T/DXJSXH 0001-2024 大兴区老旧小区改造工程绿色安全施工标准

ICS91.200

北京市大兴区建设协会团体标准

P00T/DXJSXH0001—2024（代替）

T/DXJSXH0001—2023

大兴区老旧小区改造工程绿色安全施工标准

Thegreenandsafetyconstructionstandard

oftheoldresidentialareaprojectinDaxingDistrict

2023－04－28发布2023－05－04实施

北京市大兴区建设协会发布

目次

1总则........................................................................1

2术语........................................................................2

3基本规定......................................................................3

4安全管理......................................................................5

4.1机构与制度建设管理......................................................5

4.2人员管理................................................................5

4.3危大工程管理............................................................6

5现场安全防护..................................................................7

5.1落地式脚手架作业防护....................................................7

5.2高处作业吊篮防护.......................................................11

5.3有限空间作业防护.......................................................13

5.4临边、洞口防护.........................................................14

5.5高处作业防护...........................................................15

5.6既有设施和建筑保护.....................................................15

6临时用电.....................................................................17

7拆除作业.....................................................................18

8施工机械.....................................................................19

8.1起重吊装机械............................................................19

8.2非道路移动机械.........................................................20

8.3移动式升降作业平台.....................................................20

8.4其他机具...............................................................21

9消防保卫.....................................................................22

9.1消防管理...............................................................22

9.2保卫管理................................................................23

10环境与卫生..................................................................25

11场容场貌....................................................................26

12绿色施工....................................................................27

12.1环境影响...............................................................27

12.2资源节约...............................................................28

引用标准名录....................................................................30

条文说明........................................................................31

1总则.........................................................................31

2术语.........................................................................32

3基本规定.....................................................................33

4安全管理.....................................................................35

4.1机构与制度建设管理.....................................................35

4.2人员管理...............................................................36

4.3危大工程管理............................................................36

5现场安全防护.................................................................37

5.2高处作业吊篮防护.......................................................37

5.3有限空间防护...........................................................37

6临时用电.....................................................................38

7拆除作业.....................................................................39

8施工机械.....................................................................40

8.1起重吊装机械...........................................................40

8.2非道路移动机械.........................................................41

8.3移动式升降作业平台.....................................................42

9消防保卫.....................................................................43

11场容场貌....................................................................44

12绿色施工....................................................................45

Contents

1GeneralRules.................................................................1

2ProfessionalTerm.............................................................2

3TheBasicRegulations.........................................................3

4SafetyManagement.............................................................5

4.1ConstructionManagementforInstitution&System........................5

4.2PersonnelManagement....................................................5

4.3ManagementofHazardous&Serious.......................................6

5SafetyProtectionforConstructionSite.......................................7

5.1FloorScaffoldingWorkingProtection....................................7

5.2High-altitudeOperationProtectionbyHangingBasket...................11

5.3LimitedSpaceWorkingProtection.......................................13

5.4SafetyProtectionforNearbyAreas&ConstructionHole.................14

5.5High-altitudeOperationProtection.....................................15

5.6ExistingInfrastructure&BuildingProtection..........................15

6TemporaryElectricity........................................................17

7DemolitionWorking...........................................................18

8ConstructionMachinery.......................................................19

8.1HoistingMachinery.....................................................19

8.2MechanicalEquipmentMovingbyNon-road................................20

8.3MovableLiftingPlatform...............................................20

