LY/T 2934-2025 森林康养基地建设技术规范

ICS65.020.99

CCSB60

中华人民共和国林业行业标准

LY/T2934—2025

代替LY/T2934—2018，LY/T2935—2018

森林康养基地建设技术规范

Technicalspecificationforbuildofforest‑basedhealthandwellbeingbase

2025‑07‑21发布2025‑11‑01实施

国家林业和草原局发布

中国标准出版社出版

LY/T2934—2025

目次

前言……………………………Ⅲ

1范围…………………………1

2规范性引用文件……………1

3术语和定义…………………1

4设立条件……………………2

5规划编制……………………3

6建设流程……………………3

7设施建设……………………4

8森林康养服务………………6

9安全保障……………………9

10社区发展……………………9

11森林康养基地质量评价…………………10

附录A（资料性）森林康养基地规划大纲…………………11

附录B（资料性）森林康养基地规划图纸目录……………14

附录C（资料性）森林康养基地质量评价表………………15

参考文献………………………19

Ⅰ

LY/T2934—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件代替LY/T2934—2018《森林康养基地质量评价》、LY/T2935—2018《森林康养基地规划导

则》，与LY/T2934—2018、LY/T2935—2018相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

a）更改了适用范围（见第1章，LY/T2934—2018及LY/T2935—2018的第1章）；名词术语（见第

3章，LY/T2934—2018及LY/T2935—2018的第3章）；

b）更改了设立条件（见第4章，LY/T2935—2018的第5章）；规划编制（见第5章，LY/T2935—

2018全文）；安全保障（见第9章，LY/T2934—2018的第5章）；

c）增加了建设流程（见第6章），设施建设（见第7章），森林康养服务（见第8章），增加了社区发展

（见第10章）。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由国家林业和草原局提出并归口。

本文件起草单位：国家林业和草原局调查规划设计院、中山大学、中国科学院地理科学与资源研究

所、中南林业大学、北京全景大观旅游规划设计研究院有限公司。

本文件主要起草人：乔永强、王道阳、李学武、宋菲、张博琳、徐文彤、张宏巍、赵思媛、边策、张朝枝、

钟林生、刘宇衡、刘朝望、王彬汕、马有明、党婧文、张晓波、李溪源、陈翔雨、罗芬、邱守明、李洪波、邵飞、

吴殿廷、陈静、唐承才、彭蓉、赵敏燕、曹晓娟、陈世清。

Ⅲ

LY/T2934—2025

森林康养基地建设技术规范

1范围

本文件提出了森林康养的定义，规定了森林康养基地建设的设立条件、规划编制、设施建设、康养服

务、安全保障、社区发展、质量评价等内容。

本文件适用于林草行业国家森林康养基地建设和管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB3095环境空气质量标准

