运用规范、科学、系统的评价

方法与指标，将项目建成后所达到的实际效果与项目的可行性研究报告、初步设计（含概算）文件及

其审批文件的主要内容进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训、提出相应对策建议，并反馈到

项目参与各方，形成良性项目决策机制。根据需要，可以针对项目建设（或运行）的某一问题进行专题

评价，可以对同类的多个项目进行综合性、政策性、规划性评价。

3.21

工程造价咨询成果文件projectcostconsultancydocumentdeliverables

工程造价咨询企业承担委托业务时，出具各阶段工程造价确定与控制等成果以及管理要求的文件。

[来源：GB/T51095-2015，2.0.2]

4

DB42/T823—2021

3.22

综合误差率comprehensiveerrorrate

造价成果文件中审核出的错误累计金额与最终修正后造价总额的比率。

[来源：CECA/GC7-2012，2.0.8]

3.23

委托人client

指咨询企业的客户，委托咨询项目的企业或机构。

3.24

工程造价咨询企业enterpriseofconstructioncostconsultancy

取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业，本文件简称为咨询

企业。

[来源：GB/T50875-2013，2.1.18]

3.25

造价工程师costengineer

取得《造价工程师资格证书》，注册于咨询企业从事建设工程造价管理活动的专业人员。

[来源：GB/T50875-2013，2.1.19，有修改]

3.26

编制人compiler

在造价咨询项目中，承担工程造价计算并编制工程造价咨询成果文件的工程造价专业人员。

[来源：GB/T51095-2015，2.0.3]

3.27

项目负责人projectlerder

指在造价咨询项目中承担组织、协调、沟通与管理，负责解决项目实施中的技术问题，汇总、整理、

编制工程造价咨询成果文件，并在项目内组织互审、负责内审的工程造价专业人员。

3.28

审核人examiner

工程造价咨询企业中，承担审核工程造价咨询成果文件的注册造价工程师，可以由项目负责人兼任。

[来源：GB/T51095-2015，2.0.4]

3.29

审定人approver

工程造价咨询企业中，承担最终审定各类工程造价咨询成果文件，具有注册造价工程师执业资格的

专业负责人或技术负责人。

[来源：GB/T51095-2015，2.0.5]

