DB3710/T 119-2020 威海市精致城市评价指标体系

DB3710

威海市地方标准

DB3710/T119—2020

威海市精致城市评价指标体系

2020-12-30发布2021-02-01实施

前言

本标准依据《国家生态园林城市标准》《绿色发展指标体系》《生态文明建设考核

目标体系》《绿色生态城区评价标准》《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》，并

结合我市实际情况编写。

本标准主要技术内容包括：总则，术语和定义，评价指标，指标解析。

本标准涉及的相关国家、行业和地方标准的强制性条文必须严格执行。

本标准由威海市住房和城乡建设局提出并归口，由中国生态城市研究院、中国城市

科学研究会负责编制以及具体技术内容的解释，执行过程中如有意见和建议，请寄送中

国生态城市研究院（地址：北京市海淀区首体南路9号主语国际7座1201，邮政编码：

100048）。

本导则主编单位：威海市住房和城乡建设局

中国生态城市研究院

中国城市科学研究会

本导则主要起草人：戴国雯杨宝路王海宁刘大漳李海龙由鑫

贾航仇晨思卜琳武俊良方丹闫坤

林溪高凡何江伟陈鹏

本导则主要审查人：宋修德吕仁静梁晓东刘欣

目次

1总则.............................................................................................................................................1

2术语和定义.................................................................................................................................2

3评价指标.....................................................................................................................................3

4指标解析.....................................................................................................................................8

4.1生态环境...........................................................................................................................8

4.2城市特色.........................................................................................................................13

4.3公共服务.........................................................................................................................14

4.4发展动能.........................................................................................................................19

4.5社会治理.........................................................................................................................22

规范性参考文件...........................................................................................................................26

1总则

1.0.1本标准规定了精致城市评价指标体系的术语和定义、指标赋值和年限、适用范围，

生态环境低碳宜居指标及评估方法、城市特色传承彰显指标及评估方法、公共服务优质

共享指标及评估方法、发展动能创新提质指标及评估方法、社会治理智慧高效指标及评

估方法、赋值依据和国内先进性。

1.0.2使用范围：本标准适用于制定和实施精致城市相关规划，在规划区内进行精致城市

相关建设的评价。

1

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.0.1精致城市：“精致城市”，秉承励精致远、追求卓越的精神，坚持精当规划、精美

设计、精心建设、精细管理、精准服务、精明增长，构建的特色鲜明、包容和谐、宜居

宜业、安全韧性的生态文明城市类型。其内涵主要通过生态环境低碳宜居、城市特色传

承彰显、公共服务优质共享、发展动能创新提质、社会治理智慧高效这五个方面体现。

2.0.2市域范围：本标准提出的指标适用范围，市域范围指的是威海行政区域管辖范围内

的所有区域。

2.0.3建成区：本标准提出的指标适用范围，建成区范围是指具有基本完善的市政公用设

施的城市、镇和村庄的城市建设用地（如机场、铁路编组站、污水处理厂、通讯电台

等）。

2.0.4城区：本标准中提出的指标适用范围，城区范围指的是威海市环翠区、文登区、荣

成市、乳山市城镇部分。

2

3评价指标

3.0.1制定原则：围绕生态环境低碳宜居、城市特色传承彰显、公共服务优质共

享、发展动能创新提质、社会治理智慧高效的精致城市五大发展目标，制定了

涵盖全面、科学、量化、便于操作真正体现精致城市发展水平的评价指标体

系。

3.0.2指标体系：基于威海精致城市的内涵和指标体系的构建理念，由5大发展

目标，22个专项方面提出50项具体指标，从而指导威海市精致城市的规划实施

建设。见表1和表2。

3

表1：威海市精致城市评价指标体系总表

序指标赋值约束特适用范围特色领

目标层专项层指标层单位

号2025年2035年性城区市域范围先指标

1湿地保护率≥72%≥75%——控制性√

2自然岸线保有率≥45%≥45%——控制性√√

自然生态保护

3空气质量优良天数≥310天/年≥310天/年——控制性√

4森林覆盖率≥27.5%≥28%——控制性√

在2030年左右实现达峰并争取尽早

5碳排放达峰时间——引导性√

低碳建设推进达峰

6新能源装机占总装机比重≥50%≥60%——引导性√

7新建建筑中绿色建筑占比100%100%——引导性√

生态环境绿色建筑发展

8装配式建筑实施比例≥40%≥60%——控制性√√

9生活垃圾分类收运系统覆盖率100%100%——控制性√

固废循环利用

10建筑垃圾综合利用率≥70%≥90%——控制性√

11年径流总量控制率75%75%——引导性√

12非传统水源利用率≥15%≥20%——引导性√

韧性水系提升13城市生活污水集中收集率88%90%——控制性√

达到国家、省相达到国家、省相

14完成生活污水治理的行政村占比——控制性√

关目标指标要求关目标指标要求

城市风貌特色15城市风貌保护名录保护率100%100%——控制性√√

历史文脉传承16城市历史建筑、传统民居活化利用率100%100%——控制性√√

17背街小巷改造率≥80%100%——引导性√√

城市特色旧城活力更新

18老旧住宅小区综合整治改造率≥90%100%——控制性√

193A及以上景区数量4550个引导性√

旅游特色多元

20城市国内外游客吸引力70009000万人次引导性√

4

21公共交通机动化出行分担率≥45%≥50%——引导性√

公交优质服务

22建成区高峰时间平均机动车速度2630km/h引导性√

23过街设施平均间距≤250≤200m引导性√√

约5km/km2约7km/km2

慢行交通便捷

24城市绿道密度建成区5分钟步建成区5分钟步km/km2控制性√

行可达绿道网行可达绿道网

25建成区道路网密度56km/km2控制性√

街区舒适宜人

26林荫路推广率≥88%≥90%——控制性√

公共服务27社区养老服务设施覆盖率100%100%——引导性√√

市区级公共文化设施步行15分钟服务圈覆

28≥90%100%——引导性√

盖率

配套设施完善

29学校体育设施对外开放率≥90%100%——引导性√

30公园绿地服务半径覆盖率100%100%——引导性√

31公共厕所质量等级达标率100%100%——引导性√√

32公共场所免费无线网覆盖率100%100%——控制性√

智慧安全韧性

33人均应急避难场所面积22.5m2/人控制性√

34小学生新增入学人数增长率1.3%1.8%——引导性√√

人力资本储备城镇新就业人口中大学（大专及以上）文

3530%45%——引导性√

化程度人口比例

36海洋生产总值占GDP比重35%40%——引导性√√

发展动能产业转型升级37文化及相关产业增加值占GDP比重6%8%——引导性√

38每万元GDP地耗1915平方米引导性

39外商直接投资占固定资产投资比重3%3.50%——引导性√

扩大合作开放

40国际交流活动数量5590次引导性√√

科技创新引领41全社会R&D支出占GDP比重2.8%3.5%——引导性√

5

高新技术产业产值占规模以上工业总产值

4252%60%——引导性√

比重

43城市网格化智慧服务管理覆盖率≥60%100%——引导性√√

管理服务智慧

44公共数据服务系统接入智慧平台的比例≥90%100%——引导性√

45政务