DB3206/T 1031-2022 长者驿家建设和管理规范

ICS03.080.99

A20

DB3206

南通市地方标准

DB3206/T1031—2022

长者驿家建设和管理规范

2022-09-14发布2022-09-28实施

南通市市场监督管理局发布

DB3206/T1031—2022

目次

前言................................................................................II

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4基本原则..........................................................................1

5申办程序..........................................................................2

6场所建设..........................................................................2

7服务要求..........................................................................5

8管理要求..........................................................................8

9评价与改进........................................................................9

I

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前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的

规则起草。

本文件由南通市民政局提出并归口。

本文件起草单位：南通市养老服务指导中心、南通市质量技术和标准化中心、南通市愉色而养健

康养老产业发展有限公司。

本文件主要起草人：吴明华、肖蓓、朱伟军、俞灏、季雯婕、秦强、陈建群、朱彩红。

II

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长者驿家建设和管理规范

1范围

本文件规定了长者驿家建设和管理的术语和定义、基本原则、申办程序、场所建设、服务要求、

管理要求、评价与改进。

本文件适用于长者驿家的建设和管理。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分通用符号

GB/T10001.9公共信息图形符号第9部分无障碍设施符号

GB14934食品安全国家标准消毒餐（饮）具

GB/T35796养老机构服务质量基本规范

GB38600养老机构服务安全基本规范

GB50016建筑设计防火规范

GB50116火灾自动报警系统设计规范

GB50140建筑灭火器配置设计规范

GB50763无障碍设计规范

JGJ450-2018老年人照料设施建筑设计标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

长者驿家

为社区老年人提供托养（全托）、日间照料、助餐送餐、精神慰籍、文化娱乐、护理保健等服务

的社区综合性为老服务机构。

4基本原则

4.1需求导向

从社区老年人养老需求出发，提供符合老年人生活习惯、契合中国传统养老观念的服务内容和服

务方式，推进机构、社区和居家养老服务一体化。

4.2因地制宜

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充分盘活资源，利用社区内各种闲置、存量设施改造为长者驿家场所。新建小区可按一定比例配

套建设长者驿家。

4.3整合资源

长者驿家可与社区卫生服务机构、残疾人之家等社区服务机构整合设置或邻近设置，优化养老服

务资源配置。

4.4注重效益

通过探索先进管理方式、引入大数据技术、开展连锁化经营等措施实现资源良性运转，扩大长者

驿家的服务对象覆盖面，放大设施和人员的利用效率，促进效益最大化。

5申办程序

5.1主体

长者驿家可以由各街道、镇政府投资承办，也可以由社会力量（包括社会组织、企业或个人）投

资承办。

5.2登记

长者驿家申办主体应根据要求办理：（一）设立经营性机构，依法在市场监管部门办理登记；（二）

设立民办公益性机构，依法在民政部门办理登记；（三）设立公办公营机构且符合《事业单位登记管理

暂行条例》规定的，依法向编制部门申请事业单位设立登记。

长者驿家法人登记后即可开展服务活动。

5.3备案

长者驿家申办主体应于登记完成后10个工作日内，向所在设区市或县（市）区民政部门提出备案

申请，真实、准确、完整地提供备案信息，填写备案材料。

6场所建设

6.1总则

6.1.1长者驿家的建设以功能匹配、资源共享、就近适用、安全便捷、布局合理为原则，符合国家相

关法律法规，满足社区老年人多元化服务的需求。

6.1.2长者驿家的床位规模不少于15张，总建筑面积不少于600㎡，床均综合建筑面积不低于18

㎡，居室单床使用面积不低于6㎡。

6.1.3应具有消防部门核发的消防验收报告（1000㎡以上）或消防备案凭证（1000㎡以下），配备相

应的消防器材、设施。

6.1.4应具备房屋产权相关证明材料或房屋租赁合同（租赁期限不少于5年），涉及转租的，应提供

出租人同意并签字确认的书面材料。

6.2选址

长者驿家选址在遵循本文件6.1要求的同时，应满足JGJ450-2018中4.1的要求，还应考虑下列

因素：

a)供电、给排水、温控通风、通讯、消防和网络设施健全；

b)周边宜有便捷的医疗服务、商业服务、文化娱乐等设施；

2

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c)充分利用城乡、社会闲置资源；

d)以“15分钟养老服务圈”为规划，便于老年人或监护人往来、探视；

e)需要时，外围宜设置通透式围栏，围栏形式宜与所处环境及道路风格相协调；

f)2层及以上建筑应选择设有电梯或可增设电梯的，方便老年人上下楼。

6.3建筑物

6.3.1选择成为长者驿家的建筑物应同时满足下列条件：