DB22/T 3585-2023 政务服务材料库数据规范

ICS35.240.01

CCSL76

22

吉林省地方标准

DB22/T3585—2023

政务服务材料库数据规范

Dataspecificationforgovernmentservicematerialsdatabase

2023-09-28发布2023-11-16实施

吉林省市场监督管理厅发布

DB22/T3585—2023

目次

前言................................................................................II

1范围..............................................................................3

2规范性引用文件....................................................................3

3术语和定义........................................................................3

4数据规则..........................................................................4

5元数据............................................................................5

6元数据扩展........................................................................6

附录A（规范性）材料类型元数据......................................................7

附录B（规范性）材料类型代码编码规则...............................................11

附录C（规范性）数据元代码表.......................................................12

附录D（规范性）材料元数据.........................................................19

附录E（规范性）材料标识编码规则...................................................25

附录F（资料性）元数据实施示例.....................................................26

参考文献............................................................................28

I

DB22/T3585—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由吉林省吉林祥云信息技术有限公司提出。

本文件由吉林省政务服务和数字化建设管理局归口。

本文件起草单位：吉林省吉林祥云信息技术有限公司、吉林省标准研究院、吉林省政务服务和数

字化建设管理局。

本文件主要起草人：刘爽、赵阳、张弘力、靳东力、张巍元、王明玥、杜雯雯、王长亮、陈南南、

闫晓亮、成国维、姜艳萍、潘维有、吴迪、张高祥、翟常茗、刁少军、刘岩峰、关英楠、刘晶、杨明、

周孟彤。

II

DB22/T3585—2023

政务服务材料库数据规范

1范围

本文件规定了政务服务材料库的数据规则、元数据和元数据扩展。

本文件适用于办理政务服务事项过程中政务部门之间政务服务材料数据的生成、交换与利用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适

用于本文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T17710—2008信息技术安全技术校验字符系统

GB/T18391.1信息技术元数据注册系统（MD）第1部分：框架

GB/T19488.1—2004电子政务数据元第1部分：设计和管理规范

GB/T39554.1—2020全国一体化政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单第1部分：

编码要求

DB22/T84吉林省行政区划代码

3术语和定义

GB/T18391.1、GB/T39554.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

政务服务事项governmentserviceitem

政府部门及其授权或委托的其他组织行使依申请办理的行政权力和公共服务事项过程中提供的服

务事项。

[来源：GB/T39554.1—2020，3.3]

3.2

政务服务材料governmentservicematerial

自然人、法人或其他组织在办理政务服务事项过程中获取的，由政府部门及其授权或委托的其他

组织颁发或出具的各类结果性材料。

3.3

政务服务材料库governmentservicematerialsdatabase

对政务服务材料进行统一管理，并支持检索、获取、定位和下载的信息资源库。

3.4

元数据metadata

定义和描述其他数据的数据。

[来源：GB/T18391.1—2009，3.2.16]

3.5

数据元dataelement

3

DB22/T3585—2023

由一组属性规定其定义、标识、表示和允许值的数据单元。

[来源：GB/T18391.1—2009，3.3.8]

