T/CIECCPA 031-2024 零碳智慧园区创建与评价规范

ICS91.140.01

CCSP34

团体标准

T/CIECCPA031—2024

零碳智慧园区创建与评价规范

Specificationfordevelopingandevaluatingzero-carbonintelligent

park

2024–07–29发布2024–08–01实施

中国工业节能与清洁生产协会发布

T/CIECCPA031—2024

目次

前言............................................................................................................................................................................II

1范围..........................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................................................................................................1

3术语和定义..............................................................................................................................................................1

4基本要求..................................................................................................................................................................2

5零碳智慧园区创建与评价流程..............................................................................................................................3

6评价指标体系..........................................................................................................................................................5

附录A（规范性）零碳智慧园区评价指标计算方法..............................................................................................7

附录B（规范性）零碳智慧园区评价指标评价体系表..........................................................................................9

附录C（规范性）碳排放情况核算方法及要求....................................................................................................13

附录D（规范性）不同能源品种碳排放因子表....................................................................................................14

附录E（规范性）园区碳排放核算基础数据表....................................................................................................15

参考文献....................................................................................................................................................................16

图1零碳智慧园区创建与实施流程.......................................................................................................................3

表1零碳智慧园区评价等级划分...........................................................................................................................4

表B.1零碳智慧园区评价指标评价表.....................................................................................................................9

表D.1不同能源品种碳排放因子表.......................................................................................................................14

表E.1园区碳排放核算基础数据表........................................................................................................................15

I

T/CIECCPA031—2024

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中国工业节能与清洁生产协会提出并归口。

本文件起草单位：重庆赛宝工业技术研究院有限公司、浙江省特种设备科学研究院、昆明理工大学、

中国国际经济咨询有限公司、华夏认证中心有限公司、浙江工信合能源信息技术中心有限公司、浙江国

发节能环保科技有限公司、湖南节能评价技术研究中心、中质信检验认证集团有限公司、重庆市能源利

用监测中心、内蒙古工业节能与绿色发展协会、内蒙古蒙正工程咨询服务有限责任公司、中钢集团鞍山

热能研究院有限公司、中冶南方工程技术有限公司、泰尔认证中心有限公司、中钢集团武汉安全环保研

究院有限公司、包头市汇宏技术工程有限公司、湖南博友能源科技有限公司、国润创投（北京）科技有

限公司、青岛海发环保产业控股有限公司、中国质量认证中心南京分中心、北京低碳绿标信息技术咨询

有限公司。

本文件主要起草人：周长发、罗柏林、金英、吴凯飞、李法社、隋猛、贺丰果、李晓鹏、王灵宇、

赵娜、金楠洋、傅江英、李鸿杨、王倩、刘志强、谢楠、蒋珈乘、颜海涛、费楚君、刘学来、张黎立、

邓向辉、张典、张巍、杨城、阳川、蒋春旭、彭河蒙、周旺、陈钊、张庆双、范天骄、徐阳、陈洪智、

范聪、凌大兵、赵昕、万迎峰、赵婷婷、李烜、许俊玲、赵煦敏、李小妮、李玮、常晓庆、郭素萍、李

文鹏、倪卫洁、董伟、刘欣悦、李成功、吴芬、吾湘蓉。

本文件为首次发布。

II

T/CIECCPA031—2024

零碳智慧园区创建与评价规范

1范围

本文件规定了零碳智慧园区的基本要求、零碳智慧园区创建与评价流程、评价指标体系等内容。

本文件适用于具备一定低碳和数字化发展基础的园区开展零碳智慧园区创建提升以及评价工作。其

他产业聚集区、创意园区、孵化园区以及企业级园区可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2589综合能耗计算通则

GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则

GB/T32151（所有部分）温室气体排放核算与报告要求

GB/T33567-2017工业园区循环经济评价规范

GB/T36132绿色工厂评价通则

GB/T38538-2020产业园区基础设施绿色化指标体系及评价方法

GB/T39218-2020智慧化工园区建设指南

GB50220-95城市道路交通规划设计规范

GB/T50378绿色建筑评价标准

GB/T50878绿色工业建筑评价标准

T/CIECCPA031—2023零碳园区评价通则

ISO14064-1组织层级上对温室气体排放和清除的量化和报告规范的指南

ISO14064-2项目层级上对温室气体排放和清除增加的量化、监测和报告规范的指南

ISO14064-3温室气体声明审定与核查的规范及指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

零碳智慧园区zero-carbonintelligentpark

将智慧能源和低碳发展理念融入园区综合规划、建设、发展全过程，充分运用云计算、物联网、

大数据技术于土地利用及空间、能源与建筑、资源与环境、交通、管理等方面最大限度地减少碳排

放，同时采用碳回收、碳交易等是手段抵销碳排放，协调园区经济与生态环境的发展，积极创新发展模

式的园区。这里的零碳指园区碳排放低，达到或接近零排放水平。

3.2

温室气体greenhousegas

大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生的、

波长在红外光谱内的辐射气态成分。

1

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注：如无特殊说明，本文件中的温室气体包括二氧化碳（CO2)、甲烷（CH4)、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、

全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）与三氟化氮（NF3）。

[来源：GB/T32150，3.1]

3.3

碳排放配额carbonallowance

主管部门基于国家控制温室气体排放目标的要求，分配给重点排放单位规定时期内的二氧化碳等温

室气体的排放额度。

注：1个单位碳排放配额相当于向大气排放1吨的二氧化碳当量。

3.4

国家核证自愿减排量CCER，chinesecertifiedemissionreduction

对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家

温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。

3.5

重点用能单位keyenergy-usingunits

根据《重点用能单位管理办法》，年综合能源消费量一万吨标准煤及以上的用能单位或国务院有关

部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费量五千吨及以上不满

一万吨标准煤的用能单位。能源消费的核算单位是法人单位。

[来源：《重点用能单位节能管理办法》（2018年修订），第二条]

3.6

重点碳排放单位keycarbonemissionunits

国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门，根据国家温室气体排放控制目标，制定重点排放单

位的确定条件。省、自治区、直辖市人民政府（以下统称省级人民政府）生态环境主管部门会同同级有

关部门，按照重点排放单位的确定条件制定本行政区域年度重点排放单位名录。

[来源：国令第775号，第八条]