5

DB42/T823—2021

4基本规定

4.1业务范围和一般要求

4.1.1咨询企业和注册咨询人员应在其资质、资格等级许可和业务胜任能力的范围内从事工程造价咨

询活动。

4.1.2当大型或复杂的建设项目委托方需多个咨询企业分别承担同一项目不同标段或不同阶段的咨询

业务时，各咨询企业应按各自的资质承接业务，各负其责。咨询企业宜要求委托人指定或自行推举其中

一家为主办（牵头）企业，由主办（牵头）企业负责项目的总体规划、统一标准、统一部署、资料汇总

等综合性工作，其他企业负责其所承担的标段或阶段的咨询业务。

4.1.3当两个以上不同资质等级的咨询企业联合承担同一项目的咨询业务时，联合体各方对造价咨询

合同的履行承担连带责任。

两个以上不同资质等级的企业实行联合共同开展咨询活动的，应当按照资质等级低的企业的业务许

可范围承揽咨询业务。

4.1.4咨询企业以及咨询人员不准许同时接受同一项目中不同利益方分别委托，为同一项目承担咨询

业务。

4.1.5承接咨询业务的企业应与委托人签订书面工程造价咨询合同。合同宜选择《建设工程造价咨询

合同（示范文本）》（GF—0212），合同中应明确工程造价咨询服务的委托标的、咨询类别及目的、内

容、范围、服务周期、服务酬金及其支付方式、成果文件表现形式和双方责任、权利、义务等要求。

4.1.6对承担的咨询业务，工程造价咨询企业应按合同约定，出具符合国家规定的成果文件。对工程

发承包价格，应符合发承包双方的合同约定；对公开招标发包的，应遵守招标投标的国家规定。

4.1.7咨询企业在与委托人签订的书面工程造价咨询合同中可约定咨询结果错误综合误差率上限值，

但应同时约定计算错误综合误差率的方法和奖罚办法。

4.1.8咨询成果文件的所有工程量均应计算至标准或定额规定计量单位后三位，四舍五入后保留两位。

所有价格均应与标准或定额规定的计量单位配套，金额计算至“元”后三位，四舍五入后保留两位。

4.1.9对同一工程项目审查或鉴定采用的计价条件或口径、计价方法应前后保持一致，除非另有约定，

不应以一种计价方法否定另一种计价方法的计价结论，也不应修改计价条件否定原计价条件下的结论。

因项目各方对合同约定类文件用词用语理解不同、计价依据类文件条款理解不同而形成的误差以及因计

价条件或口径发生改变而形成的误差，不应计入错误误差率。

4.1.10对国家有权机构或发、承包双方共同委托的未确定计价方法的工程结算审查或鉴定，咨询企业

可根据国家法律、法规和建设行政主管部门的规定，以事实为依据，独立选择适用的计价方法。

4.1.11咨询企业应按委托合同的要求出具成果文件，成果文件应采用书面形式，有电子文本要求的应

提交与书面形式及内容一致的电子版本。咨询企业应在成果文件或需其确认的文件上加盖执业印章，承

担合同主体责任。注册造价工程师应在成果文件上对各自完成的工作内容签章，承担相应责任。

4.1.12咨询成果文件的内容、格式、深度和精度等要求应符合工程造价咨询合同的要求，以及国家和

行业规定。

4.1.13咨询企业不应采取低于成本的恶性竞争方式参与业务竞争。

4.1.14对本文件用语作用的界定详见附录A。

4.2组织管理

4.2.1咨询企业应建立符合自身条件的咨询工作组织管理体系，有效地控制咨询工作质量。

6

DB42/T823—2021

4.2.2咨询企业针对企业内部和其所咨询的项目建立的组织管理体系，应对咨询工作中所需资料的收

集、归纳和整理，各类成果文件的编制、审核、审定和修改，成果文件的提交、归档等均建立相应的管

理部门和责任人制度。

4.2.3咨询企业应建立顺畅及完善的项目流程管理，以文件明确各个咨询程序中各类资料、过程文件

和成果文件的交接、流转、审核、审定、留存、保管等。

4.2.4咨询企业应建立有效的外部组织协调体系，以咨询合同约定的服务内容为核心，明确协调和联

系人员，在确保工程项目参与各方权利与义务的前提下，协调好与咨询合同涉及的各方关系，促进项目

的顺利实施。

4.3主要岗位管理

4.3.1咨询企业的最高管理者应组织制定本企业的内部质量管理规定、质量方针并贯彻执行，作为本

企业的质量宗旨和方向。对内提高员工质量意识和凝聚力，保证咨询质量，对外表明本企业对质量的承

诺，以增强顾客满意度。

4.3.2咨询企业质量方针的制定应符合下列要求：

a)作为企业总体方针的组成部分，与企业的方针相协调并有机结合；

b)体现满足顾客要求且符合适用法律法规以及持续改进的承诺；

c)为制定和评审企业的质量目标提供依据；