4数据规则

4.1描述规则

4.1.1中文名称

应由单个或多个中文字词构成的名称。

4.1.2英文名称

4.1.2.1应由单个或多个英文单词构成的名称。

4.1.2.2若英文名称由多个单词组成，第一个单词的首字母应小写，其他单词的首字母应大写。

4.1.2.3可使用缩写词和缩略词，不应使用空格、分隔符或特殊字符。

4.1.3中文全拼

4.1.3.1应由数据元中文名称中每个汉字的拼音组成，每个汉字拼音之间用连接符“-”分隔。

4.1.3.2中文全拼应使用小写字母。

4.1.4短名

4.1.4.1应由数据元中文名称中每个汉字拼音首字母组成。

4.1.4.2短名应使用大写字母。

4.1.5定义

应使用短语或句子阐述数据元的概念或说明。

4.1.6数据类型

说明数据元的表示类型。

注：数据类型包括字符型、日期型、时间型、日期时间型、数值型或其他表示类型。

4.1.7数据格式

4.1.7.1说明数据元取值允许的最大和/或最小字符长度、数据元值的表示格式等信息。

4.1.7.2数据格式描述中使用的符号应符合GB/T19488.1—2004中5.5.3的规定。

4.1.8值域

4.1.8.1应给出数据元的允许值的集合。

4.1.8.2给出方式应符合GB/T19488.1—2004中5.5.4的规定。

4.1.8.3“自由文本”表示对值域不做要求。

4.1.9约束

说明数据元是必选或可选，以及与其他相关数据元之间关系。

4

DB22/T3585—2023

4.2命名规则

4.2.1.1数据元的命名应能表达数据元的概念或含义。

4.2.1.2数据元的中文名称和英文名称应具有唯一性。

5元数据

5.1元数据结构

应由材料类型元数据和材料元数据组成。材料类型和材料的实体信息通过“材料类型代码”或

“材料（类型）名称”关联，材料类型与材料的实体关系如图1所示。

材料类型信息

材料类型扩展信息

-扩展信息项1

材料类型基础信息-扩展信息项2

……

类型标识信息定义机构信息事项依据信息材料分级信息材料种类信息其它信息

-材料类型名称-定义机构-关联事项名称-共享类型代码-结果类型代码-持有主体类别代码

-材料类型代码-定义机构代码-关联事项编码-敏感级别代码-材料文种代码-主题分类

-定义机构级别代码

1

n

材料信息

材料扩展信息

-扩展信息项A

材料基础信息-扩展信息项B

……

材料标识信息持有主体信息颁发机构信息材料办理信息材料生效信息

-材料名称-持有主体名称-颁发机构-业务办理项编码-颁发日期

-材料类型代码-持有主体代码-颁发机构代码-业务办理项名称-有效期起始日期

-材料标识-持有主体代码类型-颁发机构行政区划代码-办件编号-有效期截止日期

-材料编号-持有主体代码类型代码-办件结果形式代码-有效期限

-材料标题-材料状态

图1材料类型与材料的实体关系图

5.2材料类型元数据

5

DB22/T3585—2023

5.2.1元数据应符合附录A中的规定。

5.2.2材料类型代码的编码应符合附录B中的规定。

5.2.3值域代码应符合附录C中的规定。

5.3材料元数据

5.3.1元数据应符合附录D中的规定。

5.3.2材料标识的编码应符合附录E中的规定。

5.3.3值域代码应符合附录C中的规定。

6元数据扩展

6.1基本要求

不同类型的政务服务材料可能包含其特有的业务信息，定义机构或颁发机构可根据业务需要对元

数据内容进行扩展，但应包含5.2和5.3中已定义的必选内容。允许扩展的方式包括：

a)对于本文件中已经定义的数据元，可新增代码表或扩充已有代码表的值域，或变更约束条件

施加更严格的限制；

b)对于本文件中未定义的数据元，若国家标准或行业标准中已经定义，应从国家标准或行业标

准中选取合适的数据元作为本文件的扩展；

c)若国家标准或行业标准中未定义该数据元，应根据业务需要增加新的数据元。

6.2实施要求

6.2.1新增的数据元不应与本文件已经定义的数据元重名或含义相同。

6.2.2新增的数据元应按照4中的规定进行描述和定义。

6.2.3新增代码表或对已有代码表扩充值域，应说明取值代码及其含义。

6.2.4元数据实施示例参见附录F。

6

DB22/T3585—2023

A

A

附录A

（规范性）

材料类型元数据

A.1类型标识信息

中文名称：材料类型名称

英文名称：materialTypeName

中文全拼：cai-liao-lei-xing-ming-cheng

短名：CLLXMC

定义：依据法律法规或行业相关规定，由定义机构确定的材料类型的名称。材料类型名称可

作为实际颁发的该类型政务服务材料的默认名称。

数据类型：字符型

数据格式：..200

值域：自由文本

约束：必选

中文名称：材料类型代码

英文名称：materialTypeCode

中文全拼：cai-liao-lei-xing-dai-ma

短名：CLLXDM

定义：材料类型的唯一标识。

数据类型：字符型

数据格式：an25

值域：材料类型代码的编码应符合附录B中的规定。

约束：必选

A.2定义机构信息

中文名称：定义机构

英文名称：definitionAuthorityName

中文全拼：ding-yi-ji-gou

短名：DYJG

定义：该类型政务服务材料的唯一定义机构。若该类型政务服务材料由唯一的机构生成或颁

发，该机构即为定义机构；若由多个机构生成或颁发，并由统一的上级部门进行业务

指导，其业务指导部门为定义机构。

数据类型：字符型

数据格式：..100

值域：定义机构的全称或规范性简称。

约束：必选

中文名称：定义机构代码

英文名称：definitionAuthorityCode

7

