T/CIECCPA 095-2025 净零与碳中和工厂建设和评价规范

ICS13.020.01

CCSZ04

团体标准

T/CIECCPA095—2025

净零与碳中和工厂建设和评价规范

Specificationforthedevelopmentandevaluationofnet-zeroandcarbon-

neutralfactory

2025–10–31发布2025–11–06实施

中国工业节能与清洁生产协会发布

T/CIECCPA095—2025

目次

1范围......................................................................................................................................................1

2规范性引用文件..................................................................................................................................1

3术语和定义..........................................................................................................................................1

3.1与气候行动相关的术语..................................................................................................................1

3.2与温室气体排放相关的术语..........................................................................................................2

3.3与工厂相关的术语.........................................................................................................................4

4基本要求..............................................................................................................................................4

5建设指引..............................................................................................................................................4

5.1建设流程.........................................................................................................................................4

5.2基础体系建立.................................................................................................................................5

5.3净零行动.........................................................................................................................................5

6评价要求..............................................................................................................................................8

6.1评价类别.........................................................................................................................................8

6.2净零目标.........................................................................................................................................8

6.3净零进程.........................................................................................................................................8

6.4净零就绪.........................................................................................................................................9

6.5净零达成.........................................................................................................................................9

6.6碳中和达成.....................................................................................................................................9

7评价指标..............................................................................................................................................9

7.1净零就绪.........................................................................................................................................9

7.2净零达成........................................................................................................................................11

8评价工作.............................................................................................................................................11

8.1基本要求........................................................................................................................................11

8.2评价流程........................................................................................................................................11

8.3评价结果与公开...........................................................................................................................12

8.4评价声明.......................................................................................................................................12

附录A（规范性）净零工厂评价流程................................................................................................13

附录B（规范性）工厂碳排放范围界定和核算.................................................................................15

附录C（规范性）评价申请材料........................................................................................................16

附录D（资料性）评价报告................................................................................................................17

附录E（资料性）低碳/近零碳/碳中和/零碳/净零工厂定义辨析....................................................18

附录F（资料性）工厂碳信息披露指引.............................................................................................19

参考文献....................................................................................................................................................20

