DB64/T 1846-2022 社会组织孵化培育操作规范

ICS03.080

CCSA16

64

宁夏回族自治区地方标准

DB64/T1846—2022

社会组织孵化培育操作规程

2022-12-06发布2023-03-06实施

宁夏回族自治区市场监督管理厅发布

DB64/T1846—2022

目次

前言................................................................................III

1范围...............................................................................4

2规范性引用文件.....................................................................4

3术语和定义.........................................................................4

4培育类型...........................................................................4

萌芽期社会组织.................................................................4

初创期社会组织.................................................................4

发展期社会组织.................................................................4

5培育原则...........................................................................5

党建引领.......................................................................5

政府主导.......................................................................5

分类培育.......................................................................5

优先培育.......................................................................5

联动培育.......................................................................5

6培育阶段...........................................................................5

受理培育.......................................................................5

实施培育.......................................................................5

完成培育.......................................................................6

终止培育.......................................................................6

7培育内容...........................................................................6

党建指导.......................................................................6

业务指导.......................................................................7

政策咨询.......................................................................7

能力建设.......................................................................7

8培育保障...........................................................................7

培育方.........................................................................7

被培育方.......................................................................7

9跟踪服务...........................................................................8

10评价与改进........................................................................8

接受监督......................................................................8

服务评价......................................................................8

服务改进......................................................................8

附录A（资料性）被培育方基本信息表...................................................9

附录B（资料性）培育申请表..........................................................11

附录C（资料性）社会组织党组织孵化流程..............................................13

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附录D（资料性）社会组织孵化培育流程................................................14

参考文献.............................................................................15

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由宁夏回族自治区民政厅提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：宁夏社会工作联合会、自治区民政厅社会组织服务中心、中宁县民政局、中宁

县社会组织孵化中心（社会组织孵化基地）、宁夏昊善社会工作发展服务中心、固原市原州区雨露社

会工作服务中心。

本文件主要起草人：马勇、田丹、海德、王少庸、李文越、田帅、马永、王彬贤、余小宁。

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社会组织孵化培育操作规程

1范围

本文件提供了社会组织孵化培育的指导和建议，给出了培育方开展社会组织孵化培育活动在类型、

原则、阶段、内容、保障、跟踪服务及评价与改进方面需要考虑的因素。

本文件适用于宁夏回族自治区行政区域内各类社会组织的孵化培育。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

社会组织

经各级民政部门（行政审批局）登记注册的社会团体、社会服务机构、基金会及在街道办事处

（乡镇人民政府）备案成立的社区社会团体、社区社会服务机构。

孵化培育

培育方依托社会组织孵化基地（孵化中心）或通过政府购买服务项目为有孵化培育意愿的社会组

织提供党建指导、政策咨询、业务指导、能力建设等专业性培育活动。

培育方

社会组织孵化基地（孵化中心）的运营管理方或承接社会组织孵化培育项目的社会组织。

被培育方

接受培育方孵化培育服务的各类社会组织。

4培育类型

萌芽期社会组织

处于酝酿筹备阶段拟成立的社会组织。

初创期社会组织

登记成立不满2年的社会组织。

发展期社会组织

成立2年及以上，内部治理较规范、业务相对成熟、发展潜力大的社会组织。

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5培育原则

党建引领

培育方应将党建作为社会组织孵化培育的政治引领和政治保障，以社会主义核心价值观为指导，

发挥社会组织党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

政府主导

由政府部门负责统筹管理、审核准入、验收评价，充分发挥民政部门在促进社会组织孵化培育中

的牵头作用，支持引导孵化基地（孵化中心）建立完善各项培育制度，加强培育方团队建设，提升孵

化培育专业化水平。

分类培育

培育方应按照不同类型、领域、发展阶段分类培育各类社会组织。

优先培育

培育方应优先培育萌芽期、初创期社会组织，以及乡村振兴类、公益慈善类、互助类等服务领域

的社会组织。

联动培育

培育方应在民政部门的指导下积极与司法、公安、教育等单位或工会、团委、妇联、残联等群团

部门及行业性组织合作开展孵化培育，实现政社联动、部门参与、社会协同。

6培育阶段

受理培育

6.1.1提交申请

被培育方提交《基本信息表》（见附录A）、《培育申请表》（见附录B），经培育方现场考察、

评估，将评估结果报同级民政部门审核通过后受理培育申请。

6.1.2不予受理

当被培育方出现以下情况，培育方可不予以受理：

——被列入社会组织活动异常名录；

——发生违法违规行为的；