DB34/T 1990-2013 特种设备作业人员考试机构质量管理体系要求

ICS03.120.10

A90

DB34

安徽省地方标准

DB34/T1990—2013

特种设备作业人员考试机构质量管理体系

要求

TheRequirementsofQualityManagementSystemforExaminationBodyofSpecial

EquipmentOperators

2013-12-05发布2014-01-05实施

安徽省质量技术监督局发布

DB34/T1990—2013

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由宣城市特种设备监督检验中心提出。

本标准由安徽省特种设备标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：宣城市特种设备监督检验中心。

本标准主要起草人：华晨、杨英春。

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DB34/T1990—2013

特种设备作业人员考试机构质量管理体系要求

1范围

本标准规定了特种设备作业人员考试机构质量管理体系的建立和实施的基本要求。

本标准适用于《特种设备安全监察条例》规定的特种设备作业人员考试机构的质量管理体系的建立

和实施。

本标准原则上不适用于特种设备作业人员考试以外的考试活动质量管理，当考试机构的考试活动不

仅限于特种设备作业人员考试，其质量管理体系的建立和实施应满足本标准的要求，否则应按照本标准

要求对特种设备作业人员考试活动单独建立和实施质量管理体系。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T19000质量管理体系基础和术语

GB/T28001职业健康安全管理体系要求

TSGZ6001特种设备作业人员考核规则

《特种设备安全监察条例》

《特种设备作业人员监督管理办法》

3术语和定义

本标准除采用GB/T19000、《特种设备安全监察条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》和

TSGZ6001的术语和定义以外，还采用以下术语和定义。

3.1

客户customer

指接受考试服务的组织或个人，可以是参加考试的人员，也可以是考试人员签约单位。

3.2

监考人员examinvigilator.

