GB/T 46562-2025 能源管理体系 多组织共用能源管理体系实施指南

ICS27010

CCSF.01

中华人民共和国国家标准

GB/T46562—2025/ISO500092021

:

能源管理体系

多组织共用能源管理体系实施指南

Energymanagementsystems—Guidanceforimplementingacommon

energymanagementsysteminmultipleorganizations

ISO500092021IDT

(:,)

2025-10-31发布2026-05-01实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/T46562—2025/ISO500092021

:

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语定义和缩略语

3、………………………1

与组织有关的术语

3.1…………………1

与管理体系有关的术语

3.2……………2

与要求有关的术语

3.3…………………3

与绩效有关的术语

3.4…………………4

与能源有关的术语

3.5…………………6

缩略语

3.6………………7

能源管理联合组织所处的环境

4…………7

理解能源管理联合组织及其所处的环境

4.1…………7

理解相关方的需求和期望

4.2…………8

确定共用能源管理体系的范围

4.3……………………8

能源管理体系

4.4………………………9

领导作用

5…………………10

领导作用和承诺

5.1……………………10

共用的能源方针

5.2……………………11

组织的岗位职责和权限

5.3、…………11

策划

6………………………12

应对风险和机会的措施

6.1……………12

目标能源指标及其实现的策划

6.2、…………………12

能源评审

6.3……………13

能源绩效参数

6.4………………………13

能源基准

6.5……………14

能源数据收集的策划

6.6………………14

支持

7………………………15

资源

7.1…………………15

能力

7.2…………………15

意识

7.3…………………15

沟通

7.4…………………15

文件化信息

7.5…………………………15

Ⅰ

GB/T46562—2025/ISO500092021

:

运行

8………………………16

运行策划和控制

8.1……………………16

设计

8.2…………………16

采购

8.3…………………16

绩效评价

9…………………16

能源绩效和能源管理体系的监视测量分析和评价

9.1、、……………16

内部审核

9.2……………17

管理评审

9.3……………17

改进

10……………………17

不符合和纠正措施

10.1………………17

成员组织进行的持续改进

10.2………………………18

附录资料性能源管理委员会的角色和职责

A()………19

组织层面的考虑

A.1…………………19

角色和职责

A.2………………………19

能源管理委员会的角色变化

A.3……………………19

附录资料性能源管理联合组织和共用能源管理体系的示例

B()……21

示例实施共用管理体系的区域活动

B.11———………21

示例独立餐厅之间通过协作节约能源

B.22———……………………21

示例工业园区的节能活动

B.33———…………………22

示例成员组织协同提升能源绩效参数

B.44———……………………22

参考文献

……………………24

Ⅱ

GB/T46562—2025/ISO500092021

:

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件等同采用能源管理体系多组织共用能源管理体系实施指南

ISO50009:2021《》。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由全国能源基础与管理标准化技术委员会提出并归口

(SAC/TC20)。

本文件起草单位中国标准化研究院国网福建省电力有限公司经济技术研究院中国合格评定国

:、、

家认可中心方圆标志认证集团有限公司中国质量认证中心有限公司通威股份有限公司北京市计量

、、、、

检测科学研究院国家能源集团谏壁发电厂山东鲁源节能认证技术工程有限公司上海建科环境技术

、、、

有限公司华中科技大学华测认证有限公司北京国建联信认证中心有限公司中国船级社质量认证有

、、、、

限公司北京国金衡信认证有限公司天津大学中国计量大学中国水利电力质量管理协会山东正向

、、、、、

国际低碳科技有限公司山东长润节能技术服务有限公司宁夏银星发电有限责任公司天津渤化化工

、、、

发展有限公司协合新能源集团有限公司中核能源科技有限公司北京中电力企业管理咨询有限责任

、、、

公司宁夏特种设备检验检测院

、。

本文件主要起草人丁晴蔡建煌尹晓敏张森滕男朱子涵陈彦如沈上圯韦心宇迟丹丹

:、、、、、、、、、、

樊娜龙妍周璐韩光辉张瑜彭妍妍尹宝泉杨洁储菲菲林晓川夏玉娟王东方徐凡蔡洋

、、、、、、、、、、、、、、

高哲周永青任文娟郝怡臣陈胜军刘雷刘桂生施鹏佳黄俊峰杨思远马义博梁会森王哲

、、、、、、、、、、、、、

虞旭清李维桐

、。

Ⅲ

GB/T46562—2025/ISO500092021

:

引言

已能够为单一组织建立能源管理体系以促进能源绩效持续改进在某些情况下几个

ISO50001。,

组织通过成立一个能源管理联合组织来共同开展能源管理通常能达到更好的能源管理成效

(EnMG),。

这类情况可能是由于技术变化和分布式能源的普及引起的

。

能源管理联合组织可包括以下组织

:

在同一个地理区域内运营的如同一个城市行政区或者一个工业园区

———,、;

处于同一个行业如食品加工铁路运输或高校

———,、;

有共同的客户供应链成员如超市供应链或汽车制造商

———(),;

有共同的服务提供商如位于同一个商场的楼宇业主

———,;

共用一个公用设施蒸汽电力等

———(、);

形成一个特许经营集团的部门该部门可以但不是必须有共用的供应商如特许快餐连锁店

———,(),

有共用的供应商或者在合作社旗下运作的独立零售商店

(),;

构成具有金融关联或共同所有权的更广泛经济团体的一部分

———;

市政府所有的不同类型的设施如政府办公室图书馆医院等

———(、、);

共享一个共同的目标或能源目标自愿或强制

———();

