T/JDFA 01-2023 江苏省绿色融资主体认定评价标准

ICS03.080.01

CCSA11

团体标准

T/JDFA01-2023

江苏省绿色融资主体认定评价标准

IdentificationandEvaluationStandardsof

GreenFinancingEntityforJiangsuProvince

2023-09-01发布2023-09-01实施

江苏省数字金融协会发布

T/JDFA01-2023

目次

前言..............................................................................................................II

1范围...............................................................................................................1

2规范性引用文件............................................................................................1

3认定评价原则................................................................................................2

4术语与定义....................................................................................................2

5认定评价流程................................................................................................3

6绿色企业认定标准........................................................................................4

7绿色企业评价标准........................................................................................5

8绿色项目认定标准........................................................................................7

9绿色项目评价标准........................................................................................8

附录A..............................................................................................................10

附录B..............................................................................................................14

附录C..............................................................................................................19

附录D..............................................................................................................23

参考文献..........................................................................................................25

I

T/JDFA01-2023

前言

根据江苏省金融工作议事协调机制办公室关于印发《2023年全省绿色金融发展工作

要点》通知（苏金议办发【2023】2号）的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总

结实践经验，参考国内外的相关标准，并在广泛征求意见的基础上，制定本标准。

本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起

草规则》的规定起草。

本标准的主要内容是：1范围；2规范性引用文件；3认定评价原则；4术语与定

义；5认定评价流程；6绿色企业认定标准；7绿色企业评价标准；8绿色项目认定标

准；9绿色项目评价标准等。

本标准由中国人民银行南京分行、江苏省地方金融监督管理局提出。

本标准由江苏省数字金融协会归口。

本标准主编单位：江苏省联合征信有限公司

本标准参编单位：国网江苏省电力有限公司

江苏省农村信用社联合社

江苏银行股份有限公司

江苏金融租赁股份有限公司

江苏高领碳信工业互联网有限公司

本标准主要起草人员：李军、陈实、唐成伟、施志鹄、华明、徐彦武、周云松、陈

康、于航、谭师林、徐春雷、吴晨、阙正和、钱成、董善宁、孙曙光、张义勤、江勇、

黄善繁、许春华、施志晖、汪小明

II

T/JDFA01-2023

江苏省绿色融资主体认定评价标准

1范围

本标准规定了绿色融资主体认定及评价的程序、内容及指标体系等。

本标准适用于江苏省绿色融资主体认定及评价。

本标准不适用于评价被考察对象的资金偿付能力。

2规范性引用文件

下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期

的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改

单）适用于本文件。

—《中国能源统计年鉴》

—《产业结构调整指导目录》

—《绿色产业指导目录》

—《绿色低碳技术专利分类体系》（国知办函规字〔2022〕1044号）

—《综合能耗计算通则》（GB/T2589）

—《国家发展改革委办公厅关于印发第三批10个行业企业温室气体核算方

法与报告指南（试行）的通知》（发改办气候〔2015〕1722号）

—《国家发展改革委办公厅关于印发第二批4个行业企业温室气体排放核算

方法与报告指南（试行）的通知》（发改办气候〔2014〕2920号）

—《国家发展改革委办公厅关于印发首批10个行业企业温室气体排放核算

方法与报告指南（试行）的通知》（发改办气候〔2013〕2526号）

—《江苏省专精特新企业培育三年行动计划（2023—2025年）》（苏政办

发〔2023〕3号）

—《建设项目环境影响评价分类管理名录》

—《建设项目环境影响评价技术导则总纲》

—《建设项目环境风险评价技术导则》

—《能源管理体系要求》（GB/T23331）

—《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T24001）

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—《职业健康安全管理体系》（GB/T45001）

—《质量管理体系》（GB/T19001）

3认定评价原则

绿色融资主体认定评价应遵循以下原则：

a）科学性。应综合考虑融资主体的特点和差异性，采用科学的方法，全面、

客观地评价融资主体的各项表现；

b）完整性。对于基础数据不全、信息不完整的融资主体，评价机构应说明

