DB50/T 1717-2024 多式联运经营人分类和评定规范

ICS03.220.01

CCSA8050

重庆市地方标准

DB50/T1717—2024

多式联运经营人分类和评定规范

2024-11-13发布2025-02-13实施

重庆市市场监督管理局 发布

DB50/T1717—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由重庆市国际物流口岸服务协会提出。

本文件由重庆市人民政府口岸和物流办公室归口并组织实施。

本文件起草单位：重庆市国际物流口岸服务协会、重庆市质量和标准化研究院、陆海新通道运营有

限公司、中国外运重庆有限公司、重庆保税港区开发管理集团有限公司、民生国际货物运输代理有限公

司、重庆中远海运集装箱运输有限公司、重庆太平洋国际物流有限公司、重庆美联国际仓储运输（集团）

有限公司、重庆保时达保税物流有限公司、重庆力天国际货物运输代理有限公司、重庆机场集团有限公

司、立盟供应链管理（上海）有限公司重庆分公司、重庆邮电大学信息产业合作研究中心、重庆青年职

业技术学院、重庆城市管理职业学院、青岛威达国际货运代理有限公司重庆分公司、重庆多客多人力资

源有限公司。

本文件主要起草人：蒋啸冰、陈震宇、刘梦骥、梁雪青、牛贤丹、黄鑫、何开飞、江南、任中伟、

刘颖、马建、王俭、彭利、万粒、曹梅、宋伦斌、杨政、李航宇。

I

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多式联运经营人分类和评定规范

1范围

本文件规定了多式联运经营人的基本要求、评定分类与等级划分、评估内容、指标及其验证方法。

本文件适用于多式联运经营人的分类和等级评定，也适用于多式联运经营人分类分级管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T18354—2021物流术语

GB/T24360—2009多式联运服务质量要求

GB/T42184—2022货物多式联运术语

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

多式联运经营人intermodaltransportoperator

与托运人签订多式联运合同，并对运输过程承担全程责任的联合运输经营者。

注：包括但不限于实际承运人、网络平台道路货运经营者、无船承运人、货运代理人等。

[来源：GB/T42184—2022，8.2]

3.2

多式联运合同intermodaltransportcontract

由多式联运相关法律关系主体签订，明确货物多式联运需求方和提供方、货物数量及质量、服务内

容、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议方法、权利义务等内容的约定。

[来源：GB/T42184—2022，9.2]

3.3

多式联运一单制intermodalone-billcoveragemechanism

凭一份多式联运提单（运单），在多式联运的全过程中实现托运人一次委托、费用一次结算、货物

一次保险的组织机制。

[来源：GB/T42184—2022，9.1，有修改]

3.4

承运人carrier

本人或者委托他人以本人名义与托运人订立货物运输合同并承担全程运输责任的当事人。

[来源：GB/T18354—2021，4.5，有修改]

4基本要求

1

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4.1应拥有固定的经营场所、多式联运经营管理团队及相应的运营组织服务能力。

