DB23/T 2827-2021 燃料乙醇生产企业风险辨识与防范指南

ICS13.200

CCSC66

23

黑龙江省地方标准

DB23/T2827—2021

燃料乙醇生产企业风险辨识与防范指南

2021-04-13发布2021-05-12实施

黑龙江省市场监督管理局  发布

DB23/T2827-2021

目次

前言.......................................................................................................................................................................II

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................1

4风险辨识...........................................................................................................................................................2

5防范措施...........................................................................................................................................................2

6风险辨识及相对应的防范措施.......................................................................................................................3

附录B（规范性）燃料乙醇生产企业粉碎单元主要风险辨识与防范措施.................................................4

附录C（规范性）燃料乙醇生产企业生产单元主要风险辨识与防范措施.................................................7

附录D（规范性）燃料乙醇生产企业储存单元主要风险辨识与防范措施...............................................16

附录E（规范性）燃料乙醇生产企业公共风险单元主要风险辨识与防范措施.......................................25

参考文献...............................................................................................................................................................32

I

DB23/T2827-2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由黑龙江省应急管理厅提出并归口。

本文件起草单位：黑龙江省安全生产技术中心。

本文件主要起草人：于静、张圣龙、王戈、赵春雨、王惠峰。

II

DB23/T2827-2021

燃料乙醇生产企业风险辨识与防范指南

1范围

本文件规定了燃料乙醇生产企业的风险辨识和防范措施的要求。

本文件适用于燃料乙醇生产企业的风险辨识、防范措施工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB6441企业职工伤亡事故分类

GB/T11651个体防护装备选用规范

GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码

GB30871化学品生产单位特殊作业安全规范

GB/T50493石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准

DB23/T2296企业安全风险分级管控体系建设通则

《黑龙江省企业构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设指南（试行）》

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

风险

发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。

[来源：DB23/T2296-2019，定义3.1，有修改]

3.2

风险单元

风险辨识过程中结合工艺流程、建筑布局以及危险源类别等因素将辨识对象划分成若干个单元。

3.3

风险点

指风险单元中可能导致事故发生的具体部位、装置、关键点或伴随在风险部位、设施、场所和区域

的作业过程。

[来源：DB23/T2296-2019，定义3.2]

3.4

危险源

也称风险源，指可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。

[来源：DB23/T2296-2019，定义3.3，有修改]

