DB12/T 3009-2024 人力资源服务机构等级划分与评定

ICS03.080.20

CCSA10

12

天津市地方标准

DB12/T3009—2024

代替DB12/T3009—2018

人力资源服务机构等级划分与评定

Rankingandassessmentofhumanresourcesserviceorganization

2024-07-15发布2024-10-01实施

天津市市场监督管理委员会发布

DB12/T3009—2024

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4服务机构等级划分与代号.............................................................1

5服务机构等级基本条件...............................................................2

6服务机构等级认定与评定.............................................................6

附录A（规范性）人力资源服务机构等级评价方法.........................................8

附录B（规范性）人力资源服务机构服务项目评价量化指标分值及计算方法..................19

附录C（资料性）人力资源服务机构等级评定申报表......................................55

参考文献.............................................................................84

I

DB12/T3009—2024

前言

为推进京、津、冀协同发展战略实施，北京市市场监督管理局、天津市市场监督管理委员会、河北

省市场监督管理局共同组织制定本地方标准，在京津冀区域内适用，现予发布。

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件替代DB12/T3009—2018《人力资源服务机构等级划分与评定》，与DB12/T3009—2018相比，

除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

——更改了“服务机构等级评定基本条件”中“基本要求”“从业人员”“设备设施”“规章制度”

的要求（见第5章，2018年版的第5章）；

——删除了“服务机构等级评定基本条件”中“注册资本”的要求（见第5章，2018年版的第5章）；

——增加了“服务机构等级评定与管理”中“评定原则”的内容（见6.2.5）；

——更改了“服务机构等级评定与管理”中“评定机构”“服务机构申请等级评定提交材料”“服

务机构等级、证书和标志管理”的内容（见6.1.2、6.3.2、6.4.1，2018年版的6.1.2、6.3.2、6.4.1）；

——更改了“附录A人力资源服务机构等级评价方法”中“二级指标、评价内容和权重”（见附录

A.1～A.3，2018年版的A.1～A.3）；

——删除了“附录A”中“加分项”的内容（见2018年版的附录A.4）；

——删除了“附录B”中“求职招聘服务评价量化指标分值及计算方”“招聘洽谈会服务评价量化

指标分值及计算方法”“信息网络服务评价量化指标分值及计算方法”的内容（见2018年版的附录B.1～

B.3）；

——增加了“附录B”中“招聘服务评价量化指标分值及计算方法”的要求（见附录表B.1）；

——更改了“附录B”中“信息化管理程度”的名称和要求（见附录B.2、B.4、B.5、B.7～B.9，2018

年版的附录B.4、B.6、B.7、B.9～B.11）。

——更改了“附录B”中“材料归档”的要求（见附录B.2～B.6，B.8～B.9，2018年版的附录B.4～

B.8，B.10～B.11）；

——更改了“附录C”的内容（见附录C.1，2018年版的附录C.1）。

本文件由天津市人力资源和社会保障局提出并归口。

本文件起草单位：北京市人力资源和社会保障局、天津市人力资源和社会保障局、河北省人力资源

和社会保障厅、北京市公共人力资源服务中心、中国北方人才市场、河北省人才服务中心、北京人力资

源服务行业协会、河北兴冀人才资源开发有限公司。

本文件主要起草人：张宇泉、石晓明、巫嫕、周启阳、郭文波、王守成、刘芳、范小虎、吴锁柱、

张望红、谢琳、于丽、陈丽、李青、杨惠贤、李三浪、沈志歈、孙悦、王佳丽、张玉涛。

本文件所代替的文件历次版本发布情况为：

——2018年首次发布为DB12/T3009—2018；

——本次为第一次修订。

II

DB12/T3009—2024

引言

为了更好贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》，推动京津冀人力资源市场协同发展，完善人力资

