GB/T 19829.3-2006 石油天然气工业 寿命周期费用分析 第3部分：实施指南

ICS75.180.01

E92膏黔

中华人民共和国国家标准

GB/T19829.3一2006/15015663一3:2001

石油天然气工业寿命周期费用分析

第3部分:实施指南

Petroleumandnaturalgasindustries一Lifecyclecosting一

Part3:ImPlementationguidelines

(15015663一3:2001，IDT)

2006一03一29发布2006一09一01实施

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布

中国国家标准化管理委员会

GB/T198293一2006/51015663一3:2001

目次

前言········，，，···4······4·······················，···················，，·································，，······……工

150引言····························································，······································，······……n

1范围··················································································，··················，·········……1

2术语、定义和缩略语··‘······················，，，，·························.··..……，……1

3资产寿命周期内的寿命周期费用分析····················，，········‘···。。··，，··············，·········11113

3.1概述·········································，，······························……，，4·················……3

3.2概念设计选择································································································……3

3.3总体设计/前期工程设计······································.···········一，……，，……4

3.4详细设计阶段···························，，，，·，，···············，·，·······……，，···········。···……5

3.5建造、安装和投产运行····················，································.··……，，……6

3.6运行和维护······································································，·························.·.……6

3.7处置·······················……‘··········，·························································……7

4常见实施问题··············，，，·································································……，，，，……7

4.1概述····，······················································，················‘······························……7

4.2寿命周期分析协调员·························································，·.··.··……8

4.3培训和能力························································································.··...……9

4.4确立通用统一的数据源和假设条件·，·，············，····，，················……，，……9

45合同·。·，，，··，···············，，·····1。。。。·。，，，，，················，，，，，1··················。。。··，，，，，，，，。。·10

4.6数据和不确定性/新技术···············，··································……，……21

5操作者角度······································································································……31

5.1概述·················································································，·························……31

5.2寿命周期费用分析承诺，····················，，，··········，·，··························……，卜卜·.卜.…，，.……31

5.3寿命周期费用分析—重点工作······，···············，·，···.·...·…·…，……41

5.4风险····································································································，·······……51

5.5合同框架····································，································································……61

6承包商角度················，····················，······························，································一·71

6.1概述‘·······························4··4················……，·····，················，····················……71

6.2能力的开发和组织························，，······································.················.·……71

6.3风险—合同角度··························································································……81

7供应商角度·························································································……，……81

7.1概述···············。“·，，，，，，，，·····】】···，，，··········，，，，，，，，，·······，············。·。。。，‘，·，，，，··…81

7.2寿命周期费用分析的应用对供应商的影响·············，·············‘·················……，·····……81

7.3供应商的潜在收益··········································‘·····················…·…，...·.··.·……91

7.4沟通······················，·············································································……02

7.5合同····，，，···········，·······················，，，，，，···············，··········································……22

7.6内部竞争···················，··························4···········································.·……23

参考文献············································.···········.·············……，.·.···············……25

GB/T19829.3一2006/15015663一3:2001

前言

GB/T19829石《油天然气工业寿命周期费用分析》分为三个部分:

—第1部分:方法论;

—第2部分:方法论和计算方法应用指南;

—第3部分:实施指南。

本部分为GB/T19829的第3部分。

本部分等同采用51051663一3:2o01《石油天然气工业寿命周期费用分析第3部分:实施指南>

(英文版)。

本部分由中国石油天然气集团公司提出。

本部分由全国石油钻采设备和工具标准化技术委员会S(Ac/Tc9)6归口。

本部分起草单位:中国石油勘探开发研究院、中国石化国际石油勘探开发有限公司、中国海洋石油

总公司研究中心开发设计院。

本部分主要起草人:罗宏志、侯郁、时忠民。

GB/T19829.3一2006八5015663一3:2001

510引言

工5015663旨在促进石油工业普遍采用统一的寿命周期费用分析方法。如果统一方法得到国际认

可，势将加速其采纳和应用，效果更为显著。

寿命周期费用分析是对各种资产中与购置及所有权相关的费用与收人之差进行的系统考虑。这是

一个对整个资产寿命周期的费用和收人差异进行反复的估算、规划和监测的过程。它通常用于项目早

期阶段，对主要采购方案进行评估，但也同样应用于寿命周期内的各阶段，达到多种不同的深度。

标准的这部分内容为实施过程提供指南而制定，可用于将寿命周期费用分析的结构和功能性方面

引人海上石油和天然气业务领域。它着重于工业界常见的实施性内容，既有通用性，又有适于各有关方

面的特殊细节。主要内容包括:

