GB/T 45960-2025 信息技术 政务服务码 参考模型

ICS35.240.99

CCSL71

中华人民共和国国家标准

/—

GBT459602025

信息技术政务服务码参考模型

——

InformationtechnoloAdministrativeservicecodeReferencemodel

gy

2025-08-01发布2026-02-01实施

国家市场监督管理总局

发布

国家标准化管理委员会

/—

GBT459602025

目次

前言…………………………Ⅲ

引言…………………………Ⅳ

1范围………………………1

2规范性引用文件…………………………1

3术语和定义………………1

4缩略语……………………2

5应用参考模型……………2

5.1系统组成……………2

5.2身份互认模型………………………4

5.3数据授权模型………………………5

6码的组成和码制要求……………………5

6.1码制结构要求………………………5

6.2输出形式要求………………………6

7路由接入要求……………7

7.1码路由总体框架……………………7

7.2码路由要求…………………………7

7.3对接模式……………9

7.4码路由接口…………………………9

8身份鉴别与应用对接要求………………10

8.1身份鉴别要求………………………10

8.2应用对接要求………………………10

9信息保护与安全要求……………………11

9.1信息保护要求………………………11

9.2安全应用要求………………………11

()………………………

附录规范性政务服务码结构

A12

()………

附录规范性政务服务码系统标识编码规则

B13

()…………

附录规范性渠道类型代码

C14

参考文献……………………15

Ⅰ

/—

GBT459602025

前言

/—《:》

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GBT1.120201

起草。

。。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

本文件由全国信息技术标准化技术委员会(/)提出并归口。

SACTC28

:、、、

本文件起草单位中国电子技术标准化研究院中国经济信息社有限公司北京航空航天大学公安

、、、、

部第一研究所华高数字科技有限公司福建正孚软件有限公司北京中盾安信科技发展有限公司北京

、、、、

市大数据中心上海市大数据中心四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心江苏省数据局江苏

、、、、

省大数据管理中心安徽省数据资源管理局河北省数据和政务服务局河北省政务服务中心广东省政

、、、、

务服务和数据管理局江西省人民政府办公厅重庆市人民政府电子政务中心武汉市数据局大连市数

、、、、()

据局广州市政务服务和数据管理局中国科学院软件研究所中国测绘科学研究院支付宝杭州网络

、、、、

技术有限公司深圳市腾讯计算机系统有限公司北京百度网讯科技有限公司大汉软件股份有限公司

、、、

湖南科创信息技术股份有限公司武汉设计咨询集团有限公司数字广东网络建设有限公司杭州市标

、、。

准化研究院成都市标准化研究院杭州市北京航空航天大学国际创新研究院

:、、、、、、、、、、、

本文件主要起草人陈亚军杨光汪宁盛浩潘东晓赵立陈雄彭革非吕卫锋张晓东周磊

、、、、、、、、、、、、、、、

杜白余同李英卢伟明夏勇吴芳飞刘茨胡俊张施展王续德步飞张程吕艳静罗宁仇阿根

、、、、、、、、、、、、、、

武依冰王帅侯克威杨强计磊温喆李天昊易晓锋朱振华于浩齐麟赵习枝杨雪松李然

、、、、、、、、、、、、。

宋磊林冠辰王永霞黄超杨庄媛房迎倪时龙方明姚蕾李秀娣刘莎汪敏崔正龙

Ⅲ

/—

GBT459602025

引言

,《》,

年月国务院发布国务院关于加强数字政府建设的指导意见要求主动顺应经济社会数

20226

,。,

字化转型趋势充分释放数字化发展红利其中要求持续完善电子证照共享服务体系推动电子证照扩

,、、。

大应用领域和全国互通互认实现更多政务服务事项网上办掌上办一次办

、、

以电子证照为代表的数据资料的有序共享是支撑实现政务服务事项网上办掌上办一次办的重要

,,

前提但是这些数据通常涉及个人或企业信息相关信息系统设计建设和运维不仅达成网上办理的业务

,《》《》

目标还需遵守中华人民共和国数据安全法和中华人民共和国个人信息保护法等相关法律法规的

。“、”,“”

要求通过政务服务码扫码亮码完成数据访问授权为在政务数据共享中取得个人同意提供了一

种可行且贴合人民群众习惯的技术实现路径。

针对政务服务码的标准拟包括:

———/《》,,

信息技术政务服务码参考模型提出了政务服务码应用的参考模型规定

GBT45960

、、、;

了码的组成和码制路由接入身份鉴别与应用对接信息保护与安全等要求

———/《》,

信息技术政务服务码码系统技术要求规定政务服务码系统的功能和性能

GBT45959

,;

要求为设计开发此类系统提供指导

———/《》,

信息技术政务服务码码系统接口要求规定政务服务码系统的对外服务接

GBT45957

,、。

口为集成应用此类系统实现政务服务目标提供指导

Ⅳ

/—

GBT459602025

信息技术政务服务码参考模型

1范围

,、、

本文件确立了政务服务码应用的参考模型规定了政务服务码的组成和码制要求路由接入要求

,。

身份鉴别与应用对接要求以及信息保护与安全要求

、。

本文件适用于政务服务码系统的设计开发和应用

2规范性引用文件

。,

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

,;,()

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

本文件。

/中华人民共和国行政区划代码

GBT2260

/、

GBT4657中央党政机关人民团体及其他机构代码

/—信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GBT222392019

/—二维条码网格矩阵码

GBT277662011

/—信息安全技术个人信息安全规范

GBT352732020

/—数据安全技术大数据服务安全能力要求

GBT352742023

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

政务服务码administrativeservicecode

,,

基于全国一体化政务服务平台按统一规范生成并供政务服务对象使用用以表达经授权临时访问

政务服务对象的代码。

:、、。

注政务服务码包括国家政务服务码地区政务服务码部门政务服务码

1

:,。

注政务服务码内容中包含数字和字母通常使用二维条码展现

2

3.2

政务服务码系统administrativeservicecodesstem

y

、。

为政务服务用户提供政务服务码的生成验证以及数据或文件代取功能的软件系统

:“”。

注简称码系统

3.3

国家政务服务码nationaladministrativeservicecode

由国家政务服务平台政务服务码系统生成的政务服务码()。

3.1

3.4

地区政务服务码administrativeservicecodeofrovinces

p

由地区政务服务平台政务服务码系统生成的政务服务码()。

3.1

1