T/LNEMA 016-2024 生态影响类建设项目竣工环境保护验收技术指南

ICS13.020.01

CCSZ01

团体标准

T/LNEMA016-2024

生态影响类建设项目竣工环境保护验收

技术指南

TechnicalGuidelineforEnvironmentalProtectioninEcologicalCheckand

AcceptofCompletedConstructionProjectGeneralProgramme

2024-7-29发布2024-8-29实施

辽宁省环境监测协会发布

目录

前言...........................................................................................................................................................1

1适用范围.....................................................................................................................................................2

2规范性引用文件.........................................................................................................................................2

3术语和定义.................................................................................................................................................2

4总体要求.....................................................................................................................................................3

5验收准备.....................................................................................................................................................5

6验收核查.....................................................................................................................................................5

7验收调查方案和验收调查报告的编制.....................................................................................................6

8验收现场实施.............................................................................................................................................7

9验收报告编制.............................................................................................................................................8

10形成验收意见...........................................................................................................................................8

11信息公开...................................................................................................................................................9

12建立档案...................................................................................................................................................9

前言

本指南按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定起

草。

请注意本指南的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本指南由辽宁省大连生态环境监测中心提出。

本指南由辽宁省环境监测协会归口。

本指南起草单位：辽宁省大连生态环境监测中心。

本指南主要起草人：孙德栋、苏静、徐洁、贾刚、娄英斌、胡岚岚、单巍、刘秀洋、彭晓、

吴群、陈鑫、张连宇、郑琳、姜薇、介晓坤、刘宏文、宋鹏翔、马骏、刘子成、李江、郑冬、

韦丹、王迎春。

1

生态影响类建设项目竣工环境保护验收技术指南

1适用范围

本指南规定了生态影响类建设项目竣工环境保护验收的一般性原则、通用规定、工作程序、工

作内容及相关要求。

本指南适用于生态影响类建设项目竣工环境保护验收工作。

2规范性引用文件

本指南内容引用了下列文件或其中条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本指

南。

HJ19环境影响评价技术导则生态影响

HJ394建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类

HJ2.1建设项目环境影响评价技术导则总纲

HJ616建设项目环境影响评估技术导则

HJ819排污单位自行监测技术指南总则

HJ/T630环境监测质量管理技术导则

《关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》（环办[2015]113号）

《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办[2015]52号）

《关于发布＜建设项目竣工环境保护验收暂行办法＞的公告》（国环规环评﹝2017﹞4号）

《关于发布＜建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类＞的公告》（生态环境部公告

2018年第9号）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

竣工环境保护验收EnvironmentalProtectionCheckandAcceptofCompletedConstructionProject

指建设项目竣工后，对建设项目环境保护设施和措施进行监测和调查，考核是否达到相关管理

规定和技术规范要求的活动。

3.2

环境敏感目标Environment-sensitiveTargets

依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域，验收调查需要关

注的建设项目影响区域内的环境保护对象，主要包括下列区域:

（一）国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用

水水源保护区；

（二）除（一）外的生态保护红线管控范围，永久基本农田、基本草原、自然公园(森林公园、

地质公园、海洋公园等)、重要湿地、天然林，重点保护野生动物栖息地，重点保护野生植物生长

繁殖地，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，天然渔场，水土流失重点预防

区和重点治理区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域；

（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位。

2

3.3

生态影响EcologicalImpact

工程占用、施工活动干扰、环境条件改变、时间或空间累积作用等，直接或间接导致物种、种

群、生物群落、生境、生态系统以及自然景观、自然遗迹等发生的变化。生态影响包括直接、间接

和累积的影响。

3.4

环境保护设施EnvironmentalProtectionFacilities

防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。

3.5

环境保护措施EnvironmentalProtectionMeasures

预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。

3.6

环境影响评价文件EnvironmentalImpactAssessmentStatements

指环境影响报告书和环境影响报告表。

3.7

环境影响评价审批文件EnvironmentalImpactAssessmentApprovalDocument

指有审批权的环境保护行政主管部门对环境影响评价文件的审批意见。

4总体要求

4.1建设单位自主验收

建设单位根据自身条件和能力，利用自有人员、场所和设备对建设项目开展验收工作；也可委

托其他技术机构开展验收工作。分期建设、分期投入生产或使用的建设项目应分期验收。

4.2验收原则

突出建设项目验收的把关作用，坚持保护和改善环境质量。

4.2.1依法验收

贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，服务环境管理。

4.2.2全面验收

对于相关管理要求、标准规范、初步设计（环保篇）、环境影响评价文件及其审批文件等规定

的内容进行全面验收。

4.2.3客观真实

验收过程中，要如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作

假。

4.3验收工作程序

建设项目竣工环境保护验收工作程序分为验收工作准备阶段、验收核查阶段、验收方案编制阶

段、验收现场实施阶段、验收报告编制阶段、形成验收意见阶段、信息公开阶段，如图1所示。

4.4验收标准和指标的选用

原则上采用排污许可证和环境影响评价文件及其审批文件中规定的标准要求和环境保护设施

工艺指标进行验收。在环境影响评价文件审批之后发布或修订的标准等对已经批准的建设项目执行

新规定有明确时限要求的，按新规定执行。

验收标准和指标包括国家和地方已颁布的与环境保护相关的法律、法规、标准、法规性文件及

生态背景或本底值。

3

涉及环境质量评价的，应按最新颁布的环境质量标准评价。

4.5验收范围和内容

4.5.1验收范围原则上和环境影响评价文件的评价范围一致；当环境影响评价文件未能全面反映建

设项目的环境影响时，根据建设项目实际