源服务标准体系，促进三地人力资源服务业标准化建设，提升人力资源服务机构服务质量和效率，获得

人力资源服务业最佳秩序，按照国家法律法规的有关规定，遵循人力资源服务国家标准的相关内容，在

调查和测试验证的基础上，针对近几年贯标中出现的实际问题进行了修订。

本文件通过建立人力资源服务机构和服务项目评价指标体系，对影响人力资源服务质量的从业人员、

设施设备、服务环境、服务内容、工作流程、基本要求等因素予以规范，以期不断提升人力资源服务机

构的服务水平和发展质量。

III

DB12/T3009—2024

人力资源服务机构等级划分与评定

1范围

本文件规定了人力资源服务机构等级划分与代号、等级划分的基本条件及机构等级评定与管理。

本文件适用于人力资源服务机构（以下简称“服务机构”）的等级划分与评定。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB/T10001.9公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

从业人员employees

从事人力资源服务业务的工作人员。

3.2

主营业务mainbusiness

业务量占本机构总业务量或经济收入占年度营业收入20%及以上的服务项目。

4服务机构等级划分与代号

4.1服务机构等级用英文字母A及其数量表示，从低到高依次为A级、AA级、AAA级、AAAA级、AAAAA

级五个等级。

4.2服务机构等级的划分实行评价要素量化打分与基本条件评定相结合的原则。机构评定等级时，除

应满足相应等级的基本条件外，还应满足相应等级的分值要求。等级与分值的对应关系，如表1所述。

表1等级与分值对应关系表

服务机构等级代号分值

A50～99

AA100～139

AAA140～199

AAAA200～239

AAAAA240及以上

1

DB12/T3009—2024

4.3服务机构评价量化指标分值及计算方法按附录A执行，服务项目评价量化指标分值及计算方法按

附录B执行。

5服务机构等级基本条件

5.1A级

A级服务机构应具备下列条件：

a)基本要求：成立满1年以上，取得人力资源服务许可证或备案凭证，开展劳务派遣业务的取

得劳务派遣经营许可证，未被列入国家企业信用信息经营异常名录和严重违法失信企业名单，

无重大安全质量事故。

b)从业人员：

1)从业人员中具有职称、职业资格或职业技能等级的人员或参加人力资源市场从业人员培

训的人员不少于5人；

2)本科及以上学历的比例不低于15%；

3)年度业务培训人均不少于40课时，并能提供相关证明。

c)设备设施

1)基础设施：

——固定服务场所建筑面积不少于50㎡；

——采暖和制冷设备能够正常使用；

——设置卫生保洁、垃圾废物处置等公共卫生设施；

——消防、安全设施配置完善、有效，标识明显清晰；

2)办公设备：满足办公及提供服务需求。

d)服务环境：

1)服务机构所在地交通便利；

2)公共信息图形符合GB2894、GB/T10001.1、GB/T10001.9等规定；

3)相关证照及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位置；

4)为客户提供项目介绍、服务须知等资料；

5)服务场所标识明显，通风良好，照明适度；

6)办公室内桌、椅及文件柜等放置有序。

e)规章制度：

1)员工手册，内容包括但不限于：机构简介、服务理念、职业道德、行为准则；

2)职位说明书，内容包括但不限于：职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核

标准；

3)管理制度，内容包括但不限于：人员、财务、行政、业务、安全、保密、消防、投诉举

报处理等。

5.2AA级

AA级服务机构应具备下列条件：

a)基本要求：成立满1年以上，取得人力资源服务许可证或备案凭证，开展劳务派遣业务的取

得劳务派遣经营许可证，未被列入国家企业信用信息经营异常名录和严重违法失信企业名单，

无重大安全质量事故。

b)从业人员：

2

DB12/T3009—2024

1)从业人员不少于10人，具有职称、职业资格或职业技能等级的人员或参加人力资源市场

从业人员培训的人员占比不低于50%；

2)本科及以上学历的比例不低于25%；

3)年度业务培训人均不少于40课时，并能提供相关证明。

c)设备设施

1)基础设施：

——固定服务场所建筑面积不少于100㎡；

——采暖和制冷设备能够正常使用；

——设置卫生保洁、垃圾废物处置等公共卫生设施；

——消防、安全设施配置完善、有效，标识明显清晰；

2)办公设备：满足办公及提供服务需求。

d)服务环境：

1)服务机构所在地交通便利；

2)公共信息图形符合GB2894、GB/T10001.1、GB/T10001.9等规定；

3)相关证照及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位置；

4)为客户提供项目介绍、服务须知等资料；

5)服务场所标识明显，通风良好，照明适度；

6)办公室内桌、椅及文件柜等放置有序。

e)规章制度：

1)员工手册，内容包括但不限于：机构简介、服务理念、职业道德、行为准则；

2)职位说明书，内容包括但不限于：职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核

标准；

3)管理制度，内容包括但不限于：人员、财务、行政、业务、安全、保密、消防、投诉举

报处理等。

5.3AAA级

AAA级服务机构应具备下列条件:

a)基本要求：成立满1年以上，取得人力资源服务许可证或备案凭证，开展劳务派遣业务的取

得劳务派遣经营许可证，未被列入国家企业信用信息经营异常名录和严重违法失信企业名单，

无重大安全质量事故。

b)从业人员：

1)从业人员不少于12人，具有职称、职业资格或职业技能等级的人员或参加人力资源市场

从业人员培训的人员占比不低于55%；

2)本科及以上学历的比例不低于35%；

3)年度业务培训人均不少于40课时，并能提供相关证明。

c)设备设施

1)基础设施：

——固定服务场所建筑面积不少于300㎡，并设有洽谈室；

——仅开展高级人才寻访服务、人力资源测评服务或人力资源管理咨询服务的服务机构，

服务场所建筑面积不少于150㎡；

——采暖和制冷设备能够正常使用；

——设置卫生保洁、垃圾废物处置等公共卫生设施；

——消防、安全设施配置完善、有效，标识明显清晰；

3

DB12/T3009—2024

2)办公设备：满足办公及提供服务需求。

d)服务环境：

1)服务机构所在地交通便利；

2)公共信息图形符合GB2894、GB/T10001.1、GB/T10001.9等规定；

3)相关证照及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位置；

4)为客户提供项目介绍、服务须知等资料；

5)服务场所标识明显，通风良好，照明适度；

6)办公室内桌、椅及文件柜等放置有序。

e)规章制度：

1)员工手册，内容包括但不限于：机构简介、服务理念、职业道德、行为准则；

2)职位说明书，内容包括但不限于：职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核

标准；

3)管理制度，内容包括但不限于：人员、财务、行政、业务、安全、保密、消防、投诉举报

处理等。

5.4AAAA级

AAAA级服务机构应具备下列条件:

a)基本要求：成立满1年以上，取得人力资源服务许可证或备案凭证，开展劳务派遣业务的取

得劳务派遣经营许可证，未被列入国家企业信用信息经营异常名录和严重违法失信企业名单，

无重大安全质量事故。

b)从业人员：

1)从业人员不少于30人，仅开展高级人才寻访服务、人力资源测评服务或人力资源管理咨

询服务的服务机构，从业人员不少于20人；

2)具有职称、职业资格或职业技能等级的人员或参加人力资源市场从业人员培训的人员占

比不低于60%；

3)本科及以上学历的比例不低于45%；

4)年度业务培训人均不少于40课时，并能提供相关证明。

c)设备设施：

1)基础设施：

——服务场所建筑面积不少于600㎡，其中客户服务厅建筑面积不少于80㎡，并设有洽

谈室；

——仅开展高级人才寻访服务、人力资源测评服务或人力资源管理咨询服务的服务机构，

服务场所建筑面积不少于400㎡；

——在300m内有停车场；

——采暖和制冷设备能够正常使用；

——设置卫生保洁、垃圾废物处置等公共卫生设施；

——消防、安全设施配置完善、有效，标识明显清晰；

2)办公设备：满足办公及提供服务需求。

d)服务环境：

1)服务机构所在地交通便利；

2)公共信息图形符合GB2894、GB/T10001.1、GB/T10001.9等规定；

3)相关证照及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位置；

4)为客户提供项目介绍、服务须知等资料；

4

DB12/T3009—2024

5)服务场所标识明显，通风良好，照明适度；

6)办公室内桌、椅及文件柜等放置有序；

7)服务环境满足无障碍相关标准要求。

e)规章制度：

1)员工手册，内容包括但不限于：机构简介、服务理念、职业道德、行为准则；

2)职位说明书，内容包括但不限于：职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核

标准；

3)管理制度，内容包括但不限于：人员、财务、行政、业务、安全、保密、消防、投诉举

报处理等。

5.5AAAAA级

AAAAA级服务机构应具备下列条件：

a)基本要求：成立满1年以上，取得人力资源服务许可证或备案凭证，开展劳务派遣业务的取

得劳务派遣经营许可证，未被列入国家企业信用信息经营异常名录和严重违法失信企业名单，

无重大安全质量事故。

b)从业人员：

1)从业人员不少于80人，仅开展高级人才寻访服务、人力资源测评服务或人力资源管理咨

询服务的服务机构，从业人员不少于30人；

2)具有职称、职业资格或职业技能等级的人员或参加人力资源市场从业人员培训的人员占

比不低于65%；

3)从业人员本科及以上学历的比例不低于55%；

4)年度业务培训人均不少于40课时，并能提供相关证明。

c)设施设备：

1)基础设施：

——服务场所建筑面积不少于2,000㎡，其中客户服务厅建筑面积不少于300㎡，并设

有洽谈室；

——仅开展高级人才寻访服务、人力资源测评服务或人力资源管理咨询服务的服务机构，

服务场所建筑面积不少于800㎡；

——在300m内有停车场；

——采暖和制冷设备能够正常使用；

——设置卫生保洁、垃圾废物处置等公共卫生设施；

——消防、安全设施配置完善、有效，标识明显清晰；

2)办公设备：满足办公及提供服务需求。

d)服务环境：

1)服务机构所在地交通便利；

2)公共信息图形符合GB2894、GB/T10001.1、GB/T10001.9等规定；

3)相关证照及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位置；

4)为客户提供项目介绍、服务须知等资料；

5)服务场所标识明显，通风良好，照明适度；

6)办公室内桌、椅及文件柜等放置有序；

7)服务环境满足无障碍相关标准要求。

e)规章制度：

1)员工手册，内容包括但不限于：机构简介、服务理念、职业道德、行为准则；

5

DB12/T3009—2024

2)职位说明书，内容包括但不限于：职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核

标准；

3)管理制度，内容包括但不限于：人员、财务、行政、业务、安全、保密、消防、投诉举

报处理等。

6服务机构等级认定与评定

6.1评定机构

6.1.1评委会组成应具有广泛代表性。评委会负责研究制定等级评定工作制度和规程，负责服务机构

等级的评定和管理。

6.1.2评委会成员应具备以下条件：

a)从事本专业工作10年以上；

b)具有实际工作经验，熟悉本行业的国内外最新发展状况和理论研究动态，在本行业中有较高

的知名度；

c)熟悉本领域法律法规、财务知识及相关政策，掌握本专业有关的技术标准、技术规范和技术

规程；

d)能够正常履职，完成相关评审工作任务。

6.1.3评委会下设办公室，负责服务机构等级认定与评定工作的具体实施。

6.2评定原则

6.2.1公开、公正、公平。

6.2.2定性与定量相结合。

6.2.3实行统一标准、统一程序、统一管理。

6.2.4在本行政区域内，服务机构如设有分支机构，可合并资源申报等级评定。

6.2.5申报等级评定数据统计时间为申报上一年度。

6.3评定程序

6.3.1受理服务机构等级评定申请采取不定期方式，服务机构存在违法违规等重大问题，不予受理。

6.3.2服务机构申请等级评定应提交如下材料：

