DB12/T 676.3-2016 高速公路联网收费技术要求 第3部分：非现金收费

ICS38.240.60

R85

DB12

天津市地方标准

DB12/T676.3—2016

高速公路联网收费技术要求

第3部分：非现金收费

Technicalspecificationexpresswaysurveillancesystem

Part3：Non-Cashcharge

2016-12-01发布2017-01-01实施

天津市市场和质量监督管理委员会发布

DB12/T676.3—2016

前言

DB12/T676-2016《高速公路联网收费技术要求》分为3个部分：

——第1部分：总则；

——第2部分：现金收费；

——第3部分：非现金收费。

本部分为DB12/T676-2016的第3部分。

本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本部分由天津市交通运输委员会提出并归口。

本部分起草单位：天津市交通运输委员会、天津市高速公路管理处、中国公路工程咨询集团有限公

司、交通运输部公路科学研究院。

本部分主要起草人：李友良、赵俊艳、杨西福、薛文、马洪福、李洪芳、周海川、王欣、翟泽、岳

向武、苏勇、刘鸿伟、黄世琼、金烁、李卓、左权、钟磊、陈凌飞、陈炳勋、丛学勇、陈悦、张烁、张

佳、孙世涵、沙乃栋、董斌、王宝茁、石雅庚、张若愚、陈鑫瑞、张亮、李玉玺、梁力干、郭玉静

本部分为首次发布。

1

DB12/T676.3—2016

高速公路联网收费技术要求

第3部分：非现金收费

1范围

本标准规定了高速公路联网收费系统中非现金收费部分的系统功能及性能、关键信息编码及数据定

义、数据传输、数据安全和客户服务预发行管理系统。

本标准适用于天津市高速公路新建、扩建或改建工程中联网电子不停车收费系统的建设及管理，适

用对象为高速公路联网收费系统相关的各单位。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2423电工电子产品环境试验

GB/T4208外壳防护等级(IP代码)

GB5768道路交通标志与标线

GB/T20135-2006智能运输系统电子收费系统框架模型

GB/T20851电子收费专用短程通信

JT/R0025.11-2010中国金融集成电路（IC）卡规范

DB12/T676.1高速公路联网收费技术要求第1部分：总则

DB12/T676.2高速公路联网收费技术要求第2部分：现金收费

原交通部2007年第35号公告收费公路联网收费技术要求

交通运输部2011年第13号公告收费公路联网电子不停车收费技术要求

ISO/IEC7816识别卡-带触点的集成电路卡(IdentificationCards-IntegratedCircuit(s)with

Contacts)

ISO/IEC14443识别卡-非接触卡规范(Identificationcards-Contactlessintegratedcircuit

cards)

3术语和定义

DB12/T676.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

路侧单元roadsideunit

又称为电子标签读写器、路侧读写天线、ETC天线、路侧设备。安装在收费车道门架上或收费岛立

柱上的用于同过往车辆上的车载设备进行通信的天线及相应的控制设备。

3.2

车载单元onboardunit

2

DB12/T676.3—2016

又称为电子标签、车载设备。安装在车辆内部（风挡玻璃或仪表台上）并且支持利用专用短程通信

与路侧设备进行信息交换的设备。

3.3

状态名单statuslist

由ETC的发行方产生的针对OBU、用户卡的拒收名单，在系统运行过程中，车道对名单上的OBU或用

户卡应拒绝交易，名单的产生及撤销均由发行方完成，主要包括挂失、无卡注销、透支、禁用、恢复正

常（由异常状态转为正常状态的名单）。

4缩略语

DB12/T676.1界定的以及下列缩略语适用于本文件。

CRC：循环冗余校验（CyclicRedundancyCheck）

DES：数据加密标准（ElectronicTollCollection）

DSRC：专用短程通信（DedicatedShortRangeCommunication）

ESAM：嵌入式安全存取模块（EmbeddedSecureAccessModule）

MAC：信息鉴别码（MessageAuthenticationCode）

MTBF：平均故障间隔时间（MeanTimeBetweenFailures）

OBU：车载单元（OnBoardUnit）

PSAM：消费安全存取模块（PurchaseSecureAccessModule）

RSU：路侧单元（RoadSideUnit）

SAM：安全存取模块（SecureAccessModule）

TPMC：每分钟事务处理能力（Transactionsperminute）

TAC：交易认证码（TransactionAuthorizationCryporgram)