由于条件不具备无法给出评价结果；

c）独立性。认定及评价过程和结果不应受到任何一方的影响，评价机构应

基于独立判断给出结果；

d）可追溯性。认定及评价的过程、依据的资料、评价结果均应有相应记录，

并得到各方的认可。

4术语与定义

下列术语和定义适用于本文件。

4.1

绿色融资主体greenfinancingentity

指具有融资需求以提高自身绿色表现的融资主体，包括绿色企业和绿色项目。

4.2

绿色企业greenenterprise

指以可持续发展为己任，将环境效益和对环境的管理纳入企业经营管理全过

程，并取得成效的企业。

4.3

绿色项目greenproject

指有助于减缓和适应气候变化，可以促进环境可持续发展的项目。

4.4

绿色融资主体认定greenfinancingentityidentification

通过审核融资主体的主营业务与绿色产业政策的相符性以及融资主体经营

守信合规性，认定融资主体的绿色属性。

2

T/JDFA01-2023

4.5

绿色融资主体评价greenfinancingentityevaluation

根据企业绿色业务比重、环境管理、碳排放管理、社会责任与公司治理等，

对企业的绿色等级进行判断和论证。

根据项目可行性报告、环境影响评价、项目对环境改善的贡献度等，对项目

的绿色等级进行判断和论证。

4.6

绿色产业greenindustry

根据《绿色产业指导目录》，绿色产业包括节能降碳产业、环境保护产业、

资源循环利用产业、清洁能源产业、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级、

绿色服务。

5认定评价流程

绿色融资主体认定及评价流程为：

a）融资主体申报。融资主体应在江苏省绿色金融综合服务平台（以下简称

“省绿金平台”）申请绿色企业及绿色项目的认定与评价；

b）认定程序。企业及项目所属企业应分别提供第6章、第8章列明的相关

材料，且满足对应条件才可获得绿色企业或绿色项目认定，只有通过绿色融资主

体认定后才可被纳入绿色融资主体评价范围；

c）评价程序。评价机构在监管部门的监督管理下，综合审查、分析绿色融

资主体申报数据与征信数据，评价绿色融资主体的绿色等级；

d）公示入库。认定与评价结果将在省绿金平台进行公示，公示期为10个

工作日。经公示无异议的企业和项目即认定为绿色企业和绿色项目，通过省绿金

平台标识绿色等级并纳入“绿色企业库”或“绿色项目库”；

e）在库企业（项目）的定期跟踪。企业（项目）应在每年的六月三十日前

在省绿金平台更新与认定、评价相关的上年度资料，评价机构与监管部门依据更

新的数据重新进行认定与评价。未及时更新的企业将被标注，持续未更新的企业

（项目），三年后进行移出；

f）在库企业（项目）的实时监控。在库企业（项目）如发生违反认定标准

的事项，企业（项目）将被移出“绿色企业库”或“绿色项目库”。

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图1绿色融资主体认定评价流程示意图

6绿色企业认定标准

绿色企业应全部满足下列条件：

a）企业经营业务类型符合《绿色产业指导目录》的要求，来自相应绿色产

业的营业收入占比超过50%（含）；或来自相应绿色产业的营业收入占比在30%

（含）至50%，且高于其他产业收入占比；

4

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b）企业应符合国家及江苏省产业政策，不属于《产业结构调整指导目录》

和江苏省产业结构中淘汰类和限制类的产业；

c）企业依法设立，证照齐全，存续期满一年，工商注册地、税务征管关系

在江苏省内，具有独立法人资格、健全的财务制度且实行独立核算；

d）企业正常经营，未被列入经营异常名录；

e）企业信用表现良好，未被列入国家信用信息严重失信主体相关名录，且

不存在“关注及以下类”贷款，并且纳税信用等级不为D；

f）企业应自觉遵守环境保护相关法律法规要求，被纳入排污许可管理的企

业应按国家规定取得排污许可证或排污登记回执。环保信用评价不为黑/红/黄，

且近一年内未发生“处5万元以上罚款、暂扣或吊销排污许可证、责令停产整顿、

挂牌督办”任一情况，且近三年内未发生突发环境事件；

g）企业近一年内未发生产品质量抽查不合格情况，近三年内未发生重特大

安全、重特大质量事故及其他重特大违法违规情况；

h）企业三年内未发生涉及50人及以上规模的重大集体劳动人事争议。

7绿色企业评价标准

图2给出了绿色企业评价标准示意图。

5

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图2绿色企业评价标准示意图

根据附录A《绿色企业评价指标体系》判断企业综合得分情况（满分为100

分），将绿色企业分为三类：深绿类企业（G-AAA）、中绿类企业（G-AA）、

浅绿类企业（G-A）。

深绿类企业（G-AAA）：综合得分在80分及以上的企业。

6

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中绿类企业（G-AA）：综合得分在60-79分之间的企业。

浅绿类企业（G-A）：综合得分在60分以下的企业。

如果符合下述任一条件，企业可直接认定为深绿类企业（G-AAA）：

a）列入工信部“绿色工厂”名单；

b）列入工信部“绿色供应链管理示范企业”名单；

c）列入其他部委发布的绿色企业名单；

如果符合下述任一条件，企业可直接认定为中绿类企业1（G-AA）：

a）列入省工信厅“绿色工厂”名单；

b）列入其他省直部门发布的绿色企业名单；

8绿色项目认定标准

绿色项目应全部满足下列条件：

a）项目类型应符合《绿色产业指导目录》的要求；

b）项目应符合国家及地方相关产业的环保政策，被纳入环境影响评价管理

的建设项目，按规定取得环境影响评价批复。

绿色项目申报企业应全部满足以下要求：

a）企业依法设立，证照齐全，存续期满一年，工商注册地、税务征管关系

在江苏省内，具有独立法人资格、健全的财务制度且实行独立核算；

b）企业信用表现良好，未被列入国家信用信息严重失信主体相关名录，且

不存在“关注及以下类”贷款，并且纳税信用等级不为D；

c）企业正常经营，未被列入经营异常名录；

d）企业自觉遵守环境保护相关法律法规要求，被纳入排污许可管理的企业

应按国家规定取得排污许可证或排污登记回执。近一年内未发生“暂扣或吊销排

污许可证、责令停产整顿、挂牌督办”任一情况，且近三年内未发生较大及以上

突发环境事件；

e）企业近一年内未发生产品质量抽查不合格情况，近三年内未发生重特大

安全、重特大质量事故及其他重特大违法违规情况；

f）企业三年内未发生涉及50人及以上规模的重大集体劳动人事争议。

1企业如需申请更高等级绿色评价结果，可按照绿色企业认定评价程序提供相应材料进行申请。

7

T/JDFA01-2023

9绿色项目评价标准

图3给出了绿色项目评价标准示意图。

图3绿色项目评价标准示意图

根据附录B《绿色项目评价指标体系》判断项目综合得分情况（满分为100

分），将绿色项目分为三类：深绿类项目（G-AAA）、中绿类项目（G-AA）、

浅绿类项目（G-A）。

深绿类项目（G-AAA）：综合得分在80分及以上的项目。

8

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中绿类项目（G-AA）：综合得分在60-79分之间的项目。

浅绿类项目（G-A）：综合得分在60分以下的项目。

如果项目列入国家部委发布的绿色项目名单，可直接认定为深绿类项目

（G-AAA）；如果项目列入省直部门发布的绿色项目名单，可直接认定为中绿

类项目2（G-AA）。

2项目如需申请更