T/ADEDS 01-2023 县域数字经济新型运营管理服务指南1.0

T/ADEDS01-2023

ICS03.160

CCSS922

四川省智慧城乡大数据应用研究会团体标准

T/ADEDS01-2023

县域数字经济新型运营管理服务指南1.0

CountyDigitalEconomyOperationServiceGuide1.0

2023-04-22发布2023-05-1实施

四川省智慧城乡大数据应用研究会发布

T/ADEDS01-2023

目录

前言...............................................................................1

引言...............................................................................2

1范围.............................................................................4

2规范性引用文件...................................................................4

3术语和定义.......................................................................4

3.1县域..........................................................................4

3.2数字化.......................................................................4

3.3数字经济.....................................................................4

3.4数字资源.....................................................................4

3.5县域数字化转型................................................................5

3.6县域数字经济基础设施..........................................................5

4构建适应县域数字经济发展的体制制度机制与智力支撑模式...............................5

4.1体制建设.....................................................................5

4.2制度建设.....................................................................5

4.3机制建设......................................................................5

4.4智力支撑模式建设..............................................................6

5县域智库与本地化数字人才队伍建设..................................................6

6支撑发展县域数字经济共享数字基础资源..............................................6

7县域数字经济新型运营服务模式......................................................6

7.1县域数字经济新型运营服务模式总体方向...........................................7

7.2县域数字经济新型运营服务模式总体原则...........................................7

7.3开发利用数字资源新路径........................................................7

7.3.1强化数字化项目建设运营城乡“一体化”“一盘棋”举措......................7

7.3.2建立规范的城乡数字资源管理服务运营机制..................................7

7.4构建县域数字经济新型运营服务项目体系...........................................7

7.5赋予县域数字经济新型运营服务可持续发展生态.....................................8

7.5.1立足“智、资、技”为县域数字经济新型运营服务赋能........................8

7.5.2构建县域数字经济“造血”与“输血”新生态................................8

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前言

本指南按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。

本指南由四川省智慧城乡大数据应用研究会提出并归口。

主要起草与参编单位：四川省筠州数字化转型创新发展科技集团有限公司、中国通信工业协会网格

化分会、中国建筑节能协会智慧低碳城市工作委员会、四川省数智城乡规划发展有限公司、四川省数字

城乡规划发展研究院、北京大学时空大数据协同创新中心、成都大学大数据研究院、北京北斗伏羲科技

有限公司、成都信息工程大学网络空间安全学院、成都信息工程大学物流学院、成都大学信息科学与工

程学院、中国民航飞行学院计算机学院、宜宾学院人工智能与大数据学部、四川工商学院计算机学院、

四川旅游学院信息与工程学院、东软学院、宜宾职业技术学院电子信息与人工智能学院、四川省汇智兴

蜀大数据科技发展有限责任公司、四川省数聚汇智科技有限责任公司、四川省数联云网信息科技有限公

司、兴文县智慧城乡研究会。

主要起草与参编人员：张权、程承旗、李建平、苗放、黄未、李谊瑞、刘宏、张仕斌、杨陈、张林

鹏、张亚强、周林、黄泓蓓、郑元平、兰天、李化、邓松、沈红印、吴学斌、赖廷谦、蔡乐才、杨祥禄、

牟文虎、林世全、张仕斌、施莉、王进、傅强、周相斌、肖利群、孙彪、孙雷、覃凤清、杨强、张娅、

周炯、赵洋。

本指南为首次发布。

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引言

党的二十大报告指出，要建设网络强国、数字中国，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经

济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。国家“十四五”规划纲要中提出，加快数字化发

展建设数字中国，打造数字经济新优势，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数

字生态。《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中，将数据与土地、

劳动力、资本、技术列为同等重要的市场化要素之一，全面激发数据要素市场活力，突出了数字资源中

的数据资源性的战略性作用。

国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》中提出：构建新发展格局，推动高质量发展，统筹

发展和安全、统筹国内和国际，以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度融合为主线，加强数字

基础设施建设，完善数字经济治理体系，协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，

培育新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济，为构建数字中国提供有力支撑。基本原则：

坚持创新引领、融合发展；坚持应用牵引、数据赋能；坚持公平竞争、安全有序；坚持系统推进、协同

高效。推动数字城乡融合发展。统筹推动新型智慧城市和数字乡村建设，协同优化城乡公共服务。

中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》中提出：到2025年，基本