一一机构组织内的寿命周期费用分析:怎样进行组织、协调和管理;

—合同中的应用:在资质预审、招标和响应等过程中纳人寿命周期费用分析的程序性因素;

一一风险和不确定性:在风险分担或风险转移框架(例如联合体)内，从合同约定立场出发的基本

观点;

—沟通:穿过供应链(操作者承包商一供应商)，怎样才能达到和维持配置控制或审查跟踪。

经验证明:

一一对操作者，寿命周期费用分析很容易与现有的评估方法相结合，在油气田开发的整个寿命过程

中，将费用和收人进行量化和优化。

一对承包商，利用寿命周期费用分析所提供的方法，使其功能扩展到如维修管理、综合性服务协

议、工程服务合同和寿命周期费用分析咨询等领域

—对供应商，寿命周期费用分析为服务和质量提高提供了通用和一致的依据，因此其作用已远远

超出其在技术合格性和最低价格方面的意义。

寿命周期费用分析技术的引进和应用对石油生产行业的各方，既有受惠的机会，也是挑战

本部分标准旨在为操作者、承包商、供应商引人和应用寿命周期费用分析技术提供实用性指南。它

力求在工业界的常规性通行做法内强调与寿命周期费用分析相联系的事项。在图1中，反映出其演化

情形。

在不同深度上参与在不同项目阶段参与

运行

油气田报废

详细

设计

总体和前期

工程设计建造、安装

和投产运行

图1参与各方的传统作用正在演化并变得不清楚

GB/T198293一2006/15《)15663一3:2001

从图1可看到:

—供应商常常参与项目早期阶段，例如在“供给”期，此时他们可以在系统设计区间增加附加

价值。

—承包商和供应商在概念设计和运行支持之中，发挥的作用在逐渐增长。

对一个寿命周期费用分析的实施策略来说，由两个关键部分组成。即界面问题(参与者在交界处的

关系)和用来帮助管理并代表跨越界面的信息的内部经营程序。

在应用期间，这两部分就成为非规范性的寿命周期费用分析实施策略所必需的条件，同它所形成的

合同一起，提供了一个基本框架，以助于发展和引人一个工程和设计方案，并在策略实施的各个阶段对

策略进行支持。

应该注意到，对工厂和设备的整个寿命费用进行优化可能要求提高销售价格，寿命费用/寿命周期

费用分析原则在设备制造的业务中的综合应用可以达到性能的最优化，而销售价格不会有明显的增长。

因此，设备的供应商和买方都需要努力确保通过寿命周期分析的处理来使设备的任何可能的价值

得到增加，而非价格增长。

本部分标准结构组成如下:

—项目或油田寿命周期:应用条款特定为寿命周期的不同阶段;

—通用条款:所有参与者共同的关注点，关键是一个焦点问题的需要，或者在各机构内的协调;

—操作者;

—承包商;

—供应商。

上述实施条款被每一个参与者都认为是相当重要的。

考虑到工业界不同公司之间存在着文化和方法的差异，本部分标准并非规范性的文件，而是按一系

列标题，将各事项分开，并加以说明。其指导原则是，寿命周期费用分析的专业并非鼓励存在，应与现有

的支持功能相结合，以拓展其能力

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石油天然气工业寿命周期费用分析

第3部分:实施指南

范围

本部分给出了对石油和天然气工业的钻井、采油和管道输送设备的开发和使用进行寿命周期费用

分析的实施指南。本部分描述的寿命周期费用分析可用于对拥有多个费用构成或资产阶段的方案进行

决策。此方法应用广泛，尤其是考虑以下因素进行决策时:

—工艺概念设计;

—设备定位;

—项目实施策略;

—健康、安全和环境;

—系统概念和规模设计;

—设备型号;

—设备配置;

—布局;

—维修与后勤支持策略;

—人员策略;

—人员水平;

—运行策略;

—设施改造;

—备件和支持策略;

—再利用和处置。

本部分适用于所有的项目决策，但计划和过程管理的程度将取决于投人成本的规模和能产生的潜

在价值。

在对新投资项目决策或在日常的经济优化运行中，本指南是很有价值的。

2术语、定义和缩略语

下列术语、定义和缩略语适用于本部分。

21术语和定义

2。1，1

效益benefit

资本资产的新增部分，营业收人或项目工作环境的改善。

2.1，2

预算bud罗t

作为项目成本控制机制由管理层或用户认可的测算值，

2.1.3

资本投资capitalxependit皿re

用于购买、安装和投产运行某个资本资产的资金。

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2.1.4

约束条件constraint

从外部或内部施加给项目，当超出该限制条件，方案就落选

2.1.5

费用分解结构costbreakdownstructure

与某个组织机构用来记录和报告费用的方法有关的结构

2.1.6

关键费用因素costdriver

其改变将对方案的寿命周期费用发生重大影响的主要费用构成。

2.1.7

费用构成costelement

某个方案的寿命周期费用中参与具体工作的可识别部分

2.1，8

寿命周期Iife一cycle

一项设备或一项功能从研究开始到处置(包括处置在内)的全部发展阶段。

2.1.9

寿命周期费用11几一cycle。ost

某一具体功能或和设备在其整个寿命周期内所发生的全部费用的贴现累计总和。

2.1.10

寿命周期费用分析Iife一cyclecosting

对两个或多个不同方案的寿命周期费用差异进行评估的过程。

2.1.11

净现值netpresentvalue

所有贴现费用和收人的总和

2.112

运行费用operatingexpenditure

用于操作和维护，包括诸如后勤和备件等相关的费用。

2.1.13

敏感性分析sensitivelyanalysis

为了确定最终结论是否对假设的变化敏感对寿命周期费用分析结果进行检验的过程。

2.2缩略语

CAPEX:资本投资

EPIC工程、采购、安装和投产运行

FEED前期工程设计

FMEA失效模式和影响分析

FMECA失效模式、影响和严重度分析

NPV净现值

OPEX运行费用

OREDA近海可靠性数据库

RCM可靠性为中心的维修

WLC令寿命期密用

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3资产寿命周期内的寿命周期费用分析

3.1概述

寿命周期费用分析的主要目的是在油气田开发或项目中，帮助产生尽可能多的附加值，即利润。通

过逐渐优化的过程，增加利润增长的机会来达到这一目的。在整个寿命周期内结合使用寿命周期费用

分析就可实现最大利润。尽管各阶段的寿命周期费用分析原则都相同，但在以下各方面和各组织机构

都不尽相同。

—需要采取的措施

—各参与者的作用

图2为“标准”的油气田或项目的寿命周期及其各阶段的一些技术决策，它们可以作为寿命周期费

用研究的课题。

困困图画困画

困困困因

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图图画

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因国

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困

图图2技术过程

图2中的寿命周期程序既适用于油气田的原计划开发，又适用于后续的设计变更。

近年来，因为来自操作者的业务压力，从方案构思到投产完成的时间大大缩短。承包商和供应商的

选择在项目寿命周期中提早出现，对他们能力和成绩不断注重。各种承包策略应运而生，出现了伙伴

性、联盟性以及框架性协议。寿命周期就是在这种背景下进行探讨的

3，2概念设计选择

3.2.1本阶段范围

本阶段范围通常包括主要技术方案的粗略对比。既考虑过程和结果，也考虑采购方案(租用或购

3

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买)和运行与支持方案。工作内容常包括对各种技术方案的审查和对比。其重点集中在以最粗浅程度