3.7

碳普惠carboninclusion

将企业的减排行为进行量化、记录，并通过交易变现、政策支持、商场奖励等消纳渠道实现其价值。

4基本要求

4.1合规性要求

a）园区应依法设立，在规划、建设和运营过程中应遵守相关法律、法规、政策和标准。

b）园区应具有法定边界和明确的区域范围，运营正常。

c）近三年（含成立时间少于三年）来，园区应未发生较大及以上等级安全、环保、质量事故，无节

能、碳排放相关管理部门的处罚。

4.2管理要求

a）园区应结合上位规划和园区实际情况制定零碳智慧园区发展战略，明确园区数字化转型和碳减

排目标。

b）园区设有零碳智慧园区建设领导小组或有效的组织机构，满足零碳智慧园区建设和管理需要，

并负责零碳智慧园区建设的政策制定、项目实施、宣传教育和考核评价等。

2

T/CIECCPA031—2024

c）园区围绕能源管理、资源管理、碳排放管理、运行监测和公共服务等领域，采用大数据、云计

算、物联网等技术建设智慧园区信息平台至少实现一个应用场景。

5零碳智慧园区创建与评价流程

零碳智慧园区创建与实施流程如图1所示。

图1零碳智慧园区创建与评价流程

5.1准备阶段

5.1.1统计核算

园区管理单位对辖区内生产活动中各个环节的资源能源使用情况、碳排放情况、节能减排等情况进

行统计核算，结合上位发展规划、现阶段数字化转型成效、运行管理等情况，探明园区零碳智慧发展现

状。

5.1.2制定目标

园区管理单位摸清园区企业的碳排放情况和发展趋势，以及主导产业的最佳实践和标准，结合自身

情况和产业特点，制定明确的数字化转型和碳减排目标。

5.1.3组建零碳智慧管理机构

园区根据法律法规政策、园区规模和发展需求等状况，在园区内部组建智慧零碳建设领导小组或有

效的组织机构，负责零碳智慧园区建设的方案执行、项目实施、宣传教育和考核评价等。

5.2实施阶段

5.2.1能源资源

3

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根据园区发展现状和发展战略，鼓励园区企业优化能源结构，提高清洁能源使用比例，开展园区循

环化改造，提高资源利用效率。

5.2.2建筑交通

根据园区发展现状和发展战略，积极推动新能源和清洁能源车辆在公共交通领域的应用，加强绿色

基础设施建设，鼓励建设绿色建筑，提高整体绿化覆盖率。

5.2.3生产生活

根据园区发展现状和发展战略，加快形成绿色生产方式和生活方式，鼓励园区企业开展清洁生产审

核，引导企业开展能源管理体系和环境管理体系建设和认证，营造园区数字化转型和绿色低碳的良好氛

围。

5.2.4运行管理

根据园区发展现状和发展战略，通过将物联网、大数据、云计算等技术应用于园区管理的各个环节，

实现对园区内能源、资源、污染物排放、人员和服务等要素的全面监控和管理，提升园区的效率和可持

续发展能力，促使园区绿色低碳转型。

5.3评价阶段

5.3.1确定评价范围

以园区地理边界为评价边界，以前一日历年为统计期，开展零碳智慧园区的评价。

5.3.2实施评价结果

根据本文件自行或邀请第三方实施零碳智慧园区的评价工作。

5.3.3确定评价结果

根据本文件完成零碳智慧园区的评价，对结果开展讨论，并进行零碳智慧园区工作总结。

5.4判定和改进阶段

5.4.1等级判定

根据本文件评价得分，零碳智慧园区划分为“一星级零碳智慧园区”、“二星级零碳智慧园区”、

“三星级零碳智慧园区”、“四星级零碳智慧园区”、“五星级零碳智慧园区”五个等级。

表1零碳智慧园区评价等级划分

等级一星级零碳智慧二星级零碳智慧三星级零碳智慧四星级零碳智慧五星级零碳智慧

划分园区园区园区园区园区

得分60≤评价得分＜70≤评价得分＜80≤评价得分＜90≤评价得分＜95≤评价得分＜

要求70分80分90分95分100分

评价要求见附表。

5.4.2持续改进

4

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参考本文件持续改善，不断推动零碳智慧园区建设，以便达到更高等级的零碳智慧园区。

6评价指标体系

6.1低碳能源

a）应优先利用风能、太阳能、地热能、生物质能、氢能及其他可再生能源能源替代传统化石能源。

b）宜充分考虑园区内用能单位的能源互补关系，配套储能系统，建设“源网荷储”一体化或智能微

电网电力系统。

c）应采取集中供热，建立能源梯级循环利用体系，推动余能跨企业调配使用。

d）园区内企业宜购买国家认可的国家核证自愿减排量或国际认可的核证减排量，购买政府批准、

备案或者认可的碳普惠项目减排量，购买政府核证节能项目碳减排量。

e）园区内单位自主开发减排项目、开发碳汇抵消和购买绿证方式等。

6.2资源循环

a）园区产业间循环式组合、企业循环式生产，园区项目间、企业间、产业间资源闭路循环、物尽

其用。

b）园区公共绿化用水应采取中水回用和废水资源化利用。

6.3绿色建筑

a）园区近三年新建建筑应符合GB/T50378和GB/T50878设计建造要求。

b）园区的工业建筑和大型公共建筑宜建设智能楼宇系统，以楼宇集成技术结合物联网及云技术，

建设涵盖监视、控制、管理一体化的综合信息集成管理平台。