DB22/T 5061-2021 城镇供水管网漏损监测与控制标准

吉林省工程建设地方标准

城镇供水管网漏损监测与控制标准

Standardforleakagemonitoringandcontrolof

urbanwaterdistributionsystem

DB22/T5061-2021

主编部门：吉林省建设标准化管理办公室

批准部门：吉林省住房和城乡建设厅

吉林省市场监督管理厅

施行日期：2021年10月13日

2021·长春

吉林省住房和城乡建设厅

吉林省市场监督管理厅

通告

第585号

吉林省住房和城乡建设厅吉林省市场监督管理厅

关于发布《城镇供水管网漏损监测与控制标准》等

4项吉林省工程建设地方标准的通告

现批准《城镇供水管网漏损监测与控制标准》《铁尾

矿砂混凝土应用技术标准》《装配式钢框架结构住宅技术

标准》《城镇供热企业运行管理评价标准》为吉林省工程

建设地方标准，编号为：DB22/T5061—2021、DB22/T5062

—2021、DB22/T5063—2021、DB22/T5064—2021，自发

布之日起实施。

吉林省住房和城乡建设厅

吉林省市场监督管理厅

2021年10月13日

前言

根据吉林省住房和城乡建设厅《关于下达（2020年全省工程建

设地方标准及标准设计制定（修订）计划（一）的通知》（吉建标

[2020]1号）的要求，编制组经深入的调查研究，认真总结实践经

验，参考国内外相关标准，并在广泛征求有关单位意见的基础上，

制定本标准。

本标准的主要内容：1总则、2术语和符号、3基本规定、4漏

损管控、5漏损检测、6漏损评定、7附录。

本标准由吉林省建设标准化管理办公室负责管理，由中国市政

工程东北设计研究总院有限公司负责具体技术内容的解释。请各单

位在执行本标准过程中，注意总结经验，积累资料，随时将有关意

见和建议反馈给吉林省工程建设标准化管理办公室（地址：长春市

民康路519号，邮编：130041，邮箱：jljsbz@126.com），以供今后

修订时参考。

本标准主编单位：中国市政工程东北设计研究总院有限公司

上海勘测设计研究院有限公司

本标准参编单位：哈尔滨供水集团有限责任公司

吉林市水务集团有限公司

吉林省博创水务设计有限公司

长春市城乡规划设计研究院

长春市市政工程设计研究院

黑龙江大学

吉林建筑大学

本标准主要起草人员：杨红袁琳臧锐罗云

张洪杰孙宇航刘昕霍佳

蔡磊于雷纪峰黄了如

邹婷婷许铁夫刘志生张莉

孙大军王漫江张勇邱志红

刘海臣徐吉吕宝绮林英姿

李菁菁侯秉东崔楠公尚彦

牟桐雨马国辉赵晓雪刘扬

王浩王嘉毅

本标准主要审查人员：尹军周毅陶乐然卜义惠

王铁民鞠慧岩张俊武

目次

1总则.....................................................................................................1

2术语和符号.........................................................................................2

2.1术语............................................................................................2

2.2符号............................................................................................5

3基本规定...........................................................................................8

4漏损管控.........................................................................................10

4.1一般规定....................................................................................10

4.2漏损水量分析............................................................................10

4.3漏损控制管理............................................................................11

4.4分区管理....................................................................................12

4.5压力调控....................................................................................13

4.6计量损失控制............................................................................14

4.7其他损失控制............................................................................15

5漏损检测.........................................................................................16

5.1一般规定....................................................................................16

5.2漏损检测技术............................................................................16

5.3检测设备....................................................................................17

5.4成果检验报告............................................................................19

6漏损评定.........................................................................................20

6.1一般规定....................................................................................20

6.2评定指标计算............................................................................20

6.3评定标准....................................................................................23

附录A供水管网漏水探测漏水点记录表........................................24

本标准用词说明...................................................................................25

引用标准名录.......................................................................................26

附：条文说明.......................................................................................27

