T/CTAA 0007-2023 山岳型旅游景区安全管理工作指南

范围:本文件结合山岳型旅游景区特点，融合了GB/T 33000-2016企业安全生产标准化基本规范和双重预防机制以及GB/T 45001-2020的基本要求，明确了山岳型旅游景区安全管理体系的建立、保持与评定的原则和总体要求，涵盖安全基础管理、旅游现场管理、应急管理、事故管理和持续改进5个核心技术要素。 本文件适用于山岳型旅游景区安全管理体系建设工作的开展; 主要技术内容:该指南本着科学性、合理性和可操作性的原则，结合山岳型景区安全管理工作实际，以落实安全管理主体责任为主线，参照《企业安全生产标准化基本标准》GB/T 33000-2016和双重预防机制以及GB/T 45001-2020的核心诉求，旨在更加系统和有效地建立、保持与评定的原则和一般要求，以及安全基础管理、景区现场管理、应急管理、事故管理和持续改进5个体系的核心技术要求。《指南》包括范围、规范性引用文件、术语和定义、一般要求、核心技术要素、附录及参考文献。（1）范围：适用于山岳型风景区开展安全管理体系建设工作。（2）规范性引用文件：列明了主要的引用标准。（3）术语和定义：《指南》未新定义术语，GB/T 16766、GB/T 23694、GB/T 33000、GB/T 45001界定的术语定义适用于本文件。（4）一般要求：本章对企业开展安全管理体系建设的原则、建立和保持、自评提出了要求。（5）核心要求：本章对景区安全生产标准化工作的各个要素建设运行提出了明确要求，共计5项一级要素、20项二级要素。安全基础管理从安全管理目标、机构和职责、制度化管理、安全风险管控和隐患排查治理、教育培训、安全文化建设、安全资金投入、相关方管理8个要素提出安全管理要求，主要用于景区安全管理体制机制的建立。景区现场管理从设备设施管理、旅游秩序管理、灾害应对、危险作业活管理4个要素明确安全管理要求，主要覆盖景区设施、活动、区域、场所等的安全管理。应急管理从应急救援组织、应急预案、应急设备物资、应急演练等应急准备，应急处置和演练评估3个要素明确安全管理要求。事故管理从报告、调查和处理、管理3个要素明确安全管理要求。持续改进从绩效评定、持续改进2个要素明确安全管理要求，采用“PDCA”的工作方式持续提升安全管理水平。（6）附录附录A山岳型旅游景区岗位安全职责对各岗位安全职责进行列举，用于指导景区建立健全全员岗位责任制。附录B山岳型风景