DB15/T 2238.1-2021 公共机构能耗定额 第1部分：党政机关

ICS27.010

CCSF01

15

内蒙古自治区地方标准

DB15/T2238.1—2021

公共机构能耗定额第1部分：党政机关

EnergyconsumptionquotaofPublicInstitutionsPart1:Partyand

governmentorgans

2021-07-23发布2021-08-23实施

内蒙古自治区市场监督管理局发布

DB15/T2238.1—2021

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4定额指标...........................................................................2

4.1一般规定.......................................................................2

4.2能耗定额指标...................................................................3

4.3能耗指标修正...................................................................3

5党政机关能耗统计范围...............................................................4

5.1综合能耗的统计范围.............................................................4

5.2建筑能耗的统计范围.............................................................4

5.3建筑面积的统计范围.............................................................4

5.4用能人数的统计范围.............................................................4

6党政机关能耗计算方法...............................................................5

6.1综合能耗的计算.................................................................5

6.2非供暖综合能耗的计算...........................................................5

6.3单位建筑面积能耗的计算.........................................................5

6.4单位建筑面积非供暖能耗的计算...................................................5

6.5人均综合能耗的计算.............................................................6

6.6党政机关单位建筑面积电耗的计算.................................................6

6.7人均电耗的计算.................................................................6

6.8自供暖能耗的计算...............................................................6

6.9单位建筑面积自供暖采暖能耗的计算...............................................7

7管理措施...........................................................................7

附录A（资料性）内蒙古自治区温度区域划分.............................................8

附录B（资料性）常用能源折算标准煤参考系数...........................................9

附录C（资料性）党政机关用能人数计算方式............................................10

附录D（规范性）党政机关自供暖能耗指标..............................................11

I

DB15/T2238.1—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是DB15/T2238《公共机构能耗定额》的第1部分。DB15/T2238已经发布了以下部分：

——第1部分：党政机关；

——第2部分：教育机构；

——第3部分：卫生机构；

——第4部分：其他类型机构。

本文件由内蒙古自治区机关事务管理局提出。

本文件由内蒙古自治区机关事务管理局归口。

本文件起草单位：内蒙古自治区机关事务管理局、内蒙古数据科学与大数据学会。

本文件主要起草人：冯立光、刘满义、李俊权、诺拉、常洺赫、尚少君、白洋、浦志强、张克勤、

唐建平、曹文继、虞伯桐、张维化、师磊。

II

DB15/T2238.1—2021

公共机构能耗定额第1部分：党政机关

1范围

本文件界定了党政机关能耗定额指标的术语和定义、定额指标、统计范围、计算方法及管理措施。

本文件适用于党政机关在运行阶段能耗的计算、评价、考核及对新建项目的能耗管控。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T213煤的发热量测定方法

GB/T384石油产品热值测定法

GB/T2589综合能耗计算通则

GB/T50353建筑工程建筑面积计算规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

公共机构publicinstitutions

全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。如：各级政府机关、事业单位、

医院、学校、文化体育科技类场馆等。

3.2

党政机关Partyandgovernmentinstitutions

包括党的机关、人大机关、党政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及人民团体和

参照公务员管理的事业单位。

3.3

约束值constraintvalueofenergyconsumptionindicator

实现公共机构正常运行所允许的能耗指标上限值。按数据库中对应数据的升序排序，选取对应的位

置分位数，按可行性分析验证后确定。

3.4

基准值baselinevalueofenergyconsumptionindicator

1

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公共机构正常运行且采取一定的节能管理技术措施后的能耗水平。按数据库中对应数据的升序排序，

选取对应的位置分位数，按可行性分析验证后确定。

3.5

引导值leadingvalueofenergyconsumptionindicator

公共机构正常运行的前提下，提升能效的努力目标。按数据库中对应数据的升序排序，选取对应的

位置分位数，按可行性分析验证后确定。

3.6

单位面积综合能耗comprehensiveenergyconsumptionofperunitarea

公共机构运行过程中，一个自然年内，除交通工具用能之外消耗的各种能源实物量，折算为标准煤

的总和与建筑面积的比值。单位为kgce/m2。

3.7

单位建筑面积非供暖综合能耗energyconsumptionofperbuildingareaexceptheating

公共机构运行过程中，一个自然年内，除供暖能耗和交通工具用能之外消耗的各种能源实物量，折

算为标准煤的总和与建筑面积的比值。单位为kgce/m2。简称单位面积非供暖综合能耗。

3.8

单位建筑面积电耗powerconsumptionofperunitbuildingarea

公共机构运行过程中，一个自然年内，由照明插座、空调、动力等用能系统消耗的电量（包含电耗）

总和与建筑面积的比值。单位为kWh/m2。简称单位面积电耗。

3.9

人均电耗powerconsumptionofpercapita

公共机构运行过程中，一个自然年内，公共机构核定用能人数平均消耗的电能（包含电耗）。

3.10

人均综合能耗comprehensiveenergyconsumptionofpercapita

公共机构运行过程中，一个自然年内，消耗的各种能源实物量（包括电耗、油耗、气耗）折算为标

准煤的总和与用能人数的比值。单位为kgce/p。

4定额指标

4.1一般规定

4.1.1党政机关能耗定额指标按温度对地域的影响划分为严寒区、寒冷区A、寒冷区B,参见附录A。

4.1.2按本文件执行的党政机关，在满足建筑正常使用功能的前提下，党政机关能耗指标实际值不应

超过所规定的能耗定额约束值，宜小于党政机关能耗定额基准值，争取达到能耗指标引导值。

2

DB15/T2238.1—2021

4.1.3由于党政机关能源消耗总量中不同类别能源占比不同，从而导致单位建筑面积能耗超标而单位

建筑面积电耗不超标的情况出现，应按管理需求与实际情况进行综合考量。

4.2能耗定额指标

4.2.1党政机关单位面积能耗指标的