1

DB23/T2827-2021

3.5

风险辨识

也称风险识别，指针对不同风险种类及特点，识别其存在的危险、危害因素，分析可能产生的直接

后果以及次生、衍生后果，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。

4风险辨识

4.1风险辨识范围

风险辨识范围的确定按照DB23/T2296执行。

4.2风险单元划分

燃料乙醇生产企业风险单元宜根据工艺流程划分为粉碎单元、生产单元和储存单元，并将在各工艺

过程普遍存在的危险源的风险划分为公共风险单元。

4.3风险点确定

4.3.1风险点排查按生产（工作）流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方法的结合

等进行。

4.3.2燃料乙醇生产企业粉碎单元主要风险点包括：粉碎单元各作业区（辨识粉碎单元普遍存在的危

险源）、润水仓和面仓、脉冲除尘器。

4.3.3燃料乙醇生产企业生产单元将燃料乙醇生产主工艺作为企业的主要风险进行辨识，液糖化等工

艺过程的风险辨识参照执行，主要风险点包括：蒸馏塔、换热器、分离机、蒸发器和管束干燥机。

4.3.4燃料乙醇生产企业储存单元主要风险点包括：燃料乙醇储罐区、燃料乙醇泵房、燃料乙醇汽车

和火车栈桥、硫酸罐区。汽油罐区风险辨识和防范措施参照燃料乙醇储罐区相关内容执行。

4.3.5燃料乙醇生产企业公共风险单元的风险点指燃料乙醇生产企业拥有共性危险源风险的风险点，

主要包括燃料乙醇生产企业各作业活动中人的因素、安全管理、常规安全设施（平台、钢直梯、斜梯和

护栏）和危险作业（高处作业、受限空间、起重作业），以及检维修作业区。

4.4危险源辨识

依据GB/T13861从潜在的人、物、环境、管理等危害因素方面进行辨识。各风险点共存危险源，宜

采用集中辨识，分散管理的模式

4.5事故类型

事故类型辨识依据GB6441执行。燃料乙醇生产企业主要涉及易燃易爆场所，造成的事故类型以火

灾爆炸为主，其他可能发生的事故类型有物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、高

处坠落、坍塌、中毒和窒息以及其他伤害等。

5防范措施

5.1防范措施从工程技术措施、管理措施、个体防护、应急处置措施和教育培训措施五个方面提出预

防、控制、减少和消除危险源造成事故的办法。

2

DB23/T2827-2021

5.2工程技术措施包括可燃和有毒气体报警、通风设施、防爆工具、围堰、防火堤、消防系统等安全

设施。

5.3管理措施包括维护保养、巡检、检测检验、作业纪录等管理要求。

5.4个体防护措施依据GB/T11651执行，包括防静电工作服、空气呼吸器、防尘口罩、防护手套、防

护眼镜和安全帽等。

5.5应急处置措施包括该危险源发生异常和事故状态下的控制措施。控制措施内容参考该工序或场所

的现场处置方案，措施内容要具体而直接，主要是现场员工应采取的紧急措施。

5.6教育培训防范措施常规内容包括三级安全教育培训、日常安全教育培训、变更岗位人员培训和班

前、班后会安全提示、培训考核和培训效果评价，主要涉及安全管理制度、操作规程、应急预案和典型

事故案例等。具体风险点根据其特点增加培训教育内容。

6风险辨识及相对应的防范措施

6.1燃料乙醇生产企业粉碎单元主要风险辨识与防范措施见附录A。

6.2燃料乙醇生产企业生产单元主要风险辨识与防范措施见附录B。

6.3燃料乙醇生产企业储存单元主要风险辨识与防范措施见附录C。

6.4燃料乙醇生产企业公共风险单元主要风险辨识与防范措施见附录D。

3

DB23/T2827-2021

A

A

附录A

（规范性）

燃料乙醇生产企业粉碎单元主要风险辨识与防范措施

A.1燃料乙醇生产企业粉碎单元主要风险辨识与防范措施

燃料乙醇生产企业粉碎单元主要风险辨识与防范措施见表A.1。

表A.1燃料乙醇生产企业粉碎单元主要风险辨识与防范措施

风险辨识防范措施

风险点

危险源危险源应采取控制措施

名称可能导致事故的原因事故类型

类别描述工程技术措施管理措施个体防护应急处置措施教育培训措施

出现爆炸，人员立即

撤离；出现火情，立

车间粉尘扬起后引发岗位员工定期对设备

设置脉冲除尘即用灭火器扑救，如正文5.6条款常规内容