GB3096声环境质量标准

GB3838地表水环境质量标准

GB8978污水综合排放标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

森林康养forestbasedhealthandwellbeing

以森林生态环境为基础，以促进大众健康为目的，结合当地地理条件，依托和利用生态资源、景观资

源、中医药资源、食药资源和文化资源，并与现代医学、养生康复等学科有机融合，开展森林保健养生、康

复疗养、健康养老和健康管理等服务活动。

3.2

森林康养基地forestbasedhealthandwellbeingbase

依托和利用森林、湿地、草原自然资源及空气、温度、湿度等气候和景观等要素，配套相应森林康养服

务设施和服务体系，对外开放或者经营的场所。

3.3

森林康养中心receptionofforesthealthandwellbeing

集中提供保健养生、康复疗养、健康养老、文化体验等森林康养基本服务功能的建筑及其周边环境。

3.4

森林浴场forestforhealthandwellbeing

空气良好、水质优良、无噪声干扰、景色优美、抵达方便，森林康养要素富集的森林环境。

3.5

森林康养步道pathforforesthealthandwellbeing

森林景色优美、森林康养要素富集、可以开展散步、慢跑、骑行等活动，并配有标识解说、休息、观光、

如厕、无障碍和救助等配套设施的道路体系。

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LY/T2934—2025

4设立条件

4.1交通条件

基地应具有良好的外部连通性，距离最近的机场、火车站、客运站或码头等交通枢纽或县级以上城市

距离不超过3h车程。

4.2土地权属

林地、建设用地等土地权属明确，边界清晰无争议。

4.3森林质量

森林质量满足以下条件：

——基地面积不少于50hm2，其毗邻区域的森林总面积不少于1000hm2，其中近成熟林超过30%，

森林覆盖率大于40%，基地内森林平均郁闭度大于0.3；森林植被应多林种、多树种、乔灌草结

合，针叶树丰富，树种种类不少于5种；

——森林质量健康良好，自然群落结构稳定，生物多样性明显，病虫害发生率较低，可防可控。

4.4环境质量

环境质量应满足以下条件及标准要求。

——周边无工业污染、辐射污染、热污染等污染源。

——地表水环境质量和地下水环境质量应达到GB3838—2017规定的Ⅲ类，污水排放达到GB8978

规定的要求。地下水，矿泉水、温泉水使用达到集约化利用程度。

——大气环境质量应达到GB3095—2012国家三级标准。

——声环境质量应达到GB3096—2008的Ⅱ类标准。

——土壤中污染物含量宜低于GB15618—2018规定的风险筛选值，基础设施建设用地宜达到

GB36600—2018规定的一类用地标准要求。

4.5设施条件

具备基本的停车集散、游客接待、生态休闲、观光游憩、道路交通、标识解说、安全保障等服务设施和

道路交通、水电燃气、市政环卫、网络通信等基础设施。

4.6服务体系

具备基本的游客接待、导游解说、餐饮住宿服务能力和保健养生、康复疗养等森林康养服务能力。

4.7康养产品

针对保健养生、康复疗养等不同森林康养服务方向，具备至少两种以上森林康养服务产品。

4.8安全保障

具备基本的网络通信、交通保障、应急保障能力，能对雨洪、火灾、地质灾害进行预警管理。

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LY/T2934—2025

5规划编制

5.1规划原则

森林康养规划遵循以下原则。

——生态优先，合理利用。保护自然、尊重自然、顺应自然。在保护好森林、湿地、草原生态系统环境

的前提下，高效、合理利用森林康养资源。

——统筹安排，协同发展。与健康、医疗、养老、教育等产业统筹融合，注重区域统筹，与国土空间规

划、自然保护地规划、林地保护利用规划、生物多样性保护、旅游等规划统筹衔接。

——因地制宜，突出特色。依托当地自然资源，结合地方文化、民族医学和康养资源特色，倡导森林

康养差异化发展。

——集约利用，绿色发展。充分利用现有村落、民居等基础设施和服务设施，避免重复建设和资源浪

费，促进低碳、绿色可持续发展。

5.2规划衔接

森林康养基地土地利用应与当地国土空间规划保持一致，遵守生态红线管理要求和自然保护地建设

管理规则。森林康养设施建设应考虑康养基地内外统筹布局，优先考虑保护地外安排布局停车集散、游

客接待、生态休闲、餐饮住宿、购物娱乐设施。开展观光游憩、森林康养、科普教育、户外运动、生态露营活

动，实现森林康养发展利益社区共享。

5.3文件组成

森林康养基地总体规划文件由以下三部分组成：

a）总体规划文本，编制提纲见附录A；

b）规划附图，主要附图要求见附录B；

c）规划附录，包括建设森林康养基地的政策文件和总体规划专家评审意见等。

6建设流程

森林康养基地建设流程如下。

——资源评价。对交通状况、土地权属、森林质量、环境质量、设施条件、服务体系、安全保障等森林

康养资源、设施条件、服务能力、安全保障条件进行调查评价。

——规划设计。根据需要进行森林康养基地规划设计。确定停车集散、游客接待、科普教育、生态休

闲、森林康养、观光游憩、餐饮住宿、购物娱乐、道路交通、标识解说、安全保障等基础和服务设施

项目内容，以及运营管理、产品服务和安全保障等。

——设施建设。按照康养规划，完善基础、服务设施，开展相关项目建设。

——康养服务。构建康养服务体系，开展运营宣传推广，开展森林康养服务。

——融合发展。结合森林康养，开展自然观光、避暑休闲、自然教育、户外运动、生态露营等活动，增

强森林康养基地可持续发展能力。

3

LY/T2934—2025

7设施建设

7.1基础设施

7.1.1基本要求

森林康养基地应当具备开展森林康养服务的对外交通、水电燃气、网络通讯、环境卫生、灾害防治等

基本的基础设施保障条件。

7.1.2设施布局

依托所在地的基础工程现状及规划布局设置；最大程度减少对自然环境、文化景观的影响，按照自

然、协调、绿色、节能、环保的原则规划建设；统筹生态保护、游客安全、康养活动等需求对相关设施进行布