5系统功能及性能

5.1联网中心系统功能及性能要求

5.1.1应完成联网电子不停车收费数据的存储，保证收费数据的完整性、准确性、可靠性、真实性、

安全性和抗抵赖性，并储存于数据库系统。

5.1.2应实现全市收费路网系统参数查询、增加、删除、修改、下发等管理并建立对应的系统参数操

作日志。

5.1.3应完成联网电子不停车收费的通行费的清分与结算。

5.1.4应对电子标签、电子标签密钥、电子标签状态名单、ETC储值/记账卡、ETC储值/记账卡密

钥、状态名单、客户服务及安全认证进行管理。

5.1.5应建立与结算银行、上下级系统的通信连接。

5.1.6应实现联网电子不停车收费车道运行参数、网络运行状况的实时监控与监测。

5.1.7可对ETC用户提供客户服务，包括查询、网上购电子标签、ETC储值/记账卡等；可实现对外信

息发布。

5.1.8主服务器性能：TPMC值不少于20万，数据存储系统的容量不少于5TB，主服务器应采用双机热

备份工作方式，宜采用容错方式。

5.2路段中心系统功能及性能要求

3

DB12/T676.3—2016

5.2.1应完成联网电子不停车收费数据的完整性、一致性、安全性、真实性、可靠性和抗抵赖性处理

与确认，并储存于数据库系统。

5.2.2应可以接收下辖各收费站上传的收费站车道原始收费数据、统计数据等，应可以从联网中心下

载系统基本运行参数。

5.2.3应具备浏览、打印现有收费路网、路段的联网收费系统运行参数。

5.2.4收费公路经营管理单位宜在路段中心设置电子收费客服网点。

5.2.5应实现向联网中心系统提供联网电子不停车收费网络运行状况的实时监控与监测数据。

5.2.6数据传输性能：在网络正常的情况下，路段中心实时（一般为5分钟）收集所辖收费站产生的

收费数据。

5.2.7参数下发性能：在网络正常的情况下，路段中心下发参数至收费站平均等待时间至多为60

秒。

5.2.8收费监控性能：在网络正常的情况下，路段中心对收费站车道进行监控时，车道操作信息实时

（至多为10秒）上传至路段中心。

5.2.9数据库备份性能：在正常情况下，应支持在线数据备份与离线数据备份，时间至多为60分

钟。

5.3收费站系统功能及性能要求

5.3.1应建立与路段中心、收费车道的通信连接，传输本收费站系统所需的数据；数据处理确保数据

的完整性、一致性、可靠性、真实性、不可抵赖性和安全性。

5.3.2应根据车道上传的数据进行处理，生成所需的各种报表。

5.3.3应对所辖收费车道各种工作状况进行监视，以确认收费数据记录准确性和真实性。

5.3.4应实现向联网中心系统提供联网电子不停车收费网络运行状况的实时监控与监测数据。

5.3.5可在所辖收费站点设置电子收费客户服务网点。

5.3.6数据传输性能：在网络正常的情况下，收费站实时（至多为0.5秒）收集所辖车道产生的收费

数据。

5.3.7运营参数下发性能：在网络正常的情况下，收费站下发系统参数至车道平均等待时间至多为

60秒。

5.3.8收费监控性能：在网络正常的情况下，车道操作信息实时（至多为1秒）上传至收费站。

5.3.9数据库备份性能：在正常情况下，应支持在线数据备份与离线数据备份。

5.4收费车道系统功能及性能要求

5.4.1收费车道系统功能

5.4.1.1应按车道收费操作流程正确对车道外围设备进行控制，来完成收费等正常收费功能，将收费数

据存入本地数据库的同时实时上传至上级（收费站）系统。收费车道操作流程见附录A。

5.4.1.2应接收收费站下传的系统运行参数。

5.4.1.3当网络出现故障时，应具备独立作业功能。

5.4.1.4应能够实现对车道各种特殊事件的处理，并向上级（收费站）上传实时的报警信息。

5.4.1.5应支持ETC储值/记账卡刷卡付费功能。