对重大费用与收人权衡上。

32.2工作职责

此阶段常由操作联合承包商完成，在加快采购计划内或联盟框架内，承包商将协助对概念设计进行

评价。供应商则可能限于对重大成套项目提出建议。

3.2.3寿命周期费用分析工作

在概念设计刚开始时，应该任命一个协调员，负责制定整体计划的寿命周期费用分析策略。在大多

数情况下，协调员来自操作者。制定策略的出发点是确保寿命周期费用分析有利于工程与设计，有利于

支持和承包策略。实际上，这要求与内部其他职能部门和合作伙伴进行讨论，并达成一致意见

还应该考虑为系统的概念设计及以后各阶段工作纲要制订详细的工作计划。此计划应包括如下

内容:

资源要求:明确内部资源和外部资源的预算;

谁来开展工作:可以由操作者、承包商、供应商和顾问人员组成小组;

—怎样开展工作:评价标准、约束条件、待评价的各种方案和可能的资料来源(内部和外部);

—培训需要:一般性培训(提高所有组员的意识)和专门培训(面向从事此工作的人员);

—针对概念设计完成的寿命周期费用分析指标:包括促进决策，为未来各阶段建立审查办法，在

将来的竞争中引人寿命周期费用分析(必要条件的说明和投标的评估);

一一使用的方法:应该采用标准第1部分图1中详细介绍的方法，或者有充分理由不采用标准方法

时可采用其他方法;

—与工作相关人员的报告关系:特别是与负责资产价值达标的经理的报告关系;

—审查要求:特别是在每一寿命周期阶段开展的独立评价的要求.

可能时，这项工作由一个小组承担，并辅之以承包商、供应商和顾问人员。其作用是补充操作者的

专长，以便扩大概念的审查范围，或者提供信息，允许在同一定义水平进行概念比较。尤其是在十分新

颖的概念被提出时，来自承包商和供应商的意见，可以减少这些方案的不确定性

在这个阶段，应根据能力、资格和过去的业绩选择外部的支持

作为设计的部分竞争内容，要求多个承包商对指定的开发项目提供最适宜的设计建议时，规定每一

个标书都应有寿命周期费用信息支持可能是很恰当的。费用项目可以同数据来源和所用的测定方法一

起确定。其目的应该是确保标书可在同等的基础上进行评比，并且所有重要的费用都已包括在内。

3.3总体设计/前期工程设计

3.3.1本阶段范围

本阶段的范围包括对技术方案的设施、工艺和目标进行鉴别与审查，以便确定出首选技术方案。确

定所需公用工程(发电、厂房、水源、后勤支持等)的规模和范围，还要审查设施/工艺与公用工程之间的

费用平衡。当确定一个首选方案后，寿命周期费用分析工作即停止，并不试图进行方案优化总体设计

完成时，总体布置，重量和尺寸通常都已确定下来

3.3.2工作职贵

本阶段工作常由操作者与承包商联合承担，对技术方案进行评价供应商则可能根据他们在成本

和各方案性能方面的专业知识发挥其应有作用

3.3，3寿命周期费用分析工作

在概念选择期间开展的寿命周期费用分析工作将包括鉴别首选方案及其相应的总体工程和设计，

支持和承包策略，最后形成要求规范。这就规定了在此阶段的寿命周期费用分析工作的内容这正处

在对参与竞争的设备方案的决策过程的初步阶段。

本阶段的寿命周期费用分析的主要目的是评价各种备选方法满足具体功能条件的情况，而非对指

定系统方案进行优化。本阶段中，寿命周期费用分析工作最大特点是了解何时应停止工作。例如，若在

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概念确定阶段通过寿命周期费用分析了解到向平台供水是个问题(或为风险项或为关键费用因素)，那

么，若确定余热蒸发可以解决该问题的话，总体设计中该工作便可以结束.这样，在详细设计中寿命周

期费用分析的目标便可以放在余热蒸发方法的确定与优化之上。

本阶段工作内容还需要来自操作者、承包商和供应商除合约事项以外的其他投人。操作者可以提

供运行与支持方面的经验与数据，承包商有可能承担大部分工作量，