T/CI 028-2021 强震灾后城乡重建规划编制管理标准

范围:1.0.1 为促进地震灾后城乡基本功能恢复，确保城乡重建规划的科学性、可操作性，保障城 乡恢复重建有?、有序、有效，规范震后城乡重建规划编制和管理?作，制定本标准。 1.0.2 本标准适?于震后恢复重建阶段城乡重建规划的编制和管理的指导。 1.0.3 震后城乡重建规划的编制和管理，除应执?本标准外，还应符合国家现?有关标准的 规定; 主要技术内容:3 )*+,3.1 JK)L;<=> ?@AB@?@C43.1.1 编制震后城乡重建规划应以解决重建问题为导向，突出应急性、针对性和安全性特征，应根据灾情和重建任务确定规划期限，?般为3年。3.1.2 编制震后城乡重建规划，应坚持以?为中?，优先考虑与灾区?命及财产安全相关的住房、基础设施和公共服务设施等的恢复重建。3.1.3 编制震后城乡重建规划，应坚持安全第?、?态?明、?化传承、城乡统筹、远近结合的基本原则。3.1.4 编制震后城乡重建规划，应注重受损历史?化遗产的修复，保护?物、历史?化街区、历史建筑等遗存。应传承地域?貌特?，重视城市设计引导，提升城镇整体形象和?化品位，凸显地域特?、?族特?。应结合?然环境条件和?产?活需求，重视村庄布局和?居设计，加强?貌指引，形成居?点与?然环境相融合的布局形态，保持?园?光和农村?貌。3.1.5 编制震后城乡重建规划，应遵循“调查评估——发现问题——明确重点——技术内容——解决问题”的技术路线。3.1.6 编制震后城乡重建规划，应落实震后恢复重建总体规划的要求，与震后公共服务设施、防灾减灾、农村重建等专项规划充分衔接，依据震后经济社会发展，协调震后?地保障，节约集约利?地资源。3.1.7 应坚持“功能恢复、标准适度”的原则，因地制宜确定适宜的规划?标和恢复重建标准。3.1.8 根据实际需要可同步编制不同内容和类型的震后城乡重建规划。3.2 MNOP3.2.1 在地震灾害发?后，应?即收集灾区现?法定城乡规划，评估其适应性，根据灾情确定恢复重建规划编制需求。3.2.2 应及时收集掌握“两评估?评价”资料，根据不同的震后城乡重建规划类型，明确现场踏勘重点，发现主要问题。?般应调查掌握灾区灾损、地灾、经济社会、资源环境等?的资料。可开展社会调查、了解灾区居?意愿。3.2.3 应结合“两评估?评价”，从经济、社会、地质、地灾、?然资源、基础设施、城乡发展等?，采取定