5.4.1.6应具有降级使用功能。

5.4.1.7应具备车牌识别与抓拍功能。

5.4.1.8宜具有设备状态自检功能。

4

DB12/T676.3—2016

5.4.1.9应实现向联网中心系统提供联网电子不停车收费车道运行参数、网络运行状况的实时监控与监

测数据。

5.4.2收费车道系统性能要求

5.4.2.1每条ETC车道通行能力：不小于550辆/h。

5.4.2.2交易可靠性：合法ETC车辆在其车载设备工作正常的状态下，通行ETC车道时电子收费交易不

大于3‰的错误。

5.4.2.3ETC车道信息保存：至少保存40天的电子收费交易记录。

5.4.2.4MTBF：大于等于10000h。

5.4.3ETC车道布局模式

ETC车道布局宜采用自动栏杆岛内布局模式，示意图见图1，也可采用自动栏杆岛前布局模式，示

意图见附录B。

自动栏杆岛内布局模式基本要求如下：

——自动栏杆设置在收费岛的后端，处于常闭状态；

——ETC天线通信区域设置在收费岛的前端；

——ETC车道路面上依次布设触发线圈、存在线圈、车辆抓拍线圈和落杆线圈；

——能处理ETC车道形成的队列情况；

——拦截在ETC车道内交易失败的车辆，需人工处理。

RSU天线

雾灯车道摄像机

交易区域

车牌识别费显高速栏杆

触发存在

线圈线圈

抓拍

线圈落杆

线圈

图1自动栏杆岛内布局模式示意图

5.4.4ETC标志、标线设置

标志、标线设置按照交通运输部2011年第13号公告附录F和GB5768执行。

6关键信息编码及数据定义

市联网电子不停车收费数据存储及编码见附录C，其编码除特别说明外均按照十进制数据定义。

7数据传输

7.1一般规定

5

DB12/T676.3—2016

仅规定天津市区域内相关ETC参与方数据传输内容，天津市与全国ETC中心之间的数据通信接口可参

照全国ETC中心相关文件要求。

7.2数据传输内容

联网电子不停车收费系统需要传输的数据内容包括但不仅限于以下数据。

7.2.1联网中心

联网中心向路段中心下传的系统参数数据包括：

——费额表；

——费额清分表；

——ETC储值/记账卡状态名单；

——联网电子不停车收费编码表；

——联网中心所辖路网的日/周/月/年的通行费/ETC储值、记账卡/车流量等管理报表数据；

——下级系统的查询请求相应数据等。

联网中心从路段中心采集的数据包括：

——MTC入口车道电子收费数据记录表；

——MTC出口车道电子收费数据记录表；

——ETC储值/记账卡、电子收费入口车道收费数据记录表；

——ETC储值/记账卡、电子收费出口车道收费数据记录表；

——下级系统的查询请求数据；

——所辖路段的统计数据等。

7.2.2路段中心

路段中心将实时从所辖各收费站采集如下数据包括：

——向联网中心上传电子收费（MTC和ETC车道）原始数据记录表。

路段中心将实时从所辖各收费站下发如下数据包括：

——接收联网中心下发的系统基础信息、费额表、状态名单等。

——通过中间数据库（或消息中间件）接上级数据传输通信系统下传的系统参数数据。

路段中心可以通过TCP/IP协议访问联网中心时钟同步服务器获取路网标准时钟（TCP/IP网络协议内

置功能）。

7.2.3收费站

收费站实时从收费车道采集如下数据包括：

——电子收费（MTC和ETC车道）原始数据记录表。

——电子不停车收费车道运行参数、网络运行状况数据，包括收费服务方信息、车道信息、状态名

单更新历史、车道开关历史、RSU信息、交易统计信息等数据。

收费站从收费车道下发如下数据包括：

——通过中间数据库（或消息中间件）接上级数据传输通信系统下传的系统参数数据。

收费站可以通过TCP/IP协议访问联网中心时钟同步服务器获取路网标准时钟（TCP/IP网络协议内置

