T/AHPAWS 1-2022 安徽省城镇供水企业安全生产标准化规范

团体标准

T/AHPAWS1-2022

安徽省城镇供水企业安全生产标准化规范

Specificationforthesafetystandardizationofwatersupplyenterprises

ofAnhuiProvince

2022-05-09发布2022-06-01实施

安徽省安全生产协会发布

T/AHPAWS1-2022

目次

前言......................................................................................................................................................................V

1范围......................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件..................................................................................................................................................1

3术语和定义..........................................................................................................................................................3

4原则和要求..........................................................................................................................................................5

4.1原则...........................................................................................................................................................5

4.2建立和保持...............................................................................................................................................5

4.3自评和评审...............................................................................................................................................5

5核心要求..............................................................................................................................................................5

5.1目标职责...................................................................................................................................................5

5.1.1目标................................................................................................................................................5

5.1.2机构设置.......................................................................................................................................6

5.1.3职责................................................................................................................................................6

5.1.4全员参与.......................................................................................................................................6

5.1.5安全生产投入...............................................................................................................................6

5.1.6安全文化建设...............................................................................................................................7

5.1.7安全生产信息化建设...................................................................................................................7

5.1.8安全生产科技化建设...................................................................................................................7

5.1.9安全生产会议管理.......................................................................................................................7

5.2制度化管理...............................................................................................................................................8

5.2.1法规标准识别...............................................................................................................................8

5.2.2规章制度.......................................................................................................................................8

5.2.3操作规程.......................................................................................................................................9

5.2.4安全文档管理.............................................................................................................................10

5.3教育培训.................................................................................................................................................10

5.3.1教育培训管理.............................................................................................................................10

5.3.2从业人员应知应会知识.............................................................................................................11

5.3.3教育培训组织..............................................................................................................................11

5.4设备设施管理........................................................................................................................................12

5.4.1一般要求.....................................................................................................................................12

5.4.2三同时管理.................................................................................................................................13

5.4.3净水工艺设施.............................................................................................................................14

5.4.4供水设备.....................................................................................................................................15

5.4.5配电装置.....................................................................................................................................17

供水控制系统

5.4.6.............................................................................................................................21

5.4.7管网运行设备及检漏设备.........................................................................................................21

5.4.8水质检测实验室设备设施.........................................................................................................22

5.4.9仓储设施.....................................................................................................................................22

T/AHPAWS1-2022

5.4.10特种设备...................................................................................................................................25

5.4.11维修设备....................................................................................................................................25

5.4.12二次供水设施设备...................................................................................................................26

5.4.13消防设施设备...........................................................................................................................28

5.5作业安全.................................................................................................................................................28

5.5.1作业环境和作业条件要求.........................................................................................................28

5.5.2消防安全.....................................................................................................................................31

5.5.3危险作业.....................................................................................................................................32

5.5.4警示标志.....................................................................................................................................34

5.5.5相关方..........................................................................................................................................35

5.5.6职业健康.....................................................................................................................................35

5.6安全风险管控及隐患排查治理............................................................................................................37

5.6.1安全风险管理.............................................................................................................................37

5.6.2隐患排查治理.............................................................................................................................38

5.6.3变更管理.....................................................................................................................................39

5.6.4预测预警.....................................................................................................................................39

5.7应急管理.................................................................................................................................................39

5.7.1应急救援组织或人员.................................................................................................................39

5.7.2应急预案.....................................................................................................................................39

5.7.3应急设施、装备、物资.............................................................................................................40

5.7.4应急响应处置.............................................................................................................................40

5.8事故管理与持续改进............................................................................................................................40

5.8.1事故报告.....................................................................................................................................40

5.8.2事故调查和处理.........................................................................................................................41

5.8.3事故管理.....................................................................................................................................41

5.8.4持续改进.....................................................................................................................................41

T/AHPAWS1-2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由合肥供水集团有限公司提出。

本文件由安徽省安全生产协会发布并归口管理。

本文件组织起草单位：合肥供水集团有限公司。

本文件参与起草单位：芜湖华衍水务有限公司、阜阳市供水总公司、六安市自来水公司、黄山市

自来水有限公司、宿州供水服务有限公司、池州市供水有限公司、桐城市供水集团公司、舒城县自来

水有限公司。

本文件主要起草人：吴正亚、彭尧、高和气、郭俊、何苗、周登国、张武刚、吉翔、耿晓天、夏

欢、苏礼宝、黄飞。

本文件参与起草人：田申、钟建东、王奕岚、袁海燕、邓传红、吴昌龙、康强、项昀晖、万哲、

杨虹、赵媛、王东升、朱剑波、李张兵、章超、王萌、齐咏梅、黄刚、毛利、胡娇、许绪龙、顾德宝。

V

T/AHPAWS1-2022

安徽省城镇供水企业安全生产标准化规范

1范围

本部分规定了城镇供水企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及

目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理

和持续改进8个体系要素的核心技术要求。

本部分适用于城镇供水企业（以下简称“供水企业”）安全生产标准化建设工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适