监督考试纪律的人员。

3.3

考评员assessor

进行考试命题（含试题库的建立、评价和管理等工作）和对考试人员实际操作考试的过程和结果进

行评价的具有一定资历的人员。

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4质量管理体系

4.1总要求

考试机构应建立质量管理体系，并符合以下要求：

a)考试机构应当结合机构实际情况，按照本标准建立、实施、保持并且持续改进与特种设备作业

人员考试活动相适应的质量管理体系。

b)质量管理体系应当文件化，并达到保证作业人员考试质量、考试安全和考试保密所需要的程度，

体系文件应当传达至有关人员，并被获取、理解和执行。

c)考试机构应描述内部组织的职责和隶属关系，如果考试机构为母体组织的一部分，还应当描述

考试机构在其母体组织中的地位和在质量管理、考试过程控制以及支持服务方面与其母体组织

的关系。

d)考试机构应当有措施保证其管理层和员工不受任何对考试的服务质量和考试结果有不良影响

的、来自内外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响。

4.2质量管理体系文件

质量管理体系文件至少应包括以下内容：

a)有形成文件的质量方针和质量目标，质量目标应以文件形式写入质量方针声明中，质量方针声

明应当由最高管理者授权发布。

b)公正性声明。

c)质量手册。

d)本标准所要求的程序文件。

e)有健全的考试管理、考务人员管理、信息资料及档案管理、公开及保密、设备设施管理、财务

管理、应急预案、信息反馈和投诉处理等各项管理制度，并能够有效实施。

f)考试机构为确保其考试过程的有效组织、实施和控制所需的作业文件，如考试题库、设备操作

规程、考试作业指导书、记录表格等。

g)与考试有关的外来文件，例如法规、技术规范、标准、政府相关部门的文函通知以及申请人资

料等。

注：文件可以采用任何形式或者类型的媒体。

4.3考试机构应编制和保持质量手册

质量手册至少应包括以下内容：

a)术语和缩写。

b)质量管理体系的适用范围。

c)考试机构基本情况概述。

d)授权的考试种类、项目。

e)考试机构对特种设备安全监督管理部门和客户的义务和服务的承诺。

f)质量方针和质量目标。

g)组织机构图。

h)技术负责人、质量负责人及对考试质量有影响的相关人员的职责和权限。

i)质量管理体系中各质量要素的原则性描述及其之间相互关系的描述。

j)引用的程序文件（管理制度）。

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4.4程序文件（管理制度）

程序文件（管理制度）是对质量管理体系各质量要素的具体阐述，与质量手册一起共同构成对整个

质量管理体系的描述。程序文件（管理制度）的范围应当覆盖本要求并满足考试业务开展、考试安全和

考试保密的需要，其数量以及简繁程度应当根据考试机构的性质、规模和工作范围而确定。

4.5文件控制

考试机构应当控制本标准要求所覆盖的所有文件(内部或者外部的)，诸如质量手册、程序文件、作

业指导书，采用的法规、技术规范、标准、客户提供资料、使用的软件等。记录是一种特殊类型的文件，

应当依据本标准要求7.7条要求进行控制。

考试机构应建立质量管理体系运行所需要的文件控制程序，确保符合以下要求：

a)文件发布前由授权人员审查并得到批准，确保文件的充分性与适宜性。

b)必要时，对文件进行评审与更新，并再次批准，如果可行，更改的或者新的内容应当在文件或

者相应的附件中予以标明。

c)文件的更新和修订状态应得到识别，内部以及外部文件的分发应当予以控制。

d)及时从所有使用场所撤出无效或者作废的文件，以防止非预期使用无效或者作废的文件，出于

法律和知识保存目的而保留的作废文件应当有适当的标记和妥善的存放。

e)对考试机构的运作起重要作用的所有场所，都能够获得有关文件的有效版本。

f)文件应当保持清晰、易于识别，并有保管方式、保管设施、保存期限及其销毁的规定。

g)内部制定的文件应当有唯一性标识,外来文件一般也应达到上述要求。

h)对电子文件的控制也应达到以上要求。

5管理职责

5.1最高管理者承诺

考试机构最高管理者应通过以下活动，体现其考试服务满足本标准要求的承诺：

a)在考试机构内传达严格遵守国家有关的特种设备法律、法规、技术规范，认真履行特种设备法

律、法规所赋予的职责，满足政府与客户要求的重要性。

b)认真完成授权区域和授权范围的考试任务，自觉接受特种设备安全监督管理部门的监督和管

理。

c)制定质量方针和质量目标。

d)建立质量管理体系，并确保其有效运行和持续改进。

e)在授权的范围内从事考试工作。

f)按照规定实施管理评审。

g)确保考试活动获得必要的资源。

h)确保考试秘密得到保密。

5.2以政府和客户为关注焦点

考试机构最高管理者应以增强政府和客户的满意为目的，严格遵守《特种设备作业人员监督管理办

法》及相关法规、安全技术规范，公开、公正、公平和规范地进行考试工作。

5.3质量方针

最高管理者应确保质量方针达到以下要求：

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a)与考试机构的宗旨相适应。

b)承诺满足政府和客户的要求，持续改进质量管理体系。

c)提供制定和评审质量目标的框架。

d)在机构内得到沟通与理解。

e)在持续适宜性方面得到评审。

5.4质量目标

最高管理者应确保在考试机构的相关职能和层次上建立质量目标并提供评价方法，并确保符合以下

要求：

a)对质量管理体系进行的策划，应满足质量目标要求及4.1条要求。

b)在对质量管理体系的变更进行策划和实施时，应保持质量管理体系的完整性。

c)质量目标应是可考核的，并与质量方针保持一致。

5.5职责、权限

最高管理者应确保考试机构内部门和人员的职责、权限得到规定和沟通，并符合以下要求：

a)规定对考试质量、考试安全和考试保密有影响的所有管理人员、考评人员、监考人员和关键岗

位人员的职责、权力和相互关系。

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