d)通过质量目标的实现，保证质量方针的实现。

4.3.3咨询企业的最高管理者应确保在企业的职能和层次上建立质量目标，以保证企业质量方针的实

现。

4.3.4质量目标的制定应符合下列要求：

a)应在质量方针的框架内制定和展开，其结果应保证实现质量方针规定的质量承诺；

b)应结合企业的具体情况，规定出需要经过认真努力才能达到的具体目标；

c)应涵盖：企业的职能（横向）、各管理层次（纵向）以及与质量管理类的岗位；执业过程、管

理过程以及成果质量的要求；

d)质量目标应具有可测量性，并尽可能量化。

4.3.5各类咨询成果文件由编制人完成编制工作后，项目负责人或审核人、审定人应进行审核。同一

项目的编制人、审核人和审定人不应由同一人担任，咨询企业应实行编制人、审核人和审定人各负其责

的内部审核制度。项目负责人可以兼任审核人。

4.4主要程序管理

4.4.1开展咨询业务时，咨询企业应明确项目负责人、建立项目组，由项目组根据委托合同约定的咨

询类别和目的，向委托人或建设单位提交项目资料的函及清单（格式参见附录B的表B.1），约定资料

种类、内容、要求其提供资料的时限，书面告知委托人或建设单位应对其所提供资料的合法性、真实性、

准确性和完整性负责，并说明需要委托人或建设单位配合的其他工作事项。

4.4.2咨询企业接受委托人提供的资料清单时，应与委托人办理资料交接手续，填写造价咨询项目资

料交接清单（格式参见附录B的表B.2）。

受托人与委托人办理资料交接手续时，应告知委托人，根据规定，明确哪些资料将不予退还。

4.4.3咨询企业接受委托业务后，应由项目负责人编制项目的实施大纲（格式参见附录B的表B.3）

并组织实施，工程造价咨询项目实施大纲应包括的基本内容为：

a)工程项目概况；

b)咨询工作目标和范围；

c)项目组人员配备及职责分工；

7

DB42/T823—2021

d)工作计划、程序和处理原则；

e)合同或委托书编号；

f)企业负责人批准意见。

4.4.4咨询企业在接受任务后，应认真阅读和熟悉项目资料，对疑问宜要求委托人提出书面澄清函，

对委托内容或基础资料进行修改、补充、完善。

4.4.5当需要对项目进行现场勘验时，咨询企业可向委托人提出现场勘验的要求，委托人及各利益方

应共同参加现场勘验，咨询企业对现场勘验应做好记录，记录的形式包括录像、拍照、纸质记录等，其

纸质现场勘验记录（格式参见附录B的表B.4）应要求委托人及各利益方当场签字认可。

4.4.6当委托人要求咨询企业对变更、索赔与签证等全过程咨询业务办理咨询手续或提出咨询意见时，

咨询企业应按照咨询合同办理咨询手续或提出咨询意见。

4.4.7当委托人要求咨询企业参与或组织造价问题的会商时，咨询企业应按照咨询合同参与或编写会

商纪要，并填写建设工程造价协调会纪要（格式参见附录B的表B.5）。

4.4.8编制人应审核所收到项目资料的完整性、有效性和合规性，并应对自身所收集的工程计量、计

价基础资料和编制依据的全面性、真实性和适用性负责，全面进行工程计量与计价，按工程造价咨询服

务合同的要求，编制工程造价咨询成果文件，并整理过程文件，填写造价咨询项目审核记录表（格式参

见附录B的表B.6）基础部分及自身应填写的内容。

4.4.9项目负责人应负责编写工程造价咨询项目实施大纲，兼任审核人的，应负责履行本文件第

4.4.10条审核人职责；负责工程造价咨询档案移交公司档案室前的档案管理，除应负责成果文件和过

程文件的归档外，还应负责组织并制定咨询业务中所借阅和使用的各类设计文件、施工合同文件、竣工

资料等可追溯性资料的文件目录。

4.4.10审核人应审核项目负责人编制的工程造价咨询项目实施大纲，审核委托人提供书面资料的完整

性、有效性和合规性，审核编制人使用工程计量、计价基础资料和编制依据的全面性、真实性和适用性，

审核编制方法的正确性，对项目造价进行分析并对有疑问的部分作出针对性复核，对项目实施阶段工程

造价分部工程的取费部分进行复核，对分部工程到项目总和的汇总表进行复核，对采用市场价格的主材

价及设备价进行审核，对有疑问或错误的部分提出书面复核、修改和补充意见，修正、完善工程造价咨

询成果文件，并整理好自身的工作过程文件等，填写自身应填写的造价咨询项目审核记录表部分。审核

人应由注册造价工程师担任。

4.4.11审定人应审批项目负责人编制的工程造价咨询项目实施大纲，应再次审核委托人提供书面资料

的完整性、有效性和合规性，再次审核编制人及审核人所使用工程计量、计价基础资料和编制依据全面

