GB/T 48324-2026 人工智能 政务大模型系统技术要求

ICS35240

CCSL.67

中华人民共和国国家标准

GB/T48324—2026

人工智能政务大模型系统技术要求

Artificialintelligence—Technicalrequirementsforlarge-scalemodel

systemsofgovernment

2026-09-28发布2027-04-01实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/T48324—2026

目次

前言

…………………………Ⅲ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

缩略语

4……………………2

系统参考架构

5……………2

基础模型要求

6……………4

模型能力要求

7……………4

语义理解

7.1……………4

内容生成

7.2……………4

文本问答

7.3……………4

图像理解

7.4……………5

语音交互

7.5……………5

图文处理

7.6……………5

任务规划

7.7……………5

模型工具要求

8……………5

知识管理

8.1……………5

模型微调

8.2……………5

提示词工程

8.3…………………………6

智能体开发管理

8.4……………………6

场景应用要求

9……………6

政务服务

9.1……………6

社会治理

9.2……………7

机关办公

9.3……………7

辅助决策

9.4……………7

安全合规要求

10……………7

基本要求

10.1……………7

数据安全要求

10.2………………………7

模型和系统安全要求

10.3………………8

内容生成安全要求

10.4…………………8

监管审核要求

10.5………………………8

部署运维要求

11……………8

系统部署

11.1……………8

Ⅰ

GB/T48324—2026

系统运维

11.2……………8

附录资料性政务大模型系统建设部署模式

A()………10

系统技术路线

A.1……………………10

模型调度架构

A.2……………………10

系统建设部署模式

A.3………………10

参考文献

……………………12

Ⅱ

GB/T48324—2026

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由全国信息技术标准化技术委员会提出并归口

(SAC/TC28)。

本文件起草单位中国电子技术标准化研究院人民法院信息技术服务中心华为技术有限公司河

:、、、

南省政务大数据中心北京市大数据中心华中科技大学湖南农业大学青岛市大数据发展管理局北

、、、、、

京市司法局青岛市大数据中心浪潮云信息技术股份公司拓维信息系统股份有限公司福建省人民政

、、、、

府办公厅电子政务中心北京华宇信息技术有限公司大汉软件股份有限公司北京理工大学北京邮电

、、、、

大学北京海纳数聚科技有限公司山西远大纵横科技有限公司北京中百信信息技术股份有限公司阿

、、、、

里云计算有限公司中电科大数据研究院有限公司北京兴云数科技术有限公司昆仑数智科技有限责

、、、

任公司武汉金山办公软件有限公司北京百度网讯科技有限公司数字青岛建设有限公司华为云计算

、、、、

技术有限公司北京金山办公软件股份有限公司广电运通集团股份有限公司国投智能信息科技股份

、、、

有限公司华信咨询设计研究院有限公司讯飞智元信息科技有限公司中移雄安信息通信科技有限公

、、、

司中关村科学城城市大脑股份有限公司北京移动系统集成有限公司中国经济信息社有限公司人民

、、、、

中科北京智能技术有限公司新华三技术有限公司浙江省质量科学研究院智慧足迹数据科技有限

()、、、

公司福昕鲲鹏北京信息科技有限公司北京华电园信息技术有限公司无锡市市域社会治理现代化

、()、、

指挥中心数集青海科技有限公司上海金桥信息股份有限公司华中师范大学以萨技术股份有限公

、()、、、

司云赛智联股份有限公司量安科技北京有限公司南京安通杰科技实业有限公司北京致远互联软

、、()、、

件股份有限公司南京安夏电子科技有限公司永中软件股份有限公司中科信控北京科技有限公司

、、、()、

可码科技江苏有限公司园测信息科技股份有限公司四川极速动力科技有限公司进迭时空杭州

()、、、()

科技有限公司江西微博科技有限公司中国口岸协会口岸科技应用分会湖南科创信息技术股份有限

、、、

公司

。

本文件主要起草人王雷王晓燕相福民陈涛廖方旭于浩李洋崔昊衣军成彭革非顾晓光

:、、、、、、、、、、、

陈璐林文河明承瀚郑佳佳赵江涛康丽丽金震宇王树良王友奎张旭林佳华孙传兴胡璐锦

、、、、、、、、、、、、、

卢学哲何运昌曹扬刘海军尚云云包树南张英博郑子木闫石吴涛冯晓蒙杨旭阙锦龙

、、、、、、、、、、、、、

赵学健陈士星郑庆国邢立立平凡杨光秦晓鲁万晓兰章古月施含章张治董艳会杜巍

、、、、、、、、、、、、、

段尧清章建兵钟军陈豪龙江涛梁勇王翔杨庄媛张宏冯健武传营徐浩天谷敏骏齐勇

、、、、、、、、、、、、、、

周传健钱程扬张小刚涂震方明

、、、、。

Ⅲ

GB/T48324—2026

人工智能政务大模型系统技术要求

1范围

本文件确立了政务大模型系统的参考架构规定了政务大模型系统的基础模型模型能力模型工

,、、

具场景应用安全合规和部署运维等方面要求

、、。

本文件适用于政务大模型系统的建设规划设计开发部署集成和持续优化

、、。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

人工智能智能体互联第部分总体架构

GB/Z185.1—20261:

中央党政机关人民团体及其他机构代码

GB/T4657、

信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T22239

数字政府术语

GB/T25647—2026

信息安全技术密码杂凑算法

GB/T32905SM3

信息安全技术分组密码算法

GB/T32907SM4

信息安全技术椭圆曲线公钥密码算法

GB/T32918SM2

信息技术人工智能术语

GB/T41867—2022

人工智能大模型第部分通用要求

GB/T45288.1—20251:

数据安全技术政务数据处理安全要求

GB/T45396

网络安全技术人工智能生成合成内容标识方法

GB45438

网络安全技术生成式人工智能服务安全基本要求

GB/T45654—2025

网络安全技术生成式人工智能数据标注安全规范

GB/T45674

信息安全技术网络安全等级保护数据安全基本要求

GA/T2380

3术语和定义

界定的以及下列术语和定义适用于本文件

GB/T41867—2022。

31

.

大模型large-scalemodel

基于大量数据训练得到具有复杂计算架构能处理复杂任务且具备一定泛化性的深度学习模型

,,,。

来源

[:GB/T45288.1—2025,3.1]

32

.

智能体agent

感知环境并主动采取行动以实现特定目标的实体

,。

来源

[:GB/Z185.1—2026,3.1]

1