DB3304/T 074-2021 “综合查一次”工作指南

ICS03.160

CCSA16

3304

浙江省嘉兴市地方标准

DB3304/T074—2021

"综合查一次"工作指南

GuideforAll-in-oneInspectionsofLawEnforcement

2021-10-28发布2021-11-28实施

嘉兴市市场监督管理局  发布

DB3304/T074—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由嘉兴市综合行政执法局提出并归口。

本文件起草单位：嘉兴市综合行政执法局、南湖区综合行政执法局、秀洲区综合行政执法局、嘉善

县综合行政执法局、桐乡市综合行政执法局、平湖市综合行政执法局、海盐县综合行政执法局、海宁市

综合行政执法局、浙江省标准化协会、浙江标协标准化服务有限公司。

本文件主要起草人：顾秋莉、郑栋良、胡利刚、江新峰、方文瑞、李一、范亭、朱晓蕴、唐利清、

季文杰、翁雁俊、陆利萍、祝毕佳、张欢、冯曹冲、陈凌燕。

II

DB3304/T074—2021

"综合查一次"工作指南

1范围

本文件确立了“综合查一次”工作的总则，并提供了基础保障、工作实施和工作评估等方面的指导。

本文件适用于跨领域、跨部门、跨层级联合实施的综合行政检查。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB33/T2350数字化改革术语定义

3术语和定义

DB33/T2350界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

一件事onething

从行政相对人的需求出发，通过两个及以上办事服务或两个及以上部门或两个及以上地区的系统、

数据、人员相互协同的方式，为行政相对人提供跨部门、跨层级、跨区域的主题集成服务。

[来源：DB33/T2350-2021,3.1.4.2]

综合查一次all-in-oneinspectionsoflawenforcement

聚焦行政执法监管“一件事”，通过整合检查事项、优化部门协同、规范检查流程，针对同一对象

在同一时间，开展跨领域、跨部门、跨区域联合综合行政检查。

4总则

树立“法治为基、整体智治”理念，按照“需求导向、问题导向、协同导向”的原则，建立行政执

法监管“一件事”场景目录和“两库一清单”，融合“双随机、一公开”监管、重点监管、包容审慎监

管、信用监管等方式，实现“进一次门，查多项事”，提升监管效能，优化法治环境，推进法治政府建

设。

注：“两库一清单”指检查对象名录库、执法人员名录库及“综合查一次”检查清单。

5基础保障

机构建设

5.1.1综合行政执法指导办公室会同行政执法机关，统筹梳理行政执法监管“一件事”场景目录，制

1

DB3304/T074—2021

定“综合查一次”检查计划，编制“综合查一次”检查清单，建立基础数据库及数字化模块。

5.1.2综合行政执法指导办公室负责推进“综合查一次”工作的开展，协调解决部门间在工作开展中

出现的问题及争议。

5.1.3综合行政执法指导办公室牵头每年对执法人员开展“综合查一次”专题培训，培训内容包括但

不限于检查依据、检查事项和检查流程。

行政执法监管“一件事”场景目录

根据省权力事项库中的监管事项清单，从行政相对人的需求出发，筛选出社会关注、政府关心的群

众关注热点、行业治理难点、职责边界不清、监管缺位的事项，以场景为标签，梳理整合多个部门检查

事项，归并形成民生类、安全类、秩序类、服务类、环境类、公益类等行政执法监管“一件事”场景目

录，并实行年度动态管理。

“综合查一次”检查清单

按照行政执法监管“一件事”场景，建立“综合查一次”检查清单，清单内容包括场景名称、检查

部门、检查领域、检查事项名称、事项编码、检查依据、牵头部门、协同部门等内容，并实行动态管理。

基础数据库

5.4.1根据行政执法证件管理信息系统，建立执法人员名录库，根据行政执法监管平台，按区域分领

域建立检查对象名录库，并对两库实行动态管理。

5.4.2可聘任基层执法系统和相关业务主管部门的专业技术和办案专家，建立专家名录库和分领域专

家小组，查处疑难复杂跨区域重大案件，并构建互动沟通机制。