功能）。

7.3数据传输方式

6

DB12/T676.3—2016

天津市高速公路联网电子不停车收费数据通信接口传输方式为数据流传输方式，采用通信中间件产

品方式，相关规定见附录E。

7.4数据传输通道

7.4.1各路段中心至联网中心数据传输通道要求应符合DB12/T676.2。

7.4.2联网中心与银行/自营服务网点之间采用数据传输通道带宽应不少于5M。

8数据安全

联网电子不停车收费数据安全应符合本技术要求第二部分相关规定基础上，电子标签、ETC储值/

记账卡、电子标签读写器（RSU）的介质安全应符合《联网收费电子不停车收费技术要求》的相关规定。

9客户服务与发行管理系统

9.1系统构成

天津市ETC的客户服务和发行管理系统包括联网中心的客户服务与发行中心系统、客户服务网点子

系统。

9.2联网中心客服与发行中心系统

9.2.1应接收清分结算系统发送的ETC交易流水信息并进行TAC码校验、PSAM终端校验、超额超期、

状态名单等校验处理。

9.2.2向清分结算系统下发状态名单信息、对帐信息。

9.2.3通过联网中心与国家中心交换账务信息、用户状态信息、清分对帐信息。

9.2.4具备与客户服务网点子系统、WEB子系统、呼叫中心子系统之间的数据交互功能。

9.2.5应具备OBU、ETC储值/记账卡的一次发行、生成OBU和ETC储值/记账卡二次发行需要的各类

PSAM（或ISAM）卡。

9.2.6应具备查询、统计、打印用户详细信息、OBU应收实收帐款、可疑帐调整、跨省划拨资金统

计。

9.2.7应具备充值还款、消费交易等各类交易消息的统计查询；状态名单生成、撤销、查询、发布等

功能；白卡的入库、领用、缴回、库存管理、坏卡管理等。

9.2.8应具备包括资金类、消费类、管理类等各类报表的生成及保存。

9.3客服网点子系统

应具备以下功能：

——与联网中心客服系统之间的信息安全交换。

——OBU、ETC储值/记账卡二次发行功能。

——检查ETC储值卡的有效性。

——卡余额查询、卡挂失、解挂、注销、换卡等功能。

——记账卡查询消费明细及汇总信息，并可打印相关信息及消费发票。

——应具备票据的收发、使用、保管工作。

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AA

附录A

（规范性附录）

收费车道及发行网点操作流程

A.1非省界ETC入口车道操作流程

A.1.1系统操作流程

非省界ETC入口车道系统流程见图A.1。

8

DB12/T676.3—2016

开始

OBU有效性判断

否

有效

是

读卡片基本信息文件

卡片有效性判断

否

有效

是

OBU、卡片发行属地一致性判断

否

一致

是

OBU、卡片是否绑定判断

绑定？是车牌一致？否

否是

黑名单判定

是

有效报警提示

否注：

必须所有关键步骤执行成

写入入口信息功才允许放行。

图像抓拍进入MTC入口处理

流程

放行

形成入口记录流水

结束

图A.1非省界ETC入口车道交易流程

A.1.2关键步骤说明

A.1.2.1OBU有效性判定

读出OBU信息，判断OBU是否有效；必须读取的数据包括：OBU发行商代码、OBU编号、OBU有效时

间、车型及OBU拆卸标识等。见图A.2：

9

DB12/T676.3—2016

开始

读取OBU拆卸标识位

否

置1？返回OBU失效

是

当前系统时间(t)与

OBU启用时间(t1)及到期

时间(t2)比较

否

t1<t<t2返回OBU过期

是

返回OBU有效

图A.2OBU有效性判定

A.1.2.2读用户片基本文件

须读出的数据包括：卡编号、卡类型、有效时间、卡网络号、发卡方标识、卡版本号等。