性、真实性和适用性，审核编制方法的正确性，进一步进行项目造价分析，对项目实施阶段分部工程到

项目总和的汇总表进行复审，对采用市场价格的主材价及设备价进行审核，对有疑问或错误的部分提出

书面复核、修改和补充意见，修正、完善、定稿工程造价咨询成果文件，对工程造价咨询质量进行整体

控制。项目审定人还应填写造价咨询项目审核记录表中自己的内容。审定人应由注册造价工程师担任。

4.4.12对多方认可的咨询成果，应填写建设工程造价确认表（格式参见附录B的表B.7）。

4.4.13造价咨询成果文件应采用书面形式，有电子文本要求的应提交与书面形式及内容一致的电子版

本。从事工程造价咨询业务的咨询企业和参与项目工作的咨询人员均应按规定在项目成果文件上盖章或

签字，对咨询业务质量承担相应的责任（格式参见附录B的表B.8）。

4.4.14咨询企业完成咨询业务时，应向委托人索取造价咨询成果文件签收单（格式参见附录B的表

B.9），按承接业务时对委托人的告知，将应归还的资料交还委托人，并与委托人办理资料交接手续，

填写造价咨询项目资料交接清单（格式参见附录B的表B.2）。

4.4.15咨询企业完成咨询业务后应派员切实、认真地进行回访与总结，并填写造价咨询项目回访征求

意见表（格式参见附录B的表B.10）。

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DB42/T823—2021

4.5档案管理

4.5.1咨询企业依照《中华人民共和国档案法》及配套文件规定，运用计算机加强档案现代化管理，

建立、健全档案管理的各项规章制度，包括：档案收集制度、统计制度、保密制度、借阅制度和库房管

理制度，以及档案管理人员守则等。

4.5.2项目咨询业务档案可分为过程文件和成果文件两类。应按照咨询项目的类别分别制订文件目录

并装订成册。

4.5.3过程文件可分为项目资料文件和工作过程文件两类，应分类装订成册。

4.5.4项目资料文件应归档的包括：委托人提供的工程施工合同或协议书、补充合同或补充协议书；

中标通知书、投标文件及其附件、招标文件及招标补遗（答疑）文件、清标和核标资料；开工报告、竣

工验收报告及竣工验收资料、工程结算书及完整的结算资料、工程决算等；图纸会审记录、工程洽商记

录、现场签证、变更设计、索赔文件等；施工过程中甲方确认的材料、甲供材料、设备价款、设备清单；

项目批复或核准文件、估算、概算、预算、最高投标限价等；承包人的营业执照及资质等级证书等。

4.5.5工作过程文件应归集的基本档案资料有：

a)工程造价咨询合同；

b)工程造价咨询资料交接清单；

c)造价咨询企业编制的咨询项目实施大纲；

d)项目咨询中形成并提出了咨询意见的基本项目资料（含造价会商记录、施工现场勘验记录、工

程计量与支付记录等）；

e)造价咨询项目审核记录表；

f)咨询成果文件依据的工作底稿；

g)造价咨询项目回访征求意见表。

4.5.6成果文件应归档的包括：咨询企业编审并出具的估算、概算、预算、工程量清单、最高投标限

价、投标价（商务标）、结算、决算、全过程咨询、投资后评价的造价咨询报告书（含造价确认表、造

价计算书）；工程索赔处理报告；工程计量支付文件；造价鉴定意见书。

4.5.7造价咨询项目档案应填写的保存期应符合合同和国家规定，自归档之日起，保存期应不少于5

年。咨询档案卷宗封面、目录格式范本参见附录B的表B.11、表B.12。

4.6信息管理

4.6.1咨询企业应利用计算机及网络通讯技术进行有效的信息化管理。工程造价的信息化管理应包括

工程造价数据库、工程计量与计价等工具软件、全过程工程造价管理系统的建设、使用、维护和管理等

活动。

4.6.2咨询企业应利用现代化的信息管理手段，自行建立或利用其他机构的工程造价信息资料、各类

典型工程数据库，以及在咨询业务中各类工程项目上积累的工程造价信息，建立并完善工程造价数据库。

4.6.3咨询企业应按标准化、网络化的原则，在工程项目各阶段采用或开发工程造价管理软件。

4.6.4当咨询企业承担全过程工程造价管理咨询业务时，应依据合同要求，对各阶段工程造价咨询成

果文件和所收集的工程造价信息资料进行整理分析，并应用于下一阶段的工程造价确定与控制等环节。

4.7回访及工作改进

4.7.1咨询企业除应收集造价咨询项目回访征求意见表外，还应定期到委托单位进行回访，听取委托

单位反馈的意见，并提出改进方案。

4.7.2咨询企业应加强内部自审、互审、内审环节。

4.7.3咨询企业应加强执业人员自身业务