T/CESA 1270.3-2023 信息技术 开源治理 第3部分：社区治理框架

ICS35.240

CCSL70

团体标准

T/CESA1270.3—2023

信息技术开源治理第3部分：社区治理框

架

Informationtechnology—Opensourcegovernance—Part3：Communitygovernance

framework

2023-09-28发布2023-09-28实施

中国电子工业标准化技术协会发布

版权保护文件

版权所有归属于该标准的发布机构，除非有其他规定，否则未经许可，此发行物及其章节不得以其

他形式或任何手段进行复制、再版或使用，包括电子版，影印件，或发布在互联网及内部网络等。使用

许可可于发布机构获取。

I

目次

前 言V

引言VII

1范围1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

4缩略语1

5干系人2

6治理原则2

7框架与组成要素2

7.1框架2

7.2法律法规3

7.3社区机制与架构3

7.4社区治理流程3

7.5社区运营流程4

7.6社区基础设施4

7.7社区评估4

8成熟度模型4

9成熟度评估5

9.1评估体系和评价指标5

9.2评估方法和指标实施6

附录A（规范性）开源社区治理与运营基础事项8

附录B（资料性）活跃度指标计算示例10

附录C（资料性）影响力指标计算示例11

附录D（资料性）价值网络指标计算示例12

参考文献13

III

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件是T/CESA1270《信息技术开源治理》的第3部分。T/CESA1270已经发布了以下部分：

——第1部分：总体框架；

——第2部分：企业治理评估模型；

——第3部分：社区治理框架；

——第4部分：项目评估模型；

——第5部分：开源贡献者评估模型。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。

本文件由中国电子技术标准院研究院提出。

本文件由中国电子技术标准化研究院、中国电子工业标准化技术协会归口。

本文件起草单位：华东师范大学、中国电子技术标准化研究院、开放原子开源基金会、中兴通讯股

份有限公司、浪潮电子信息产业股份有限公司、浙江九州未来信息科技有限公司、上海计算机软件技术

开发中心、阿里云计算有限公司、蚂蚁集团集团股份有限公司、中移（苏州）软件技术有限公司、苏州

棱镜七彩信息科技有限公司、上海交通大学、普元信息技术股份有限公司、北京百度网讯科技有限公司、

北京华胜天成科技股份有限公司、浪潮云信息技术股份公司、东软集团股份有限公司、中移系统集成有

限公司、深圳市金蝶天燕云计算股份有限公司。

本文件主要起草人：王伟、杨丽蕴、李成双、于秀明、李博、李响、张百林、章津楠、庄表伟、周

兆明、龚斌、郭智慧、钱岭、但吉兵、金耀辉、孟庆余、马红伟、李智琪、于昕、夏小雅、赵生宇、梁

钢、黄先芝、赵赫、杨佳丽、邝敏越、吴涛、梁大功、李雪、刘伟、黄蕾宇、杨静、彭晋、王旭、边思

康、孙福洲、马豹、田晓利、顾力行、黄浩东、王媛媛、魏弋钧、马坷、林博聪、高传集。

V

引言

为规范开源领域治理活动，提升开源治理能力，系统性地指导开源各组织开展开源治理策略与政策

编制，结合开源治理实际情况，制定开源治理标准。T/CESA1270旨在为开源治理的事项与活动提供依

据，拟由5个部分构成。

——第1部分：总体框架。目的在于为不同开源参与组织确立完善、规范的开源治理框架和组成

要素。

——第2部分：企业治理评估模型。目的在于规定企业在自身开源治理过程中具备的方法、流程

和能力。

——第3部分：社区治理框架。目的在于描述了开源社区治理与运营总体框架的利益相关方、治

理原则、框架与组成要素、成熟度模型、成熟度评估和数据评价方法。

——第4部分：项目评估模型。目的在于确立了建立开源项目多维度指标模型，系统性评价开源

项目发展情况。

——第5部分：开源贡献者评估模型。目的在于确立了开源贡献者参与开源技术贡献和治理贡献

的评估模型。

VII

T/CESA1270.3—2023

信息技术开源治理第3部分：社区治理框架

1范围

本文件确立了开源社区治理框架。规定了社区治理的干系人、治理原则、框架与组成要素、成熟度

模型和成熟度评估。

本文件适用于指导与规范开源社区发展中的治理与运营需求。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

T/CESA1269-2023信息技术开源术语与综述

3术语和定义

T/CESA1269-2023界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

开源社区治理opensourcecommunitygovernance

以开源社区为依托，专注于社区活动体系及其绩效和风险管理的治理规则。

3.2

开源社区运营opensourcecommunityoperations

从开源社区视角出发，为实现社区的价值而进行的一系列活动。

4缩略语

下列缩略语适用于本文件。

OSPO：开源项目办公室（OpenSourceProgramOffice）

TOC：技术监督委员会（TechnicalOversightCommittee）

PMC：项目管理委员会（ProjectManagementCommittee）

CLA：贡献者许可协议（ContributorLicenseAgreement）

DCO：开发者原创证书（DeveloperCertificateofOrigin）

OSPM：开源成熟度模型（OpenSourceProgramMaturityModel）

OI：新开议题（OpenIssues）

IC：议题评论（IssueComments）

OP：新开合并请求（OpenPullRequest）

1

T/CESA1270.3—2023

PRR：合并请求评审（PullRequestReviews）

MP：合并请求被接纳（MergePullRequest）

5干系人

开源社区的治理与运营工作基于共识、信任、透明、开放和合作等特点，旨在营造良好的社区氛围

并实现社区的价值。此过程中，开源社区的干系人扮演着共同体和主要责任人的角色。见图1。

图1开源社区干系人

图1中：

a)个体开发者：追求个人兴趣和实现个人价值。

b)商业组织：追求长期价值创造和业务利润，通过贡献获得回报，并推动开源生态的发展。

c)基金会：追求开源生态的健康和可持续发展。

d)政府：在特定地区或领域拥有法定权力，追求公平和繁荣。

e)事业组织：如教育科研机构、行业学会等，追求各自组织的宗旨和使命。

f)国际组织：如国际协会、区域组织等，致力于促进公平、安全和稳定的可持续发展。

g)用户：作为开源项目的使用者，追求长期、可持续和稳定可靠的开源组件。

6治理原则

开源社区的责任人建立社区治理与运营体系，制定文件以实施、持续改进和优化，确保社区治理与

运营的有效性和符合性。根据开源社区的核心价值，形成以下原则：

a)开放（Openness）：任何社区和项目都应保持代码开放的状态。

b)透明（Transparency）：通过提高社区透明度，促进干系人之间信任，并激发积极性和创新

性。

c)共识（Consensus）：所有问题都应通过社区共识来解决，使社区干系人共同承担责任。

d)平等（Equality）：对待社区贡献者及其贡献应当平等对待，平等是社区健康的基础。

e)协作（Collaboration）：通过合作实现社区目标，并鼓励开放式的协作。

f)无歧视（Non-Discrimination）：反对因地域、种族、政治立场等原因对社区贡献者进行歧

视，阻止其参与社区贡献。

7框架与组成要素

7.1框架

2

T/CESA1270.3—2023

开源社区的治理与运营框架包括政策法规、社区机制与架构、社区治理流程、社区运营流程、社区

基础设施以及社区评估。见图2。