DB37/T 3521.3-2019 政务信息资源目录 第3部分：编制指南

ICS35.240

L72

DB37

山东省地方标准

DB37/T3521.3—2019

代替：DB37/T2886—2016

政务信息资源目录第3部分：编制指南

Governmentaffairsinformationresourcecatalog—Part3：Compilationguidelines

2019-03-21发布2019-04-21实施

山东省市场监督管理局发布

DB37/T3521.3—2019

目次

前言................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4目录规划...........................................................................2

4.1概述...........................................................................2

4.2编制范围.......................................................................2

4.3工作方案.......................................................................2

5资源调查...........................................................................2

5.1概述...........................................................................2

5.2调查内容.......................................................................2

5.3调查方法.......................................................................2

6目录梳理...........................................................................3

6.1概述...........................................................................3

6.2部门政务信息资源目录梳理.......................................................3

6.3各级政务信息资源目录梳理.......................................................3

7目录管理维护.......................................................................3

附录A（规范性附录）业务调查表..................................................5

附录B（规范性附录）信息资源调查表..............................................6

附录C（规范性附录）政务信息资源目录............................................8

附录D（资料性附录）政务信息资源目录不规范示例.................................11

I

DB37/T3521.3—2019

前言

DB37/T3521《政务信息资源目录》分为如下部分：

——第1部分：编码规则；

——第2部分：核心元数据；

——第3部分：编制指南；

——第4部分：……

本部分为DB37/T3521的第3部分。

本部分代替DB37/T2886—2016《政务信息资源目录编制指南》。本次修订依据山东省政务信息资

源目录编制情况，对目录编制各环节做出了调整。与DB37/T2886—2016相比，除编辑性修改外，主要

技术变化为：

——增加了编制范围和工作方案部分（见4.2和4.3）；

——根据目前目录编制的实际情况，修改了业务调查表、信息资源调查表和政务信息资源目录模板

（见附录A、附录B、附录C）；

——根据实际目录梳理反馈情况，增加了政务信息资源目录不规范示例（见附录D）；

——增加了目录管理维护（见第7章）。

本部分按GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本部分由山东省大数据局提出、归口并监督实施。

本部分起草单位：山东省大数据局、山东省大数据中心、山东省计算中心（国家超级计算济南中心）、

山东省标准化研究院。

本部分主要起草人：王传伟、桓德铭、刘晓飞、綦琳、逄锦山、史丛丛、张媛、柯林森、李明、李

学民、陈洪波、闫雷、赵一新、赵硕、李刚、黄明胜、陈玉平、杨爱迪、周鸣乐。

II

DB37/T3521.3—2019

政务信息资源目录第3部分：编制指南

1范围

本部分提供了政务信息资源目录编制的指导和建议，并给出了目录编制各环节的基本要求。

本部分适用于山东省县级及以上政务部门信息资源目录编制的规划和实施。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T19487—2004电子政务业务流程设计方法通用规范

GB/T21063.1—2007政务信息资源目录体系第1部分：总体框架

DB37/T3520—2019政务数据资源体系总体架构

DB37/T3521.1—2019政务信息资源目录第1部分：编码规则

DB37/T3521.2—2019政务信息资源目录第2部分：核心元数据

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

业务信息businessinformation

业务文件或业务表格等方面信息的统称。

[GB/T19487—2004，定义2.13]

3.2

政务信息资源governmentaffairsinformationresource

政务部门在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各

类信息资源，包括政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务

信息系统形成的信息资源等。

[DB37/T3520—2019，定义3.1]

3.3

政务信息资源目录governmentaffairsinformationresourcecatalog

通过对政务信息资源依据规范的元数据描述，按照一定的分类方法进行排序和编码的一组信息，用

以描述各个政务信息资源的特征，以便于对政务信息资源的检索、定位与获取。

[DB37/T3520—2019，定义3.2]

3.4

1

DB37/T3521.3—2019

目录内容catalogcontent

采用规范的元数据提取的、描述某个具体政务信息资源特征的一组信息。

[GB/T21063.1—2007，定义3.2]