DB22/T3585—2023

中文全拼：ding-yi-ji-gou-dai-ma

短名：DYJGDM

定义：该类型政务服务材料的定义机构的统一社会信用代码。

数据类型：字符型

数据格式：an18

值域：定义机构的统一社会信用代码。

约束：必选

中文名称：定义机构级别代码

英文名称：definitionAuthorityLevelCode

中文全拼：ding-yi-ji-gou-ji-bie-dai-ma

短名：DYJGJBDM

定义：该类型政务服务材料的定义机构的行政级别代码。

数据类型：字符型

数据格式：n1

值域：定义机构级别代码应符合附录C中表C.1。

约束：可选

A.3事项依据信息

中文名称：关联事项名称

英文名称：relatedItemName

中文全拼：guan-lian-shi-xiang-ming-cheng

短名：GLSXMC

定义：生成该类型政务服务材料的政务服务事项的名称。

数据类型：字符型

数据格式：..ul

值域：关联事项名称应由一个或多个关联事项的名称组成，若该材料类型有多个关联事项，

用符号“^”分隔。

约束：可选

中文名称：关联事项编码

英文名称：relatedItemCode

中文全拼：guan-lian-shi-xiang-bian-ma

短名：GLSXBM

定义：生成该类型政务服务材料的政务服务事项的代码，即政务服务事项的12位基本编码。

数据类型：字符型

数据格式：..ul

值域：关联事项编码应由一个或多个关联事项的基本编码组成，若该材料类型有多个关联事

项，用符号“^”分隔。基本编码应符合GB/T39554.1-2020中4的规定。

约束：可选

A.4材料种类信息

中文名称：结果类型代码

8

DB22/T3585—2023

英文名称：resultTypeCode

中文全拼：jie-guo-lei-xing-dai-ma

短名：JGLXDM

定义：按照审批或办理的结果划分结果类型，该类型政务服务材料所属的结果类型的代码。

数据类型：字符型

数据格式：n2

值域：结果类型代码应符合附录C中表C.2。

约束：必选

中文名称：材料文种代码

英文名称：materialDocumentTypeCode

中文全拼：cai-liao-wen-zhong-dai-ma

短名：CLWZDM

定义：按照适用范围和用途划分文书种类，该类型政务服务材料所属的文书种类的代码。

数据类型：字符型

数据格式：an2

值域：材料文种代码应符合附录C中表C.3。

约束：必选

A.5材料分级信息

中文名称：共享类型代码

英文名称：shareTypeCode

中文全拼：gong-xiang-lei-xing-dai-ma

短名：GXLXDM

定义：按照可共享范围和共享方式划分共享类型，该类型政务服务材料所属的共享类型的代

码。

数据类型：字符型

数据格式：n1

值域：共享类型代码应符合附录C中表C.4。

约束：可选

中文名称：敏感级别代码

英文名称：sensitiveLevelCode

中文全拼：min-gan-ji-bie-dai-ma

短名：MGJBDM

定义：按照所涉及信息的重要性和一旦泄露、非法提供或滥用可能造成的损害程度所划分敏

感级别，该类型政务服务材料所属的敏感级别的代码。

数据类型：字符型

数据格式：n1

值域：敏感级别代码应符合附录C中表C.5。

约束：可选

9

DB22/T3585—2023

A.6其他信息

中文名称：持有主体类别代码

英文名称：holderCategoryCode

中文全拼：chi-you-zhu-ti-lei-bie-dai-ma

短名：CYZTLBDM

定义：该类型政务服务材料面向的主体类别的代码。

数据类型：字符型

数据格式：n1

值域：持有主体类别代码应符合附录C中表C.6。

约束：必选

中文名称：主题分类

英文名称：topicType

中文全拼：zhu-ti-fen-lei

短名：ZTFL

定义：该类型政务服务材料面向的政务服务主题分类。

数据类型：字符型

数据格式：..100

值域：主题分类应由一个或多个主题分类代码组成，主题分类代码之间用符号“^”分隔。主

题分类代码应符合附录C中表C.7。

约束：可选

10

DB22/T3585—2023

B

B

附录B

（规范性）

材料类型代码编码规则

B.1编码结构

材料类型代码由“定义机构的统一社会信用代码”“结果类型代码”“材料文种代码”“顺序码”

4部分编码组成，编码长度固定为25个字符，编码结构如图B.1所示。

×××××××××××××××××××××××××

顺序码

材料文种代码

结果类型代码

定义机构的统一社会信用代码

图B.1材料类型代码编码结构

B.2代码要求

B.2.1定义机构的统一社会信用代码

长度固定为18个字符，应为附录A中A.2“定义机构代码”数据元的取值。

B.2.2结果类型代码

长度固定为2个字符，应为附录A中A.4“结果类型代码”数据元的取值。

B.2.3材料文种代码

长度固定为2个字符，应为附录A中A.4“材料文种代码”数据元的取值。

B.2.4顺序码

长度固定为3个数字字符，从001起始按照顺序号编制，取值范围为001～999。顺序码应在该

结果类型及材料文种下唯一。

11

DB22/T3585—2023

C

C

附录C

（规范性）

数据元代码表

C.1行政级别代码

行政级别代码见表C.1。

表C.1行政级别代码表

序号行政级别行政级别代码

1国家级1

2省部级2

3地市级3

4区县级4

5（保留）5～9

C.2结果类型代码

结果类型代码见表C.2。

表C.2结果类型代码表

序号结果类型