同意改进相同的能源绩效指标

———(EnPI);

同一个贸易协会的成员

———。

本文件中的方法同样也适用于有单一或共用管理体系的多场所组织

。

通过多个组织联合或共用能源管理的方法组织集团能够获得单个组织无法实现的能源管理收益

,。

另外通过关注流经每个组织边界的能源能够发现新的节能机会这类机会难以在单个组织内被发

,,。

现总的来说更宽的边界会带来更多的能源绩效改进机会及更显著的能源绩效改进

。,。

在共用能源需求驱动下建立能源管理联合组织旨在形成协同效应或分享专业知识以提高能源

,

绩效

。

示例1大额能效投资可变得更加高效一台大型锅炉而不是几台小锅炉

:()。

示例2共享余热或本地可再生能源供应

:。

如果组织中至少一个成员具有能源管理体系经验那将对组织团队实施能源管理体系很有帮助

,。

本文件给出了基于建立共用能源管理的指南但是重点关注多个组织协调开展能源管

ISO50001,

理工作时出现的问题多个组织的存在需要有关共用能源管理体系管理方面的指南如

。,:

领导者作用

———;

策划

———;

对于共用或联合行动的支持

———;

共用或联合行动操作或执行

———;

知识转移

———;

最佳实践分享

———;

绩效评价

———;

确认持续改进

———。

共用能源管理体系的额外收益是能够在组织内分享经验仪器设备等以减少成本促进体系改进

、,、。

示例3在单独的矿业或农业领域引入专业知识如水泵专家以降低农业灌溉能耗或聘请专业机械师成本较高

:,()。

能源管理联合组织通常能够分担专家劳务差旅和住宿等费用

、。

Ⅳ

GB/T46562—2025/ISO500092021

:

能源管理体系

多组织共用能源管理体系实施指南

1范围

本文件为多个组织建立实施保持和改进共用能源管理体系提供了指南

、、(EnMS)。

本文件遵循中使用的一般结构

GB/T23331—2020。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件

。

3术语定义和缩略语

、

下列术语定义和缩略语适用于本文件

、。

31与组织有关的术语

.

311

..

组织organization

为实现其目标由职责权限和相互关系构成自身功能的一个人或一组人

(3.4.11),、。

注1组织的概念包括但不限于个体经营者公司集团公司商行企事业单位政府机构合股经营的公司公益机

:、、、、、、、

构社团或上述单位中的一部分或结合体无论其是否有法人资格公营或私营

、,,、。

注2本文件涉及多个组织多个仅意味着不止一个这些组织不一定具有相同的形式或法律架构

:“”。“”“”,。

来源有修改增加了注

[:GB/T23331—2020,3.1.1,:2。]

312

..

成员组织constituentorganization

能源管理联合组织内实施共用能源管理体系的组织

(3.1.7)(3.2.3)(3.1.1)。

313

..

最高管理者topmanagement

在最高层指挥并控制成员组织的一个人或一组人

(3.1.2)。

注1最高管理者有权在成员组织内部授权并提供资源

:。

注2若管理体系的范围仅覆盖成员组织的一部分则最高管理者是指那些指挥并控制成员组织该部分的

:(3.2.1),

人员

。

注3在能源管理联合组织内通常没有覆盖整个联合组织的单个最高管理者

:(3.1.7),。

来源有修改组织已替换为成员组织注已被替换

[:GB/T23331—2020,3.1.2,:“”“”。3。]

314

..

边界boundary

由能源管理联合组织和成员组织界定的物理或场所界限和或组织界限

(EnMG)(3.1.7)(3.1.2)/。

注1成员组织的全部或任何部分都能包括在能源管理联合组织的边界内

:。

注2边界能对应地理区域如城市城市群省自治区或国家也能对应公用事业或其他能源服务供应商的特许

:,、、(),

经营区域

。

1

GB/T46562—2025/ISO500092021

:

来源有修改在组织界限前增加了场所界限和或并在界限

[:GB/T23331—2020,3.1.3,:“()”“/”,“”

后增加了由能源管理联合组织和成员组织界定的删去了示例增加了注和注

“(EnMG)”。。12。]

315

..

相关方interestedparty

利益相关方stakeholder

能够影响决策或活动受决策或活动影响或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织

、,(3.1.1)。

来源

[:GB/T23331—2020,3.1.5]

316

..

能源管理委员会energymanagementcommitteeEnMC

;

代表能源管理联合组织协调共用能源管理体系的委员会

(3.1.7)(3.2.3)。

317

..

能源管理联合组织energymanagementgroupEnMG

;

实施共用能源管理体系的两个或多个组织

(3.2.3)(3.1.1)。

注能源管理联合组织内的成员组织能但非必要有财务联系

:(3.1.2)()。

32与管理体系有关的术语

.

321

..

管理体系managementsystem

组织成员组织或能源管理联合组织用于建立方针目标以

(3.1.1)、(3.1.2)(3.1.7)(3.2.5)、(3.4.11)

及实现这些目标的过程的相互关联或相互作用的一组要素

(3.3.6)。

注1一个管理体系能关注一个或多个领域

:。

注2体系要素包括组织的结构角色和职责策划和运行

:、、。

注3管理体系的范围可能包括整个组织成员组织或能源管理联合组织每个组织或成员组织特定的职能特定的

:、,、

部门或跨能源管理联合组织的一个或多个职能

,。

来源有修改定义和注增加了成员组织或能源管理联合组织

[:GB/T23331—2020,3.2.1,:3“”。

注