1总则

1.0.1为加强城镇供水管网漏损控制管理，提高管网维护管理水平，

保障供水安全，制定本标准。

1.0.2本标准适用于城镇供水管网的漏损监测、控制及评定。

1.0.3城镇供水管网的漏损监测、控制及评定，除应符合本标准外，

尚应符合国家现行有关标准的规定。

1

2术语和符号

2.1术语

2.1.1供水管网waterdistributionsystem

连接水厂和用户水表（含）之间的管道及其附属设施的总称。

2.1.2压力管理pressuremanagement

在满足用户用水需求的前提下，根据管理需要对供水管网运行

压力进行调控。

2.1.3供水总量systeminputquantity

进入供水管网中的全部水量之和，包括自产供水量和外购供水

量。

2.1.4自产供水量self-producedwatersupply

供水单位自有水厂的供水量。

2.1.5外购供水量purchasedwatersupply

供水单位向其他单位购买并输入到管网的供水量。

2.1.6注册用户用水量authorizedconsumption

在供水单位登记注册的用户的计费用水量和免费用水量。

2.1.7计费用水量billedauthorizedconsumption

在供水单位注册的计费用户的用水量。

2.1.8免费用水量unbilledauthorizedconsumption

按规定减免收费的注册用户的用水量和用于管网维护和冲洗等

的水量。

2.1.9漏损水量waterlosses

供水总量和注册用户用水量之间的差值。由漏失水量、计量损

失水量和其他损失水量组成。

2.1.10漏失水量reallosses

2

各种类型的管线漏点、管网中水箱及水池等渗漏和溢流造成实

际漏掉的水量。

2.1.11明漏水量reportedleakage

水溢出地面或可见的管网漏点的漏损水量。

2.1.12暗漏水量unreportedleakage

在地面以下检测到的管网漏点的漏损水量。

2.1.13背景漏失水量backgroundleakage

现有技术手段和措施未能检测到的管网漏点的漏损水量。

2.1.14计量损失水量meteringlosses

计量表具性能限制或计量方式改变导致计量误差的损失水量。

2.1.15其他损失水量otherlosses

未注册用户用水和用户拒查等管理因素导致的损失水量。

2.1.16区域管理（ZM）zonemanagement

将供水管网划分为若干供水区域，对每个供水区域的水量、水

压进行监测控制，实现漏损量化管理的方式。

2.1.17独立计量区（DMA）districtmeteredarea

将供水管网分割成单独计量的供水区域，规模一般小于区域管

理的范围。

2.1.18压力分区（PMA）presuremeteredarea

将供水管网分割不同压力的供水区域，对每个压力不同供水区

域进行监测控制。

2.1.19夜间最小流量minimumnightflow

独立计量区每日夜间用户用水量最小时的进水流量。

2.1.20零压测试zero-pressuretest

为判断独立计量区是否封闭，关闭边界阀门后放水，监测区域

内压力是否下降至零。

2.1.21流量法flowmethod

是指借助流量测量仪器设备，通过监测地下供水管道流量变化

推断漏水异常管段的方法，分为区域检漏法和区域装表法。

3

2.1.22压力法pressuremethod

是指借助压力测试仪器设备，通过监测地下供水管道供水压力

的变化，间接推断漏水异常管段的方法。

2.1.23噪声法noisemethod

是指利用相应的仪器设备，在一定时间内自动监测、记录地下

供水管道漏水声音，并通过统计分析其强度、频率，间接推断漏水

异常管段的方法。

2.1.24听音法listeningmethod

是指借助听音仪器设备，通过识别地下供水管道漏水声音，间

接探测漏水异常点的方法。

2.1.25相关法correlationmethod

是指在漏水管道两端管壁或阀门、消火栓等附属设备放置传感

器，利用漏水噪声传到两端传感器的时间差，推算漏水点位置的方

法。

2.1.26管道内窥检测法closedcircuittelevisioninspection（CCTV）

method

通过管道、闭路电视检测（CCTV)、潜望镜检测（QV）、声纳

检测等各种方式进入排水管道内部进行检测的方法。

2.1.27闭路电视摄像检测系统(CCTV)closedcircuittelevision

inspectionmethod

通过闭路电视摄像系统查视供水管道内部缺陷推断漏水异常点

的方法。

2.1.28管道潜望镜检测(QV)pipequickviewinspection

采用管道潜望镜在检查井内对管道进行检测的方法，简称QV检

测。

2.1.29声纳检测sonarinspection

采用声波探测技术对管道内水面以下的状况进行检测的方法。

2.1.30探地雷达法groundpenetratingradar(GPR)method

通过探地雷达(GPR)对漏水点周围形成的浸湿区域或脱空区域

4

的探测推断漏水异常点的方法。

2.1.31地表温度测量法thermographymethod

借助测温设备，通过检测地面或浅孔中供水管道漏水引起的温

度变化，推断漏水异常点的方法。

2.1.32气体示踪法tracergasmethod

在供水管道内施放气体示踪介质，借助相应仪器设备通过地面

检测泄漏的示踪介质浓度，推断漏水异常点的方法。

2.1.33综合漏损率grosswaterlossrate