I

T/CIECCPA095—2025

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中国工业节能与清洁生产协会提出并归口。

本文件起草单位：国网浙江省电力有限公司湖州供电公司、湖州新能源云碳中和研究院、中国计量

科学研究院、电力规划总院有限公司、蒙牛高科乳制品（北京）有限责任公司、广州立白企业集团有限

公司、邵阳雀塘循环经济产业园投资有限公司、北京住总集团有限责任公司、广州纳威碳基科技有限公

司、北京金风慧能技术有限公司、国网浙江综合能源服务有限公司、北京商道纵横信息科技有限责任公

司、广东电网有限责任公司广州供电局、湖州长广配售电有限公司、中国质量认证中心有限公司、上海

市节能减排中心有限公司、方圆标志认证集团有限公司、深圳赛西信息技术有限公司、湖北碳排放权交

易中心有限公司、天齐锂业股份有限公司、正泰集团股份有限公司、中汽碳（北京）数字技术中心有限

公司、江西赣锋锂业集团股份有限公司、中化绿能科技（上海）有限公司、北京金山云网络技术有限公

司。

本文件主要起草人：王函韵、柳昂、曹原、沈庆飞、郑旭东、曾浩、陈丽纯、张虎、张鹏远、晏小

卉、马辉、陈家乾、刘扬、温尚龙、徐长响、郑攀东、莫浩杰、张巍、徐健健、段德明、林紫菡、陈丽

萍、俞斌、周义、夏洪伟、李亮、连晓东、蔡晓萍、雷雪晶、陈远、王卫娜、顾皓、孙浩、刘丽萍、孔

望辰、陈霆、刘新海、肖翔。

本文件为首次发布。

II

T/CIECCPA095—2025

引言

实现碳达峰碳中和目标是推动制造业高质量发展的战略任务。作为碳排放的重要来源之一，工厂

在节能降碳、绿色转型和实现净零方面承担着关键责任。推动工厂实现系统性减排和净零转型，不仅

有助于企业增强可持续竞争力，也有助于构建绿色低碳的现代化产业体系。

随着碳达峰碳中和进程的加快，越来越多的工厂主动开展碳排放核算、能效提升、绿色能源替

代、碳信息披露及减排路径规划等工作，探索多样化的低碳技术路径与管理机制。然而，目前工厂在

净零与碳中和建设方面尚缺乏统一的建设标准、系统的评价机制和规范的实现路径，难以满足市场沟

通及内部管理等多重需要。

《净零与碳中和工厂建设和评价规范》面向工厂的实际运营场景，结合国际通行方法和我国“双

碳”工作部署，系统提出工厂在净零目标设定、路径制定、行动实施与达成评价全过程中的核心要求，

并设置“净零目标”“净零就绪”“净零进程”“净零达成”“碳中和达成”四类建设及评价等级，帮助企业

明确建设目标与阶段性行动重点。

本标准旨在为各工厂、第三方评价机构及相关部门提供工厂开展净零与碳中和工作的统一依据，

提升工厂绿色管理水平，推动工业领域绿色低碳转型，为国家实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

本文件支持“绿电百分百”行动倡议（GE1OO）目标，编制中广泛采纳GE1OO零碳联盟标准化

委员会及成员单位意见。编制组将持续与GE1OO、联合国工业发展组织第四次工业革命产业联盟绿色

转型专委会合作推动标准实施，助力中国零碳产业发展。

III

T/CIECCPA095—2025

净零与碳中和工厂建设和评价规范

1范围

本文件规定了净零与碳中和工厂建设和评价的基本要求、建设流程、评价工厂要求，以及碳信息披

露指引等内容。

本文件适用于指引各类工厂设定净零目标、设计净零路径与行动计划并通过第三方评价，获得各阶

段净零园区建设成果对应称号的活动。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T23331能源管理体系要求及使用指南

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则

GB/T32161生态设计产品评价通则

GB/T33761绿色产品评价通则

GB/T36132绿色工厂评价通则

T/CCAA96企业碳信息披露与质量评价规范

T/CEPPC43绿色电力消费信息披露与评价指引

ISOIWA42净零指南(ISOIWA42:2022NetZeroGuidelines)

ISO14068-1气候变化管理—向净零转型第1部分—碳中和(Climatechangemanagement—

Transitiontonetzero—Part1:Carbonneutrality)

世界自然资源研究所（WRI）与世界可持续发展工商理事会（WBCSD）温室气体核算体系企业核

算与报告标准

3术语和定义

ISOIWA42、ISO14068-1、ISO14064-1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1与气候行动相关的术语

3.1.1

净零netzero

温室气体净零排放zeroGHGemission

在特定时期、特定范围内人为引起的温室气体残留排放量（3.2.5）可由人为主导的清除量平衡的

1

T/CIECCPA095—2025

状态。

注1：人类主导的清除包括生态系统恢复、直接空气碳捕集和封存、再造林和造林、增强风化、生物炭和其他有效

方法。

注2：“人为引起”和“人为主导”这两个词旨在被理解为IPCC定义中“人为引起”的同义词。

[来源：ISOIWA42:2022，3.1.1]

3.1.2

碳中和carbonneutrality

在特定时期内，由于温室气体排放减少（3.1.3）或温室气体清除增强（3.1.4），碳足迹减少，并

且如果大于零，则通过运营边界外碳抵消（3.1.5）来抵偿的状态。

[来源：ISO14068-1:2018，3.1.1]

3.1.3

碳减排carbonreduction

减少排放GHGemissionreduction

指与两个时间点之间的活动或相对于基线具体相关或产生的温室气体排放量（3.2.1）的量化减少。

[来源：ISOIWA42:2022，3.3.2]

3.1.4

碳清除carbonremoval

清除排放GHGemissionremoval

指通过特定人为活动，从大气中清除温室气体（3.2.1）的过程。

注1：消除/清除的类型包括造林、生物质建筑（建筑中使用的植物材料）、直接空气碳捕获和封存、栖息地恢复、

土壤碳捕获、增强风化（将土壤与碎石混合）、生物能源与碳捕获和封存。

注2：在本文件中，“消除/清除”一词包括封存，包括二氧化碳封存，被IPCC称为“二氧化碳消除”。

[来源：ISO14064-1:2018，3.1.6，有修改]

3.1.5

碳抵消carbonoffset

抵消排放GHGemissionoffset

工厂运营边界之外的活动产生的清除（3.1.4），且被用于抵偿工厂的剩余排放（3.2.5）。

注1：抵消通常指工厂所属企业的名义在登记系统注销一定量的碳信用，以抵偿其剩余排放。登记系统，是指允许

组织登记、管理和交易碳信用的平台。

注2：碳信用为能代表减缓一定数量的温室气体排放的可交易证书。

[来源：ISOIWA42:2022，3.3.4]