8.4OtherMachinery&Tools................................................21

9FireSecurityProtection.....................................................22

9.1FireManagement........................................................22

9.2SecurityManagement....................................................23

10Environment&Hygiene.......................................................25

11AppearanceofConstructionSite.............................................26

12EnvironmentalProtectionConstruction.......................................27

12.1EnvironmentImpacting..................................................27

12.2ResourcesConservation.................................................28

ListofReferencedStandards....................................................30

StatementoftheProvisions.....................................................31

1GeneralRules................................................................31

2ProfessionalTerm............................................................32

3TheBasicRegulations........................................................33

4SafetyManagement............................................................35

4.1ConstructionManagementforInstitution&System.......................35

4.2PersonnelManagement...................................................36

4.3ManagementofHazardous&Serious......................................36

5SafetyProtectionforConstructionSite......................................37

5.2High-altitudeOperationProtectionbyHangingBasket...................37

5.3LimitedSpaceWorkingProtection.......................................37

6TemporaryElectricity........................................................38

7DemolitionWorking...........................................................39

8ConstructionMachinery.......................................................40

8.1HoistingMachinery.....................................................40

8.2MechanicalEquipmentMovingbyNon-road................................41

8.3MovableLiftingPlatform...............................................42

9FireSecurityProtection.....................................................43

11AppearanceofConstructionSite.............................................44

12EnvironmentalProtectionConstruction.......................................45

1总则

1.0.1为进一步规范大兴区老旧小区改造工程绿色、安全施工各项工作，保护环境，保障

施工人员及居民的健康、安全，依据国家及北京市相关法律、法规制定本标准。

1.0.2本标准适用于大兴区老旧小区改造工程的绿色、安全施工管理。

1.0.3老旧小区改造工程绿色、安全施工除符合本标准的规定外，尚应符合国家和地方现

行有关标准的规定。

1

2术语

2.0.1老旧小区：城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、基础设施老化、

市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。

2.0.2老旧小区改造：小区内市政配套基础设施改造提升以及建筑物屋面、外墙、楼梯等

公共部位维修；环境及其配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、楼栋加装电梯；公共服

务设施配套建设及其智慧化改造等的施工。

2.0.3危大工程：是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群

伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。是危险性较大的分部分项工程的简称。

2.0.4带户施工：居民正常居住、生活条件下的改造施工。

2.0.5入户调查：携带有效证件及调查表，采取入户的形式，逐户、逐项与住户沟通项目

建设情况，了解居民诉求，辨识施工安全因素，并宣传安全注意事项等。

2.0.6非道路移动机械：是指用于施工现场内的燃油驱动运输机械、施工机具。

2.0.7绿色施工：工程建设中，在保证施工质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管

理和技术进步，最大程度地节约资源，提高能源利用率，减少施工活动对环境造成的不利影

响，实现节地、节能、节水、节材和环境保护，保护从业人员的安全与健康。

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3基本规定

3.0.1建设单位作为改造工程项目实施主体，应承担工程安全生产首要责任。统筹施工安

全、消防安全、居民生活安全、绿色施工等各项工作。

3.0.2建设单位应依法提供真实、准确、完整的居民情况、既有建筑情况、改造范围、周

边环境、小区内及周边市政管线排布情况等资料。

3.0.3改造工程开工前，建设单位应组织各参建单位向项目所在地乡镇政府、街道办事处

和社区报到，建立与社区居民沟通协调机制，共同建立项目治理机制，落实各工序公示制度。

3.0.4建设单位在编制工程概算时，应确定建设工程绿色、安全生产所需费用。按照国家

有关规定及时支付绿色施工、安全施工措施费，并督促施工单位落实相关措施。

3.0.5设计单位应履行设计安全生产责任，设计前开展入户调查，在全面掌握改造房屋建

筑、结构、室内外管线布置等现状基础上进行设计。

3.0.6设计单位应在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节及其他特殊情况，提

出保障工程环境安全和施工安全的意见，必要时进行专项设计。

3.0.7监理单位应履行绿色、安全生产监理责任，结合老旧小区改造工程实际情况，制定

并落实监理规划、监理实施细则。

3.0.8施工单位应严格履行老旧小区改造工程安全生产主体责任，建立以项目经理为第一

责任人的施工现场安全生产责任体系。

3.0.9施工单位应进行现场勘察、入户调查，充分了解居民需求后制定相应的绿色、安全

施工措施，并结合老旧小区改造工程实际情况组织全面实施。

3.0.10施工单位应针对老旧小区改造项目特点制定绿色、安全生产资金保障制度，编制资

金投入及使用计划，建立资金使用台账，留存相关资料。

3.0.11编制施工组织设计时，绿色、安全施工应结合工程特点、小区实际情况、交通条件、

居民出行等方面分别单独成章，并编制专项方案。

3.0.12施工单位应强化资料管理，绿色、安全施工过程技术资料应及时收集归档。并与各

专业单位、劳务单位签订绿色、安全生产协议。

3

3.0.13参建各方应结合改造工程特点积极主动采取信息化管理方式，采用物联网智能技术

及相应设备，推进智慧增绿和智慧创安工作。

3.0.14参建各方按要求开展安全风险分级管控和测评工作，建立健全安全风险分级管控和

隐患排查治理双重预防工作机制。

3.0.15老旧小区改造应优先采用先进的技术、工艺、材料和设备，提高项目绿色安全管理

水平。

4

4安全管理

4.1机构与制度建设管理

4.1.1施工单位应建立健全安全生产组织机构，落实全员安全生产责任制，明确安全施工

管理目标，制定安全生产管理制度和安全操作规程。

4.1.2施工单位应针对老旧小区改造项目特点制定安全生产教育培训计划，并组织实施。

4.1.3施工单位应开展安全生产教育培训，根据施工组织设计、专项安全施工方案分级进

行安全技术交底，编制人员应参与安全技术交底。

4.1.4施工单位应为从业人员配备必要的劳动防护用品，并督促作业人员在作业时正确使

用，劳动防护用品应符合国家标准或行业标准。

4.1.5施工单位应实施安全风险识别和分级管控，依据安全风险识别和评估成果，制定相

应的生产安全事故应急救援预案，并定期组织应急演练。

4.1.6施工单位应建立应急值班制度，配备应急值班人员，建立应急救援队伍，配备必要

的应急救援装备和物资，并及时更新和补充。

4.1.7施工单位应落实企业隐患排查治理工作制度，制定工程项目事故隐患排查治理工作

计划，每日对施工现场事故隐患进行排查，对排查出的隐患应明确整改责任人、措施、时限，

并进行复查。

4.2人员管理

4.2.1施工单位应组建安全生产领导小组。安全生产领导小组由总承包单位、专业承包单

位和劳务分包单位项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。

4.2.2施工单位应按规定配备相应数量和相关专业的专职安全生产管理人员，老旧小区改

造项目包含多个小区时，应明确每个小区的安全生产管理负责人。

4.2.3企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应经安全生产知识和管理能

力考核合格，依法取得安全生产考核合格证书。

4.2.4特种作业人员应经相应主管部门考核合格，依法取得特种作业操作证书，且证书在

有效期内。

5

4.3危大工程管理

4.3.1施工单位应在施工前开展危大工程识别工作，填报《危险性较大的分部分项工程汇

总表》。

4.3.2危大工程施工前应组织程技术人员编制专项施工方案，由施工单位技术负责人审核

签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。

4.3.3对于超过一定规模的危大工程，由施工单位组织召开专家论证会，对专项施工方案

进行论证。专家论证会后，应形成论证报告。

4.3.4施工单位应在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，并

在危险区域设置安全警示标志。

4.3.5专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应向施工现场管理人员进行方

案交底。施工现场管理人员应向作业人员进行安全技术交底，并由