4.2应合规开展多式联运业务，签署多式联运合同，签发多式联运单证。

4.3应合理利用多式联运基础设施、对外物流通道及网络节点资源。

5评定分类与等级划分

5.1分类原则

分类原则如下：

a)应是符合3.1定义的多式联运经营主体；

b)相近业务应合并为同一类型；

c)应以多式联运经营人是否参与实际运输为主要依据。

5.2多式联运经营人的类型

5.2.1承运型多式联运经营人

承运型多式联运经营人应同时符合以下要求：

a)自身购置或租赁运营一种或多种运输工具和设施设备，同时具备其他类型运力资源整合能力；

b)以承运人身份签订多式联运合同，承担全程运输责任，并利用自身购置、租赁或资源整合的

运输工具、设施设备和其他服务资源，为客户提供多式联运全程服务，并自营参与其中一段

或多段运输任务。

5.2.2非承运型多式联运经营人

非承运型多式联运经营人应同时符合以下要求：

a)具有两种及以上运力资源整合能力，但不拥有任何自身购置的运输工具和设施设备（国际标

准集装箱除外）；

b)以承运人身份签订多式联运合同，承担全程运输责任，并利用租赁或资源整合的运输工具、

设施设备和其他服务资源，为客户提供多式联运全程服务。

5.3等级划分及标志

5.3.1对于具备一定服务水平的两种类型多式联运经营人，按照不同评估指标划分为五个等级，由低

到高依次划分为：一星级、二星级、三星级、四星级、五星级。

5.3.2多式联运经营人等级以★为符号表示，由低到高依次划分为：★、★★、★★★、★★★★、★★★★★。

6评估内容、指标及其验证方法

6.1经营状态

6.1.1经营范围应包含至少一项多式联运服务功能，包括但不限于道路运输、水路运输、铁路运输、

航空运输、多式联运、货运代理、无船承运人、网络货运等。

6.1.2相关运输工具、特种设备、司机及特种岗位从业者应取得与经营范围所涉服务功能相对应的合

规手续，包括但不限于运输许可、从业许可、安全检测、资质备案等。

6.1.3应诚信守法经营，按时履行已取得合规手续相对应的法定义务，包括但不限于开展注册资金实

缴、年报、年审、年检、业务备案等工作。

2

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6.1.4多式联运经营时间两年及以上，已形成稳定的多式联运业务运作规模与服务能力。