用于本文件。

GB190危险物货物包装标志

GB2893安全色

GB2894安全标志及其使用导则

GB3883.1手持式电动工具的安全第一部分:通用要求

GB4053.1固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯

GB4053.2固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯

GB4053.3固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台

GB4674磨削机械安全规程

GB6441企业职工伤亡事故分类标准

GB8958缺氧危险作业安全规程

GB9448焊接与切割安全

GB13495.1消防安全标志第1部分：标志

GB13955漏电保护器安装和运行

GB15258化学品安全标签编写规定

GB15603常用危险化学品贮存通则

GB15630消防安全标志设置要求

GB17051二次供水设施卫生规范

GB17565防盗安全门通用技术条件

GB17914易燃易爆性商品储藏养护技术条件

1

T/AHPAWS1-2022

GB17915腐蚀性商品储存养护技术条件

GB17916毒害性商品储存养护技术条件

GB18218危险化学品重大危险源辨识

GB25201建筑消防设施的维护管理

GB25506消防控制室通用技术要求

GB26164.1电业安全工作规程第1部分：热力和机械

GB26860电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分

GB28644.1危险货物例外数量及包装要求

GB28644.2危险货物有限数量及包装要求

GB39800.1个体防护装备配备规范第1部分：总则

GB50015室外给水设计标准

GB50015建筑给水排水设计规范

GB50016建筑设计防火规范

GB50034建筑照明设计标准

GB50054低压配电设计规范

GB50055通用用电设备配电设计规范

GB50057建筑物防雷设计规范

GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范

GB50084自动喷水灭火设计规范

GB50116火灾自动报警系统设计规范

GB50140建筑灭火器配置设计规范

GB50303建筑电气工程施工质量验收规范

GB50444建筑灭火器配置验收及检查规范

GB505751kV及以下配线工程施工与验收规范

GB50617建筑电气照明装置施工与验收规范

GB50974消防给水及消火栓系统技术规范

GB50981建筑机电工程抗震设计规范

GB/T11918.1工业用插头插座和耦合器第1部分：通用要求

GB/T13869用电安全导则

GB/T14561消火栓箱

GB/T15499事故伤害损失工作日标准

GB/T16483化学品安全技术说明书

GB/T17219生活饮用水设备及防护材料卫生安全评价规范

GB/T27476检测实验室安全

2

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GB/T29510个体防护装备配备基本要求

GB/T29529泵的噪声测量与评价方法

GB/T29531泵的振动测量与评价方法

GB/T3787手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程

GB/T3797电气控制设备

GBZ/T205密闭空间作业职业危害防护规范

GBZ2工作场所有害因素职业接触限值

AQ/T7009机械制造企业安全生产标准化规范

AQ/T9004企业安全文化建设导则

AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范

GB6441企业职工伤亡事故分类标准

CJJ140二次供水工程技术规程

CJJ207城镇供水管网运行、维护及安全技术规程

CJJ58城镇供水厂运行、维护及安全技术规程

CJJ/T182城镇供水与污水处理化验室技术规范

DL/T596电力设备预防性啊试验规程

GA1131仓储场所消防安全管理通则

GA654人员密集场所消防安全管理

GA/T73机械防盗锁

JGJ16民用建筑电气设计规范

TSGQ7015起重机械定期检验规则

TSG21固定式压力容器安全技术监察规程

AQ3035-2015危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

企业安全生产标准化chinaoccupationalsafetyandhealthmanagementsystem

企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全

面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规

范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。

3.2

供水企业watersupplyenterprise

3

T/AHPAWS1-2022

向客户提供生活饮水和生产用水的供水单位、自建设施供水单位和二次供水单位。

3.3

二次供水secondarywatersupply

集中式供水在入户之前经再度储存、加压和消毒或深度处理，通过管道或容器输送给用户的供水

方式。

3.4

应急预案emergencyresponseplan

针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。

3.5

应急响应emergencyresponse

针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。

3.6

应急演练emergencyexercise

针对可能发生的事故情景，依据应急预案模拟开动的应急活动。

3.7

有限空间confinedspaces

封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造

成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