局建设；机动车（船）可达区域的基础设施应考虑残障人士的使用需求进行无障碍设计；有条件的区域满

足新能源汽车出行需求，可配套设置新能源汽车充电桩。

7.1.3生活污水

远离城市的基地采用散点式污水处理设施就近进行处理，参照GB18918—2002中一级标准的B进

行处理，达到国家相关排放标准；邻近城市或城镇的基地接入污水处理系统集中处理。

7.1.4固体垃圾

生活和其他类型垃圾在分类基础上，宜集中就近运输到附近城市或城镇集中处理。

7.2服务设施

7.2.1基本要求

应在森林康养基地交通便利、配套设施较为完整的区域建设包括出入集散、道路交通、接待服务、标

识解说、住宿餐饮、娱乐购物等服务设施，应根据服务对象的规模数量，并结合周边社区相关资源统筹

考虑。

7.2.2停车集散

具有系统完整的出入、停车、集散场所，停车、集散、交通衔接设施与康养基地生态承载力和游憩容量

相匹配，与接待服务、游憩体验功能区域衔接配套。

7.2.3道路交通

内部交通满足以下条件：

——应串联森林康养中心、森林康养场地、森林景观资源等区域。

——其他道路参照CJJ37—2012要求执行。

7.2.4游客接待

具有完善的游客接待、茶饮、厕所、庇护、救援等系统服务功能，具有与生态承载力相匹配的游客中

心、茶饮服务、生态厕所、零售服务、道路交通、休息驿站等服务设施；森林康养基地厕所按照GB/T18973

执行，最小建筑面积72m2以上。

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LY/T2934—2025

7.2.5标识解说

具有完善的方向导引、位置提示、教育解说、安全提示、专题介绍等标识体系；在入口、道路节点、服务

设施周边、重要生态体验和观光节点、自然灾害和保护对象分布区合理恰当布置规范醒目的标识体系，标

识体系建造材料体现绿色低碳理念。

7.2.6无障碍设施

主要森林康养道路均应设置无障碍通道及设施。无障碍设施参照GB50763—2012第3章要求执

行，无障碍设施符号参照GB/T10001.9执行。

7.2.7环境监测

具备必要的环境监测设备，监测指标包括太阳辐射、负离子、温度、湿度、噪声、PM2.5等。

7.3森林康养

7.3.1森林浴场

面积2.7hm2以上，整体坡度12°以下，森林郁闭度0.3~0.7，主体部分林下空间高度大于2.8m，单

个休息或健身平台面积应30m2以上，并配置空气负离子检测仪。

7.3.2森林康养中心

应包括但不限于游客接待、食宿、研学、培训、康复、养生、休闲服务功能。可以为单体建筑或分散的

建筑。应配套停车场、绿地、室外休闲等功能空间。建筑面积不少于500m2。

7.3.3森林康养步道

森林康养步道长度不少于3500m，占地面积不小于3.0hm2。道路路面应选择安全、环保、绿色、舒

适的乡土建设材料，形式富有变化。单向通行的森林康养步行道宽度应不低于1.5m，双向通行的森林

康养步行道路宽度宜大于1.8m，骑行道路宽度不低于3.0m。道路纵坡坡度和横坡坡度宜参照GB51192

执行。

7.3.4其他设施

7.3.4.1健康养老

应配置无障碍森林康养步道，相应的室内外交流活动场所。具有符合规范的诊疗康复场所和空间，

相应的诊疗、康复课程及设施设备；应急保障方面具有基本网络通信条件。

7.3.4.2科普教育

应具备森林环境教学室外场地及室内学习活动场所，具有符合规范的科普和健康教育课程、线路、标

识解说体系、服务支撑点及其他设施。

7.3.4.3运动健身

结合森林生态环境及风景资源，建设森林康养步道、健身平台、森林步道、服务驿站，具有符合规范的

户外运动课程、线路和标识解说体系。

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LY/T2934—2025

8森林康养服务

8.1基本要求

森林康养服务应满足以下要求。

——专门为森林康养开设的室内活动场所和设施、户外活动区域和设施，有满足康养需求的森林浴

场、康养步道、森林康养中心、标识解说、多媒体等设施。

——有不少于2人的森林康养专职服务人员，分工明确，确保各项设施正常运转和活动有效开展。

——有完善的安全制度，有应对突发事件、极端天气和重大事故等的安全预案。须配备急救包，急救

员定期接受培训，有简单处理突发伤病的能力。

8.2服务目标

8.2.1健康提升

通过森林浴、有氧运动、户外徒步等方式，改善恢复体力，提升健康水平。

8.2.2缓减症状

通过运动疗法、景观疗法、园艺疗法等方式，改善缓减失眠、肥胖、近视等症状。

8.2.3心理调适

通过森林浴、冥想、景观疗法、园艺疗法等方式，调适缓减焦虑、抑郁等心理症状。

8.3服务导入

森林康养服务导入包括但不局限于以下方式与渠道。

——自然观光。利用自然风景资源，导入运动、自然观察等康养服务，开展森林康养活动。

——休闲度假。依托休闲度假目的地开展温泉、盐浴、针灸、按摩等森林康养服务活动。

——运动健身。依托体育运动设施开展慢跑、骑行、登山、营地等森林康养相关服务活动。

——病后康复。依托森林生态环境和康养步道开展森林浴、慢行、食疗等病后康复活动。

——健康养老。依托森林生态环境和康养步道开展森林浴、慢行等老年康养服务活动。

8.4服务流程

森林康养服务操作流程包含以下五个步骤。

a）需求评估。与森林康养服务对象沟通，通过口头交流、仪器辅助评测和客户自身提供信息，观察

服务对象的年龄、性别、教育、健康状况等特征，对森林康养需求进行评估，商定森林康养服务内

容及预期效果。

b）方案制定。根据客户森林康养需求、健康状况、生活习惯、个人兴趣，结合森林康养资源特点，确

定养生、康复、运动等森林康养方向，制定森林康养方案，例如包括起居、餐饮、运动、文化体验等

康养服务内容。

c）康养服务。配置相应服务人员和设施，按照康养服务方案、提供相应服务。

d）方案改进。通过一段时间观察，结合康养服务目标，客户反馈，评估森林康养是否达到预期结果

和目标，及时修正森林康养疗法内容、强度和时间，提出优化改进方案。

e）后期服务。阶段性森林康养活动完成后，结合服务对象提质改善和症状缓减情况，结合个人起

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LY/T2934—2025

居习惯、饮食习惯、运动