粉尘爆炸，存在伤亡扩大火灾爆炸和通风除尘装置进行

器和通风设施不能控制火势，人员和防火防爆相关规定

的危险。通风不良巡检

作业防静电工作服和鞋、防马上撤离，立即报火

环境尘口罩警和车间领导

照明灯具损坏没及时岗位员工夜间定期巡脱离危险源，救助人

照度其他伤害设置照明灯正文5.6条款常规内容

粉碎单元恢复检员

各作业区

出现爆炸，人员立即

撤离；出现火情，立

未使用防爆工具，受限宜应急处理人员戴呼吸

危险设置通风除尘对电器设备和通风装即用灭火器扑救，如正文5.6条款常规内容

粉尘空间内通风不良，电器火灾爆炸器，穿防静电工作服和

物质装置置定期进行检查不能控制火势，人员和防火防爆相关规定

设备产生火化鞋、防尘口罩

马上撤离，立即报火

警和车间领导

设备粉碎单元传动、转动部位防护失转动部位设置定期对防护罩进行检防静电工作服和鞋、防停止设备运行，伤情

机械伤害正文5.6条款常规内容

安全机械设备效防护罩查，查看是否松动破损尘口罩严重送医治疗

4

DB23/T2827-2021

表A.1燃料乙醇生产企业粉碎单元主要风险辨识与防范措施（第2页/共3页）

风险辨识防范措施

风险点

危险源危险源应采取控制措施

名称可能导致事故的原因事故类型

类别描述工程技术措施管理措施个体防护应急处置措施教育培训措施

定期进行巡检，发现漏电工穿绝缘鞋带绝缘手立即切断电源或用

粉碎单元设备粉碎单元带电部分漏电或绝缘配电盘设置漏套，现场作业人员穿防正文5.6条款常规内

触电电及时处理；禁止触碰不导电物，使伤员脱

各作业区安全机械设备失效电保护器静电工作服和鞋，带防容和电气相关规定

带电部位尘口罩离电源

电气设备仓内电气设备

设备仓内电气设备不防爆按规定设计、施工、验

产生电火防爆等级应不

安全或防爆等级不够收并规范检查

花或高温低于IIAT2级

作业前开具清仓作业

证并对仓内通风；进行

清仓作业前未使用防氧气浓度监测；作业前

配置铜质工具

爆工具进行安全技术交底；现

场负责人对防护措施

现场检查确认

爆炸性粉尘环境的电先救人后救物，初期

正文5.6条款常规内

气装置符合防爆等级先切断根源，后灭

火灾爆炸的要求。应在粉碎机前穿防静电工作服和鞋容和防火防爆相关规

火，中期先控制范

设置金属磁选设备，并定

规范使用。使用皮带、围，再灭火

润水仓绞龙、刮板等输送设备

摩擦、碰撞火花和静

和面仓时，应防止机械转动部

危险电等因素，容易引起静电释放器等

清仓作业位摩擦与碰撞，定期润

作业粉尘爆炸

滑，并采取防静电措

施。在产生静电危险的

设备和管道，应有防静

电接地措施。粉碎设备

设施运行中应密闭，

防止粉尘扩散

严格遵守“先通风、再不可盲目施救。人员

检测、后作业”的原则。救出放置在干燥通

受限空间作业时存在作业前开具受限空间风温暖的地方平卧，正文5.6条款常规内

中毒和窒息、配备通风设施；气体检测报警器和救生

有害和易燃易爆气体；作业证。作业前进行受将口鼻堵塞物清理容和GB30871等受限

爆炸防爆工具绳等

氧气含量不足限空间内气体检测。作干净，没有呼吸采用空间作业相关规定

业前进行安全技术交胸部按压法进行急

底。安排专人监护救

5

DB23/T2827-2021

表A.1燃料乙醇生产企业粉碎单元主要风险辨识与防范措施（第2页/共3页）

风险辨识防范措施

风险点

危险源危险源应采取控制措施

名称可能导致事故的原因事故类型

类别描述工程技术措施管理措施个体防护应急处置措施教育培训措施

布袋上静电积聚，接地岗位员工定期对设备

设备接地

不良无法消除接地进行巡检

除尘系统应按照粉尘

爆炸特性采取预防和

控制粉尘爆炸的措施，

设置监控装置，选用降

低爆炸危险的一种或

多种防爆装置。除尘器

应在负压状态下工作。先救人后救物，初期

干式除尘器滤正文5.6条款常规内

脉冲除设备脉冲除尘系统不得与带有防静电工作服和鞋，带先切断根源，后灭

火灾爆炸袋应采用阻燃容和设备安全相关规

尘器安全除尘器除尘系统未采取预防可燃气体、高温气体、防尘口罩火，中期先控制范

及防静电滤料定、防火防爆相关规定

和控制粉尘爆炸措施，烟尘或其他工业气体围，再灭火

制作，运行工况

导致粉尘爆炸的风管及设备连通。除

应是连续卸灰、

尘系统的风管及除尘

连续输灰