4目录规划

4.1概述

目录规划阶段，宜明确目录编制的范围和内容，并制定目录编制的工作方案。

4.2编制范围

信息资源提供方宜按照本部门的权力清单和责任清单，梳理本部门在履行职能过程中产生的政务信

息资源，确定目录编制范围。

4.3工作方案

目录编制宜根据实际业务情况，制定目录编制工作方案，包括但不限于工作目标、工作原则、组织

保障、工作要求、工作任务等，其中工作任务应包括资源调查和目录梳理两部分。

5资源调查

5.1概述

信息资源调查阶段，宜依据目录编制工作方案，开展业务及信息资源情况调查，并对政务信息资源

进行梳理，掌握信息资源提供方的政务信息资源现状。

5.2调查内容

资源调查内容包括但不限于：

a)信息资源提供方的业务情况；

b)信息资源提供方的信息资源情况；

c)信息资源提供方的应用系统及数据库建设情况。

5.3调查方法

5.3.1从业务梳理方面

从业务梳理方面的调查如下：

a)业务调查：逐级分解信息资源提供方的部门职责、内设机构、人员编制等规定，以及权力清单

和责任清单，对职能范围内的各项业务进行梳理，列出所有业务事项，填写业务调查表，业务

调查表模板、填写说明参见附录A；

b)信息资源调查：基于列出的业务事项，梳理出每项业务事项对应的信息资源，并提取出信息资

源包含的信息项等，填写信息资源调查表，信息资源调查表模板、填写说明参见附录B。

5.3.2从已建信息系统方面

从已建信息系统方面的调查如下：

2

DB37/T3521.3—2019

a)业务调查：针对各业务系统，按系统功能菜单，梳理系统的业务主线，列出业务事项，填写业

务调查表，业务调查表模板、填写说明参见附录A；

b)信息资源调查：基于列出的每一业务事项，分析其所对应功能模块的输入输出信息，提取可产

生的信息资源，对提取的信息资源分析它们的来源去向、包含的信息项等，填写信息资源调查

表，信息资源调查表模板、填写说明参见附录B。

5.3.3从业务梳理方面和已建信息系统方面相结合

对无系统承载的政务信息资源的提供方，宜采用从业务梳理方面的方法进行信息资源调查。

对有系统承载的政务信息资源的提供方，宜采用从已建信息系统方面为主，从业务梳理方面为辅的

方法进行信息资源调查。

6目录梳理

6.1概述

宜依据资源调查情况，对已梳理政务信息资源信息进行汇总、分析和规范，生成部门政务信息资源

目录、各级政务信息资源目录。目录描述应规范统一，同类政务信息资源条目应在纵向不同层级（如省

公安厅与济南市公安局）、横向不同区域（如济南市水利局与青岛市水利局）间保持统一。

6.2部门政务信息资源目录梳理

部门政务信息资源目录梳理过程为：

a)依据信息资源调查表，对提供方内设机构的政务信息资源进行汇总，形成本部门的政务信息资

源列表；

b)依据政务信息资源目录填写要求，提取政务信息资源中相关信息项，对本部门政务信息资源和

信息项各属性进行规范化，政务信息资源目录的模板、填写说明参见附录C，生成部门政务信

息资源目录。

政务信息资源目录不规范示例见附录D。

6.3各级政务信息资源目录梳理

各级政务信息资源目录梳理过程为：

a)各级政务信息资源主管部门会同相关单位，对信息资源提供方提交的部门政务信息资源目录进

行审核；

b)审核通过后，汇集各部门政务信息资源目录，形成各级政务信息资源目录。

7目录管理维护

各级政务信息资源主管部门负责不断完善政务信息资源目录，并承担目录的注册登记、发布查询、

维护更新等日常管理工作。

信息资源提供方应对本单位提供并发布的政务信息资源目录进行及时更新维护，并及时上报本级政

务信息资源主管部门进行注册登记。目录维护包括但不限于：

a)新增政务信息资源，应梳理编制相应资源目录；

b)取消已发布的政务信息资源目录，需通过申请，由相关主管部门审核，主管部门审核通过后给

予下线，若申请下线的资源目录已被调用，则需通知信息资源需求方；

3

DB37/T3521.3—2019

c)变更政务信息资源目录，需提出申请，经相关主管部门审核通过后给予修改。

4

DB37/T3521.3—2019

AA

附录A

（规范性附录）

业务调查表

A.1业务调查表模板

业务调查表模板见表A.1。

表A.1业务调查表模板

业务办