管网漏损水量与供水总量之比，通常用百分比表示。

2.1.34漏损率waterlossrate

用于评定或考核供水单位或区域的漏损水平，由综合漏损率修

正而得。

2.1.35单位供水量管长pipelengthperunitwatersupply

管径大于等于75mm的管道总长与供水总量之比。

2.1.36水表量程比turndownrate

水表常用流量和最小流量的比值。

2.1.37地理信息系统(GIS)geographicinformationsystem

对管网的图形信息和属性信息进行采集、输入、查询、分析、

存储、更新、输出的技术系统。

2.1.38服务压力servicepressure

满足城镇供水区域内的基本供水压力。

2.1.39管网SCADA系统supervisorycontrolanddataacquisition

systemofurbanwatersupplynetwork

采用计算机、通讯、控制、显示等技术，对城镇供水体系进行

数据采集、监视和监控的系统。

2.2符号

2.2.1国际通用的压力和漏水关系模型

5

L—泄漏量变化率；

P—测点压力变化率。

2.2.2区域计量的压力和漏水关系模型

qL—初压力改变后的泄漏量；

q0—初使压力的泄漏量；

P0—初使压力；

P1—改变后的压力。

2.2.3漏点（明漏和暗漏）流量

QL—漏点流量；

C1—覆土对漏水出流影响修正系数；

C2—流量系数；

A—漏水孔面积；

H—孔口压力；

g—重力加速度。

2.2.4漏点（明漏和暗漏）水量

QLt—漏点水量；

t—漏点存在时间。

2.2.5背景漏损水量

QB—背景漏损水量；

Qn—单位管长夜间最小流量；

L—管网总长度；

T—统计时间。

2.2.6居民用户总分表差损失水量

Qm1—居民用户总分表差损失水量；

Qmr—抄表到户的居民用水量；

Cmr—居民用户总分表差率。

2.2.7非居民用户表具误差损失水量

Qm2—非居民用户表具误差损失水量；

QmL—非居民用户用水量；

6

CmL—非居民用户表具计量损失率。

2.2.8供水单位的漏损率

RBL—漏损率；

RWL—综合漏损率；

Rn—总修正值；

Qs—供水总量；

Qa—注册用户用水量。

2.2.9总修正值

R1—居民抄表到户水量的修正值；

R2—单位供水量管长的修正值；

R3—年平均出厂压力的修正值；

R4—最大冻土深度的修正值。

7

3基本规定

3.0.1供水单位应建立用户登记制度，对所有用户进行注册登记管

理，并应对用户信息进行动态维护。

3.0.2供水单位应制定计量器具管理办法，抄表质量和数据质量控

制管理措施。

3.0.3城镇供水范围内下列水量应进行计量：

1自产供水量；

2外购供水量；

3注册用户用水量中的居民家庭用水、公共服务用水、生产

运营用水以及向相邻区域管网输出的水量等。

3.0.4水量计量方式的选择和计量器具的选配、维护、检定及更换

工作，应符合国家现行标准《城镇供水管网运行、维护及安全技术

规程》CJJ207和《城镇供水水量计量仪表的配备和管理通则》CJ/T

454的规定。

3.0.5供水单位宜建立管网水力模型系统，并应根据管网运行情况

的变化及时校核与更新。

3.0.6供水单位应以管网压力监测数据为基础，结合水力模型计算

结果进行压力管理。

3.0.7供水管网的漏水探测应符合国家现行标准《城镇供水管网运

行、维护及安全技术规程》CJJ207和《城镇供水管网漏水探测技

术规程》CJJ159的有关规定。

3.0.8供水单位宜组织编制管网信息化系统建设规划及设计。

3.0.9供水管网的年度更新率不宜小于2％。供水单位应根据管网

漏损评估、水质及供水安全保障等情况，制定管网更新改造的中长

期规划和年度计划。

3.0.10管网改造应因地制宜，可采取开挖换管和非开挖修复技术

8

相结合的方式，管道施工应符合国家现行标准《给水排水管道工程

施工及验收规范》GB50268及《城镇给水管道非开挖修复更新工

程技术规程》CJJ／T244的有关规定。

3.0.11新铺设管道的材质应按照接口安全可靠性高、破损概率小、

内壁阻力系数低和全寿命周期成本低的原则进行选择，并应符合国

家现行标准《生活饮用输配水设备及防护材料的安全性评价标准》

GB/T17219及《城镇供水管网运行、维护及安全技术规程》CJJ207

的有关规定。

9

4漏损管控

4.1一般规定

4.1.1供水单位应制定漏损管理及应急管理等制度，采取合理有效

的技术和管理措施进行漏损控制。

4.1.2漏损控制目标应包括管网漏损率及产销差率。

4.1.3漏损的技术性控制方案应根据漏损水量、漏点出现频次确定。

4.1.4供水设备及材料应采用有利于安全供水、减少漏损的新技术、

新材料及新设备。

4.1.5供水单位对各类用水单位（住宅、非住宅等）应合理确定单

位用水定额，并根据用水实际情况定期修正。

4.1.6管线的巡检周期宜为3d～5d，重要管段巡检周期宜为ld。

4.1.7每月应进行一次管网漏损数据统计和分析，用于制定管网维

护计划。

4.1.8供水单位宜建立GIS、SCADA、营业收费等全流程智慧化

信息管理系统，并建立可视化数据平台，辅助决策和管理。

4.2漏损水量分析

4.2.1供水单位应根据水量平衡表4.2.1确定各类水量，且每年应

开展1～2次漏损检测及数据统计工作。

10

表4.2.1水量平衡表

计费计量用水量

计费用水量

注册用户计费未计量用水量

用水量免费计量用水量

免费用水量

免费未计量用水量

自产供水量明漏水量

暗漏水量

漏失水量背景漏损水量

水箱、水池的渗漏和