a)人力资源服务机构等级评定申报表（见附录C）；

b)人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证、企业法人营业执照、事业单位法人证书、民办

非企业单位登记证书等副本及其复印件；

c)财务报表资料；

d)其他材料。

6.3.3受理与评定应遵守以下流程：

a)接到服务机构申请材料后，评委会办公室应组织专家组，在20个工作日内完成审核工作，并

反馈意见；

b)材料审核合格的机构，专家组应在30个工作日内组织完成现场评查，并向评委会提交书面评

查报告；

c)评委会在收到评查报告后，适时组织评审工作并出具评定结果；

d)对于通过评定的服务机构应予以公示，公示时间不少于10个工作日；

e)在公示期间收到举报的，评委会办公室应查证情况，如举报情况属实，提交评委会重新评定；

6

DB12/T3009—2024

f)对于未通过评定的服务机构，由评委会办公室通知服务机构并提出改进建议。

6.4服务机构等级、证书和标志管理

6.4.1服务机构等级实行自愿申请、动态管理制度。

6.4.2通过评定的服务机构，授予相应等级，并颁发证书和标志。

6.4.3服务机构等级有效期为3年（自颁发证书之日起计算），到期前1个月应申请重新评定。在有

效期内，满1年可继续申请评定更高等级。

6.4.4服务机构等级有效期内，被发现有与本文件不符或给客户带来直接、间接利益损害的行为时，

评委会可根据情节给予书面警告、通报批评、限期整改直至降级、取消服务机构等级的处理。如发生违

法违规等重大问题，由评委会取消服务机构等级。对于降级、取消机构等级的，收回原等级证书及标志。

6.4.5服务机构等级有效期满，应重新申请服务机构等级，通过评定后方可使用相应的证书和标志。

6.4.6等级标志应置于服务机构场所显著位置。

6.4.7服务机构等级证书与标志由评委会统一制作和颁发。

7

DB12/T3009—2024

附录A

（规范性）

人力资源服务机构等级评价方法

人力资源服务机构等级评价指标体系应符合表A.1的要求。

表A.1人力资源服务机构等级评定指标体系表

一级指标二级指标

1.从业人员数量及专业技能水平

2.从业人员学历及培训

从业人员

3.负责人专业技能水平

4.服务质量

5.服务规模

6.主营业务比例

服务项目

7.服务项目达到相应分值比例

8.高附加值服务项目达到相应分值比例

9.分支机构

10.先进技术

发展状况

11.公益与表彰认证

12.数字化建设

13.服务场所建筑面积和基础设施

14.安全、消防设施

环境设施

15.公共信息图形

16.公示项目

17.各项规章制度

规章制度

18.遵纪守法

8

DB12/T3009—2024

人力资源服务机构等级评定指标体系分值计算方法应符合表A.2的要求。

表A.2人力资源服务机构等级评定指标体系分值计算方法

从业人员服务项目发展状况环境设施规章制度

123456789101112131415161718

从从负服服主服高分先公数服安公公各遵

业业责务务营务附支进益字务全共示项纪

人人人质规业项加机技与化场、信项规守

员员专量务目值构术表建所消息目章法

模

数学业比达服彰设建防图制

量历技例到务认筑设形度

及及能相项证面施

专培水应目积

评业训平分达和

价技值到基

内能比相础

水例应设

容

平分施

值

比

例

分值

范围1～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～5

F

权重

431134541324351134

Wi

因素

得分P1P2P3P4P5P6P7P8P9P10P11P12P13P14P15P16P17P18

Pi=F×Wi

综合

18

得分Z=Pi

Zi1

9

DB12/T3009—2024

人力资源服务机构等级评价因素分值应符合表A.3的要求。

表A.3人力资源服务机构等级评价因素计分表

1从业人员数量及专业技能水平

评价

评价服务机构从业人员数量及专业技术能力对其整体素质水平的影响

因素

1.不少于5人；1.不少于10人；1.不少于12人；1.不少于30人；仅1.不少于80人；仅

2.具有职称、职业2.具有职称、职业2.具有职称、职业开展高级人才寻访开展高级人才寻访

资格或职业技能等资格或职业技能等资格或职业技能等服务、人力资源测服务、人力资源测

级的人员或参加人级的人员或参加人级的人员或参加人评服务或人力资源评服务或人力资源

力资源市场从业人力资源市场从业人力资源市场从业人管理咨询服务的服管理咨询服务的服

员培训的人员不少员培训的人员占比员培训的人员占比务机构，从业人员务机构，从业人员

于5人。不低于50%。不低于55%。不少于20人；不少于30人；

评价

2.具有职称、职业2.具有职称、职业

内容

资格或职业技能等资格或职业技能等

级的人员或参加人级的人员或参加人

力资源市场从业人力资源市场从业人

员培训的人员占比员培训的人员占比

不低于60%。不低于65%。

分值12345

2从业人员学历及培训

评价

评价服务机构人员的知识水平对其整体素质水平的影响

因素

1.本科及以上学历1.本科及以上学历1.本科及以上学历1.本科及以上学历1.本科及以上学历

比例不低于15%；比例不低于25%；比例不低于35%；比例不低于45%；