6.2服务能力

6.2.1应拥有与经营范围提及的多式联运服务功能（见6.1.1）相对应的运输工具、设施设备、经营网

络或运营管理能力。

6.2.2应具有统筹协调水路、公路、铁路、航空等两种及以上运输方式有机衔接的资源整合能力。

6.2.3应具备承担多式联运过程全程责任的综合实力，宜按照GB/T24360—2009中5.3要求建立相关

业务流程和管理制度。

6.2.4鼓励利用重点打造的物流通道、枢纽、网络节点等基础设施与能力，提供国际国内多式联运服

务。

6.2.5鼓励使用信息系统或数智技术进行多式联运运营管理，甚至提供动态监控、过程追溯、数据交

换、智能处理等服务。

6.3服务团队

6.3.1应建立多式联运业务运营管理团队。

6.3.2核心业务人员应具备岗位要求的专业知识和技能，所学专业包括但不限于的交通运输、物流管

理、物流工程、供应链管理、供应链运营、物流技术、关务与外贸服务等。

6.3.3运输工具驾驶人员和特种设备操作人员应持有效证件上岗。

6.3.4从事危险品、冷链货物等特种货物多式联运的，其关键岗位从业人员应通过相关专业培训，或

取得相应从业资质证书。

6.4评估指标及验证方法

根据多式联运经营人的类型分别设定对应的等级评估指标及验证方法：

a)承运型多式联运经营人评估指标及验证方法见附录A；

b)非承运型多式联运经营人评估指标及验证方法见附录B；

c)以上两种类型多式联运经营人的评估指标释义见附录C。

3

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A

A

附录A

（规范性）

承运型多式联运经营人评估指标及验证方法

表A.1给出了承运型多式联运经营人评估指标及验证方法。

表A.1承运型多式联运经营人评估指标及验证方法

一级指标

二级指标三级指标★★★★★级★★★★级★★★级★★级★级验证方法及说明

指标类型

1.注册服务功必备查验《营业执照》经营范围是否包含多

——5项及以上3～4项1～2项

能指标式联运服务功能相关经营项目

2.办理合规手必备查验相关许可证、备案证明、检测报告、

——4项及以上1～3项

续指标资格证书原件或官方网站

3.履行合规义必备

——最近一年内没有未履行合规义务的情形查验已履行合规义务的相关证明材料

务指标

4.诚信守法经必备最近三年内未被列入在信用中国网站（）失信被执行人、

——查验相关官方网站及相关证明材料

营指标企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单等

5.多式联运经必备

——≥5年≥3年≥2年查验《营业执照》

营时间指标

经营

6.年营业总收必备

状态——≥2亿元≥1亿元≥5000万元≥2000万元≥1000万元

入指标

7.多式联运业

必备查验上一自然年度的财务报表、税务系

务收入占营业——≥50%≥40%≥30%≥20%≥15%

指标统开票统计及业务冲抵记录

总收入比例

参考

8.资产负债率——≤75%

指标

多式联运业9.1.集装箱多式联运必备查验业务管理系统或手工业务统计报

9.≥8000≥3000≥1500≥800≥500

务运作量（满（TEU）指标表、业务合同以及结算对账单等。不同

足其中一项必9.2.“散改集”多式联运必备业务运作量分别单独计算，且不相互折

≥4000≥1500≥800≥400≥200

备指标即可）（TEU）指标算

4

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表A.1承运型多式联运经营人评估指标及验证方法（续）

一级指标

二级指标三级指标★★★★★级★★★★级★★★级★★级★级验证方法及说明

指标类型

9.多式联运业9.3.商品车多式联运（辆/必备

≥10000≥5000≥3000≥1000≥500查验业务管理系统或手工业务统计报

务运作量（满台）指标

经营表、业务合同以及结算对账单等。不同

足其中一项

状态9.4.陆地—航空联运（计必备业务运作量分别单独计算，且不相互折

必备指标即≥5000≥3000≥1500≥1000≥500

费吨）指标算

可）

10.1.自有/资源整合货运≥500≥200≥100≥50≥30

车辆（辆）必备（自有50）（自有20）（自有10）（自有5）（自有3）

查验车辆、船舶购买协议、租赁协议或

指标≥2500≥1000≥500≥250≥150

（或总载重量/t）业务委托书，车辆行驶证、船舶吨位证

（二（自有250）（自有100）（自有50）（自有25）（自有15）

书复印件，以及车辆、船舶调度统计与

10.2.自有/资源整合江海选

≥20≥15≥10≥5≥3购置或租赁支付结算凭证等

船舶（艘）一）

10.运力资源（或总吨位/t）（≥100000）（≥75000）（≥50000）（≥25000）（≥15000）

（应拥有2种非定租的签约合作公路运输企业

10.3.车辆/船舶资源整参考非定租的签约合作公路运输企业或江海航运企业不

及以上运输或江海航运企业5家以上，运力

合指标少于2家，有灵活调度运力能力

方式运力保灵活调度能力强

查验车皮计划、航空舱位销售代理合作

障能力）参考车皮计划申请保障度高（含专

10.4.铁路车皮资源整合车皮计划申请有保障协议或其他有效合作证明、业务单证及

指标列），可享受铁路运价下浮优惠

服务结算凭证等

能力合作航空公司3家及以上，舱位

参考

10.5.航空舱位资源整合保障度高（含包机），可享受优合作航空公司1—2家，舱位计划有保障

指标

惠运价

10.6.自有或定期租赁集参考查验集装箱购置或租赁协议，以及相关

≥100≥50——

装箱（自然箱）指标购置或租赁支付结算凭证等

11.1.多式联运业务辐射参考

国内及全球西南及全国市域及以上——查验多式联运合同或业务委托书、对外

范围指标

公开宣传资料、第三方佐证材料以及相

11.2.多式联运运行线路必备

≥10≥7≥5≥3≥2关信息系统统计报表等

数量（条）指标

11.运营能力

11.3.多式联运服务网点必备查验相关网点营业执照（自有分支机构）

≥20≥15≥10≥5≥2

数量（个）指标以及网点合作协议或其他证明材料

11.4.多式联运合作供应必备查验多式联运运输合作协议及相关结算

≥20≥15≥10≥5≥3

商数量（家）指标票据等

5

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表A.1承运型多式联运经营人评估指标及验证方法（续）

一级指标

二级指标三级指标★★★★★级★★★★级★★★级★★级★级验证方法及说明

指标类型

11.5.利用重点物流通道参考查验经由重点物流通道运作的业务委托

≥4≥3≥2≥1

数量（条）指标书、提单（运单）及相关结算票据等

11