A.1.2.3用户卡有效性判定

见图A.3：

开始

否返回非本系统

本系统卡

卡

是

否否返回无效卡类

储值卡是记账卡

型

是

是

当前系统时间（t）与卡片

启用时间(t1)及到期

时间(t2)比较

否

t1<t<t2返回卡片过期

是

返回有效

图A.3卡片有效性判定

10

DB12/T676.3—2016

A.1.2.4OBU、卡片发行属地判定

将卡片中的发卡方标识与OBU发行商代码的前4个字节进行比较，一致则说明OBU、卡片是同一省（市）

发行的。见图A.4

开始

OBU发行商代码前4字节A

与卡片发卡方标识前4个

字节B比较

OBU/卡片发行方

A=B?N

不对应

Y

同属一个发行地

图A.4OBU、卡片发行属地判定

A.1.2.5OBU、卡绑定判定

见下图A.5：

开始

用户卡0015文件中车牌号码是否

为空，空即非绑定用户

是用户卡0015文件车牌号码与OBU车辆信

绑定？

息文件中的车牌号码比对

是

否一致？

否

进入下一步返回绑定错误，转入人工

干预处理

图A.5OBU、卡片绑定判定

A.1.2.6状态名单判定

通过OBU编号、卡片网络编号和卡片内部编号判定该用户卡是否在状态名单，见下图A.6：

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DB12/T676.3—2016

开始

在黑名单表否返回正常卡进

中找到卡/OBU编号入下一步

是

黑名单类型判

定

返回黑名单，转入人

工干预处理

图A.6状态名单判定

A.1.2.7写入入口信息

须写入的数据包括：通过路网号、站点号、车道号、过车时间、入口状态标识、车型等。

A.2非省界ETC出口车道操作流程

A.2.1系统操作流程

非省界ETC出口车道系统流程见图A.7。

12

DB12/T676.3—2016

开始

OBU有效性判断

有效否

是

读卡片基本信息文件

卡片有效性判断

有效否

是

OBU、卡片发行属地一致性判断

一致否

是

OBU、卡片是否绑定判断

是

绑定？车牌一致？否

是

否

黑名单判定

有效是

否

读入入口信息

入口有效性判断

有效否报警提示

是

进入MTC出

计算费率

口处理流程

是

储值卡电子钱包扣款

否

是否

回写出口信息成功

图像抓拍

放行

形成出口流水记录

结束

图A.7非省界ETC出口车道流程

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DB12/T676.3—2016

A.2.2关键步骤说明：

A.2.2.1OBU有效性判定

读出OBU信息，判断OBU是否有效；必须读取的数据包括：OBU发行商代码、OBU编号、OBU有效时间、

车型及OBU拆卸标识等。见图A.8：

开始

读取OBU拆卸标识位

否

置1？返回OBU失效

是

当前系统时间(t)与

OBU启用时间(t1)及到期

时间(t2)比较

t1<t<t2否返回OBU过期

是

返回OBU有效

图A.8OBU有效性判定

A.2.2.2读卡片基本信息文件

须读出的数据包括：卡编号、卡类型、有效时间、卡网络号、发卡方标识、卡版本号等信息。

A.2.2.3卡片有效性判定

见图A.9：

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DB12/T676.3—2016

开始

否

本系统卡返回非本系统卡

是

否否

储值卡是记账卡返回无效卡类型

是是

当前系统时间（t）与卡片

启用时间(t1)及到期

时间(t2)比较

否

t1<t<t2