T/GZHTEA 003-2024 促进高新技术企业专精特新发展培育及提升规范

ICS01.040.03

CCSA16

团体标准

T/GZHTEA003-2024

促进高新技术企业专精特新发展培育及

提升规范

发布实施

2024-05-282024-06-01

广州市高新技术企业协会发布

T/GZHTEA003-2024

目次

前言.....................................................................................................................................................................II

1范围.........................................................................................................................................................................2

2规范性引用文件.................................................................................................................................................2

3术语和定义...........................................................................................................................................................2

3.1高新技术企业..........................................................................................................................................2

3.2专精特新企业..........................................................................................................................................2

3.3高新技术企业专精特新发展培育...................................................................................................2

4基本原则................................................................................................................................................................3

4.1科学性原则................................................................................................................................................3

4.2导向性原则................................................................................................................................................3

4.3公平、公正性原则..................................................................................................................................3

4.4保密性原则................................................................................................................................................3

5高新技术企业与专精特新企业发展的定位与差异..............................................................................3

6专精特新企业能力核心体系.........................................................................................................................3

6.1“专”注主业，市场占有率高........................................................................................................5

6.2“精”耕细作，质量效益好.............................................................................................................5

6.3“特”色发展，行业集中度高........................................................................................................5

6.4创“新”引领，核心竞争力强........................................................................................................5

7评估培育流程......................................................................................................................................................6

7.1高新技术企业分级分类.......................................................................................................................6

7.2专精特新数据采集................................................................................................................................7

7.3专精特新诊断分析................................................................................................................................7

7.4专精特新发展规划................................................................................................................................7

7.5专精特新进阶赋能服务.......................................................................................................................7

8、评估规划结果....................................................................................................................................................7

8.1高新技术企业专精特新能力诊断规划..........................................................................................7

8.1.1企业“专精特新”能力尽调......................................................................................................7

8.1.2企业“专精特新”能力诊断......................................................................................................7

8.1.3企业“专精特新”能力评价......................................................................................................7

8.2高新技术企业专精特新发展培育提升建议................................................................................8

参 考 文 献............................................................................................................................................................9

附录A..........................................................................................................................................................................10

企业专精特新数据采集表..........................................................................................................................................10

附录B..........................................................................................................................................................................13

企业专精特新能力评估表..........................................................................................................................................13

附录C..........................................................................................................................................................................14

高新技术企业专精特新培育方案..............................................................................................................................14

I

T/GZHTEA003-2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》、GB/T

20001（所有部分）标准编写规则的规定起草。

本文件由广州市高新技术企业协会提出。

本文件由广州市高新技术企业协会归口。

本文件起草单位：广州市高新技术企业协会、广州博士信息技术研究院有限公司、广州金域医学检

验中心有限公司、广州生产力促进中心有限公司、广东德环立智科技有限公司、广州科技金融集团有限

公司、广东国科禾路科技有限公司、广东科泰信息科技集团有限公司、广州创风信息科技有限公司、广

州市软件行业协会、广州迈勤企业管理咨询有限公司、博融智库加速孵化器（广州）有限公司、广州华

傲知识产权服务有限公司、广东海石知识产权服务有限公司、广东博特科技创新服务有限公司、广州聚

焦科技信息咨询有限公司、广州昀道企业管理咨询有限公司、科跃（广州）科技有限公司、广州市远平

企业管理咨询有限公司、华业向阳（广东）会计师事务所（普通合伙）、广州灵越企业管理咨询有限公

司、广州港数据科技有限公司、广东华穗科技有限公司、广东聚智诚科技有限公司、广州惟恒知识产权

服务有限公司、广州欣彩电脑耗材有限公司、广州镐智信息科技有限公司、广东新智农信息科技有限公

司、广州先禾投资咨询有限公司、广州思沛医药科技股份有限公司、广州浩泰知识产权代理有限公司

本文件主要起草人：廖维良、龚郁、庞柳、高勇、徐春丽、费红琳、刘清、杨双林、吴伟杰、张建

军、陈冠军、徐金芳、郑志朋、肖红漫、魏新帆、朱文龙、黄博宇、左辰攀、陈桂芳、向喜平、刘福连、

晔沙、靳强、邓凤桂、欧嫦娥、彭煦、宋鹏程、刘晓君、陈琳、王严春、杨喆、罗毅开、孙秀婷、施楠、

聂小莉

II

T/GZHTEA003-2024

引言

专精特新企业集专业化、精细化、特色化、新颖化等特征于一身，是产业链供应

链强链补链的重要支撑，是提升产业链和供应链的稳定性与竞争力的关键环节，有利

于提升我国产业基础高级化和产业链现代化水平。高新技术企业不同于一般企业，具

有“高”和“新”的显著特征，在技术创新、研发投入、人才培养、科技成果转化等

方面优势显著，是发展高新技术产业和战略性新兴产业的中坚力量，是潜在专精特新

企业培育对象。尽管“高新技术”和“专精特新”技术都是新兴技术，但它们培育的

侧重点不一样。“高新技术”更加强调技术的创新性和应用性，通常是在多个领域进

行广泛应用和推广。而“专精特新”技术则更加突出的是技术的特殊性和专业性，通

常是瞄准某个领域进行深入研究和应用，需要较高的技术门槛和专业知识。

截至2024年4月，已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业1.2万家（90%以

上为高新技术企业），培育国家高新技术企业超过40万家，如何对高新技术企业进行

分级分类，分批次针对性高效地培育专精特新企业，推动“高新技术企业”进入“专

精特新”高质量发展快车道是非常重要的工作。本标准在参考国家省市高新技术企业

认定、专精特新企业评定、国内外企业质量管理标准、企业竞争力和品牌价值评价方

法、企业创新能力评价模型等基础上，对高新技术企业专精特新发展培育及提升服务

提供规范，为各机构促高新技术企业“专精特新”高质量发展提供方法指导，使更多

中小企业走上“专精特新”成长之路，进一步提升中小企业创新能力和专业化水平，

助力实现产业基础高级化和产业链现代化。

1

T/GZHTEA003-2024

促进高新技术企业专精特新发展培育及提升规范

1范围

本标准规定了高新技术企业特征、专精特新企业特征、高新技术企业专精特新评

估路径、高新技术企业专精特新培育提升规范，包括高新技术企业专精特新发展培育

涉及的术语与定义，规定了基本原则、企业特征、核心体系、评估培育流程、评估规

划结果。

本标准适用于服务机构对高新技术企业“专精特新”能力分级分类及培育提升。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文

件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于

本标准。

GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则

《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（工业和信息化部中小企业局）

《高新技术企业认定管理办法》

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1高新技术企业

在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续进行研究开发与技

术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业（不

包含港澳台地区），是知识密集、技术密集的经济实体。

3.2专精特新企业

长期专注和深耕某一环节或特定细分领域的具有“专业化、精细化、特色化、新

颖化”发展特征的中小企业。由专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造

业单项冠军企业三个层