3.2与温室气体排放相关的术语

3.2.1

温室气体greenhousegas(GHG)

大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生的、

波长在红外光谱内的辐射的气态成分。

2

T/CIECCPA095—2025

注：如无特别说明，本文件中的温室气体包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2O)、氢氟碳化物(HFCs)、全

氟碳化物(PFCs)、六氟化硫(SF6)与三氟化氮(NF3)。其中，各类气体的全球变暖潜能值（GWP）参照IPCC最

新发布的数据。

[来源：ISO14064-1:2018，3.1.1，有修改]

3.2.2

范围1排放scope1emission

直接温室气体排放directGHGemission

指来自工厂拥有或直接控制的来源的温室气体排放（3.2.1）。

[来源：温室气体核算体系企业核算与报告标准，ISO14064-1:2018，3.1.9，有修改]

3.2.3

范围2排放scope2emission

购买能源产生的间接温室气体排放indirectGHGemissionfrompurchasedenergy

工厂生产经营活动消耗的外购电力、热力、冷能或蒸汽产生的温室气体排放（3.2.1）。

[来源：温室气体核算体系企业核算与报告标准，ISO14064-1:2018，3.1.11，有修改]

3.2.4

范围3排放scope3emission

其他间接温室气体排放otherindirectGHGemission

指温室气体排放（3.2.1）是工厂生产经营的结果，但源自非工厂拥有或直接控制的来源。

注：范围3排放是发生在报告企业工厂价值链中的所有间接排放（未包括在范围2中），包括上游排放和下游排放，

也可以表达为来自与交通运输、使用产品、售出产品以及其他来源的间接排放。

[来源：温室气体核算体系企业核算与报告标准，ISO14064-1:2018，3.1.11，有修改]

3.2.5

未消除的温室气体排放unabatedGHGemission

剩余排放unabatedemission

指在工厂边界内开展温室气体减排（3.1.3）的活动后仍然存在的温室气体排放（3.2.1）。

[来源：ISO14068-1:2023，3.1.4]

3.2.6

残留温室气体排放residualGHGemission

残留排放residualemission

指在工厂边界内实施所有技术上和经济上可行的温室气体减排（3.1.3）后，保留的温室气体排放

（3.2.1）。

注：残留排放是剩余排放中可以被认定为难以通过技术和经济上可行的方法减少的排放。典型的残留排放可能包括

部分行业加工过程的难以避免的温室气体排放，或设施处于非正常紧急状态时的排放等。在认定残留排放时，

应充分当时可得的减排排放的方法或举措，只有在证明方法受限于必要基础设施不足，或技术或财务可行性的

不足的情况下，可以被认为不可行。

[来源：ISO14068-1:2023，3.1.5和附件A]

3

T/CIECCPA095—2025

3.3与工厂相关的术语

3.3.1

净零就绪工厂netzeroreadyfactory

指尚未实现净零排放（3.1.1），但已通过实施智能化能碳管理、能效提升、可再生能源利用、电

气化工艺等必要措施，具备达成净零目标所需的高能源利用效率、高可再生能源利用能力并预留未来

技术升级空间，即基本消除了实施净零路径的内在障碍、具备达成净零目标所需的硬件条件和管理能

力，在外部经济与技术环境支持下能持续趋近并达成净零排放(3.1.1)的工业生产场所。

注：净零就绪所具备的硬件条件与管理能力要求见7.1。

3.3.2

净零工厂netzerofactory

综合考虑建筑、能源利用、交通、工艺生产等因素，通过优化自身运营管理，统筹降低用能需求，

充分利用可再生能源，在实现碳排放最小化基础上，可通过运营边界内的碳清除（3.1.4）和运营边界

外的碳抵消（3.1.5）来平衡和抵偿残留排放，最终满足净零排放（3.1.1）要求的工业生产场所。

注：关于净零工厂相关的声明，应遵循6.5章和7.2章关于净零达成的要求。

[来源：ISOIWA42:2022，有修改]

3.3.3

碳中和工厂carbonneutralfactory

综合考虑建筑、能源利用、交通、生产工艺等因素，通过开展碳减碳（3.1.3）举措，在特定时期

内实现一定温室气体（3