DB5308/T 24-2017 绿色村镇评价规范

ICS03.080.01

A16

DB5308

普洱市地方标准

DB5308/T24—2017

绿色村镇评价规范

2017-07-03发布2017-10-10实施

普洱市市场监督管理局发布

DB5308/T24-2017

前言

本标准按照GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。

本标准起草单位：普洱市环境保护局、普洱市环境科学研究所。

本标准主要起草人：任文春、黄俊桦、周臆、李茜溪、王冰。

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绿色村镇评价标准

1范围

本标准规定了绿色村镇的评价指标体系、等级划分。

本标准适用于普洱市绿色村镇的评价。

2术语或定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

绿色村

具备符合绿色环保要求的硬件设施、建立环境管理体系和公众参与机制的行政村。

2.2

绿色乡镇

具备符合绿色环保要求的硬件设施、建立环境管理体系和公众参与机制的乡镇。

2.3

生态村

从当地自然环境和资源条件实际出发，社会、经济、环境效益协调发展而建设和形成的一种具有高

产、优质、低耗，结构合理，综合效益最佳的村级社会、经济和自然环境的复合生态系统或新型的农村

居民点。

3评价指标体系

3.1绿色村

3.1.1基本条件

绿色村评价应具备以下条件：

a)经济发展符合国家的产业政策和环保政策；

b)制定了符合区域环境规划总体要求的绿色村建设规划，布局合理、村容整洁、道路硬化、宅边

路旁化、水清气洁；基本实现绿

c)村民能自觉遵守环境保护法律法规，具有自觉保护环境的意识，近三年内没有发生环境污染事

故和生态破坏事件；

d)有环保宣传设施，倡导生态文明。

3.1.2考核指标

见表1，指标解释参见附录A。

1

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表1考核指标绿色村

序号指标名称指标要求指标性质评价方法

村民人均可支配收入（元/人/高于上一年度

1约束性指标查阅统计部门的统计资料。

年）全省平均水平

2饮用水卫生合格率（%）≥95约束性指标查阅全村总户数名册和饮用水达标户

3供水保证率（%）≥95约束性指标名册。

户用卫生厕所普及率（%）≥85约束性指标查阅卫生厕所使用户名册，建有农村公

4共卫生厕所，每个自然村至少建立1座，

农村公共卫生厕所有约束性指标每个行政村所在地至少建立2座。

查阅垃圾处理厂的证明材料、垃圾管理

5生活垃圾定点存放清运率（%）≥90约束性指标的规章制度与日常保洁人员的工资发

放证明材料。

6生活污水处理率（%）≥60约束性指标查阅污水处理厂的证明材料。

查阅县级环保部门的证明材料，现场察

7工业污染物排放达标率（%）100约束性指标

看。

提供清洁能源使用户名册，验收时现场

8清洁能源普及率≥40约束性指标

抽查。

查阅农资使用的证明材料；现场察看农

9农膜回收率（%）≥80约束性指标膜回收系统及其回收利用证明材料，抽

样调查。

10环保村规民约有约束性指标查阅有关材料，现场走访、察看。

规模化畜禽养殖废弃物综合

≥75约束性指标

利用率（%）

11查阅材料，现场察看。

散养户畜禽养殖废弃物固定

≥90约束性指标

堆放率（%）

山区≥60

查阅县级林业行政主管部门的证明材

12绿化覆盖率（%）半山区≥45约束性指标

料。

坝区≥15

查阅有关材料、有关证书，现场走访、

无公害、绿色、有机农产品种

13≥40指导性指标察看，数据来源于县级以上农业、林业、

植（养殖）面积比例（%）

环保、质监、统计部门。

查阅有关证明材料和现场查看有关措

14农药化肥施用量实现零增长指导性指标

施，数据来源于县级以上农业部门。

查阅有关材料，数据来源于县级以上农

15农田土壤有机质含量（%）逐年上升指导性指标

业部门。

查阅农业部门或环保部门的证明材料；

16农作物秸秆综合利用率（%）≥70指导性指标

现场察看综合利用设施并走访群众。

现场抽查；考核期间，进行公示，接受

17村民对环境的满意率（%）≥95指导性指标

群众举报。

开展生态茶园、咖啡园等生态

18有指导性指标查阅有关材料，现场走访、察看。

种植建设工作

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3.2绿色乡镇

3.2.1基本条件：

绿色乡镇评价应具备以下条件：

a)建立了乡镇环境保护工作机制，成立了以乡镇政府领导为组长，相关部门负责人为成员的乡镇

环境保护工作领导小组，建立了相应的工作制度，政府每年至少召开一次有关绿色乡镇建设的

工作会议；

b)60％以上行政村被命名为州（市）级以上生态村,编制或修订了乡镇环境保护规划，并经县级

人大或政府批准后组织实施一年以上；

c)贯彻执行环境保护政策和法律法规，乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销

售和食用珍稀野生动物现象，近3年内未发生（Ⅲ级）以上级别环境污染事件；

d)乡镇所在地布局合理，公共设施完善，环境状况良好，辖区环境无“脏、乱、差”现象，秸秆

焚烧和“白色污染”基本得到控制；

e)乡镇环境保护社会氛围浓厚，群众反映的各类环境问题得到有效解决，公众对环境状况的满意

率≥95％。

3.2.2考核指标

见表2，指标解释参见附录B。

表2镇考核指标绿色乡

序号指标名称指标要求指标性质评价方法

集中式饮用水水源地水质达标

100约束性指标查阅全村总户数名册和饮用水达标户名

率（%）

1册，验收时现场抽查,数据来源于卫生部

农村饮用水卫生合格率（%）≥95约束性指标

门。

供水保证率（%）≥95约束性指标

达到环境规划或环

地表水环境质量

境功能区要求(环

境空气符合GB3095

空气环境质量查阅县级环保部门的证明材料，现场察

2的规定，地表水符约束性指标

看，数据来源于环保部门。

合GB3838的规定，

声环境质量声环境符合GB3096

的规定

查阅垃圾处理厂的证明材料、垃圾管理的

3乡镇所在地生活污水处理率（%）≥70约束性指标规章制度与日常保洁人员的工资发放证

明材料。

乡镇所在地生活垃圾集中收集

4≥90约束性指标查阅污水处理厂的证明材料。

处置率（%）

查阅县级环保部门的证明材料，现场察

5重点工业污染源达标排放率（%）100约束性指标

看。

户用卫生厕所普及率（%）≥80约束性指标查阅卫生厕所使用户名册，验收时现场抽

6

农村公共卫生厕所有约束性指标查。

规模化畜禽养殖场粪便综合利查阅材料，现场察看，数据来源于县级以

7≥75约束性指标

用率（%）上环保部门。

使用清洁能源的居民户数比例提供清洁能源使用户名册，验收时现场抽

8≥40约束性指标

（%）查。

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表2（续）

序号指标名称指标要求指标性质评价方法

查阅材料，现场察看，数据来源于县级

9主要道路绿化率（%）≥30约