3.8

有限空间作业workinginconfinedspaces

作业人员进入有限空间实施的作业活动。

3.9

相关方relatedparty

工作场所内外与企业安全生产绩效有关或受其影响的个人或单位，如承包商、供应商、施工单位

等。

3.10

危险源hazard

危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们

的组合。

长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量

的单元（包括场所和设施）。

3.11

4

T/AHPAWS1-2022

安全风险securityrisk

发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的后果严重性

的组合。

3.12

风险点Riskpoint

风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴

随风险的作业过程，或以上两者的组合。

3.13

作业环境workingenvironment

从业人员进行作业活动的场所以及相关联的场所，对从业人员的安全、健康和工作能力，以及对

设备（设施）的安全运行产生影响的所有自然和人为因素。

4原则和要求

4.1原则

供水企业开展安全生产标准化工作，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业

主体责任。以安全风险管控、隐患排查治理“双重预防机制”和职业病危害防治为基础，以安全生产责

任制为核心，建立安全生产标准化管理体系，全面提升安全生产管理水平，持续改进安全生产工作，

不断提升安全生产绩效，防止和减少事故的发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的有序进行。

4.2建立和保持

供水企业应采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式，依据本文件的规定，结合

企业自身特点，自主建立并保持安全生产标准化管理体系；通过自我检查、自我纠正和自我完善，构

建安全生产长效机制，持续提升安全生产绩效。

4.3自评和评审

供水企业安全生产标准化管理体系的运行情况，采用供水企业自评和评审单位评审的方式进行评

估。

5核心要求

5.1目标职责

5.1.1目标

5.1.1.1供水企业应建立安全生产和职业卫生目标管理制度，明确目标的制定、分解、实施、考核

等环节内容。

5

T/AHPAWS1-2022

5.1.1.2供水企业应根据上级管理部门要求和自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产和职业

卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标，目标应是可测量的。

5.1.1.3供水企业各基层单位和部门应根据生产经营活动中所承担的职能，将目标分解为指标，并

制定实施计划和考核办法，确保落实。

5.1.1.4供水企业应定期对目标与指标和相应工作计划及完成情况进行监测、分析、评估和考核，

并结合实际及时进行调整，保存有关记录资料。

5.1.2机构设置

5.1.2.1供水企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，对本供水

企业的安全生产工作实行统一领导。

5.1.2.2供水企业应按规定设置安全生产和职业卫生管理机构，或配备相应的专职或兼职安全生产和职

业卫生管理人员。主要负责人及安全管理人员须取得应急管理部门颁发的安全培训合格证。

5.1.2.3供水企业应建立健全从管理机构到基层班组的管理网络，并定期维护。

5.1.3职责

5.1.3.1供水企业应建立、健全全员安全生产和职业卫生责任制，至少应包括下列内容：

a）主要负责人、安全生产管理人员、各岗位从业人员的安全生产和职业卫生职责；

b）安全生产管理机构、各部门的安全生产和职业卫生职责；

c）安全生产责任考核及奖惩。

5.1.3.2安全生产职责应每年审核，适时更新，并保存记录。

5.1.3.3供水企业应定期考核安全生产职责的履行情况。

5.1.4全员参与

5.1.4.1供水企业应签订安全生产责任书，并逐级沟通，并对职责的适宜性、履职情况进行定期评估和

考核。

5.1.4.2供水企业应为全员参与安全生产和职业卫生工作创造必要的条件，建立激励约束机制，鼓励从

业人员积极建言献策，营造自下而上、自上而下全员重视安全生产和职业卫生的良好氛围，不断改进

和提升安全生产和职业卫生管理水平。

5.1.4.3供水企业的全员安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。

5.1.4.4供水企业应当建立相应的机制，加强对全员安全生产责任制落实情况的监督考核，保证全员安

全生产责任制的落实。

5.1.5安全生产投入

5.1.5.1供水企业应建立安全生产投入保障制度，保证安全生产费用投入。

5.1.5.2供水企业应按照有关规定提取和使用安全生产费用，专款专用，并建立使用台账。

6

T/AHPAWS1-2022

5.1.5.3供水企业应制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计划：

a）完善、改造和维护安全健康防护设备设施；

b）安全生产教育培训和配备个体防护装备；

c）安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理；

d）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；

e）安全设施及特种设备安全性能检测检验；

f）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；

g）安全标志及标识和职业危害警示标识；

h）安全检查、专家咨询和标准化建设；

i）安全信息化建设；

j）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。

5.1.5.4供水企