DB45/T 2047.1-2019 政府系统综合办公信息化建设规范 第1部分: 总则

ICS35.240.01

L6767L

DB45

广西壮族自治区地方标准

DBDB2047.1—201945/T

政府系统综合办公信息化建设规范政府系统综合办公信息化建设规范

第1部分：总则

Technicalspecificationofgovernmentofficesystem—Part1:GeneralprinciplesprinciplesGeneralsystem—Part1:officegovernmentofspecificationTechnical

2019-12-05发布2019-12-30实施

广西壮族自治区市场监督管理局发布

DB45/T2047.1DB45/T—2019

目目次

前言................................................................................II................................................................................前言

11..............................................................................范围

21....................................................................规范性引用文件

31........................................................................术语和定义

42............................................................................缩略语

52................................................................总体系统架构及要求

64..........................................................................建设内容

附录A（规范性附录）运维管理接口调用方式和格式定义7....................................

附录B（规范性附录）信息安全管理接口调用方式和数据格式定义12.........................

I

DB45/T2047.1DB45/T—2019

前前言

DB45/T2047《政府系统综合办公信息化建设规范》分为以下8个部分：2047《政府系统综合办公信息化建设规范》分为以下8个部分：DB45/T

——第1部分：总则；

——第2部分：资源与应用支撑；

——第3部分：电子公文；

——第4部分：政务活动；

——第5部分：政务督查；

——第6部分：政务值守；

——第7部分：移动办公；

——第8部分：综合效能评价。

本部分为DB45/T2047的第1部分。2047的第1部分。本部分为DB45/T

本部分依据GB/T1.1—2009给出的规则起草。本部分依据GB/T

本部分由广西壮族自治区人民政府办公厅提出并宣贯监督。

本部分起草单位：广西壮族自治区人民政府办公厅、广西壮族自治区财政厅、广西壮族自治区卫生

健康委员会、广西壮族自治区市场监督管理局、北海市人民政府办公室、钦州市人民政府办公室、桂林

市人民政府办公室、电子科技大学。市人民政府办公室、电子科技大学。

本部分主要起草人：周光华、李盛、梁磊、张志安、刘国晔、吴世忠、蔡雪路、蔡振军、苏彩和、盛、梁本部分主要起草人：周光华、李

吕炜、宋庆蓉、卜卡菲、张远方、闭锋、杨华生、黎毅、周斌、黄鉴、吴勇华、覃肇锋、王宏。斌、黄毅、周锋、杨华生、黎吕炜、宋庆蓉、卜卡菲、张远方、闭

III

DB45/T2047.1DB45/T—2019

政府系统综合办公信息化建设规范政府系统综合办公信息化建设规范

第1部分：总则

11范围

DB45/T2047的本部分规定了政府系统综合办公信息化建设的术语和定义、缩略语、总体系统架构DB45/T

及要求与建设内容的一般性要求。及要求与建设内容的一般性要求。

本部分适用于广西政府系统各级各部门综合办公信息化建设与管理。

22规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T21050信息安全技术网络交换机安全技术要求网络交换机安全技术要求信息安全技术21050GB/T

GB/T30850.1电子政务标准化指南第1部分：总则第1部分：总则电子政务标准化指南30850.1GB/T

GB/T30850.3电子政务标准化指南第3部分：网络建设第3部分：网络建设电子政务标准化指南30850.3GB/T

GB/T30850.4电子政务标准化指南第4部分：信息共享第4部分：信息共享电子政务标准化指南30850.4GB/T

GB/T30850.6电子政务标准化指南第6部分：信息安全第6部分：信息安全电子政务标准化指南30850.6GB/T

DB45/T2047.3政府系统综合办公信息化建设规范第3部分：电子公文第3部分：电子公文政府系统综合办公信息化建设规范2047.3DB45/T

DB45/T2047.4政府系统综合办公信息化建设规范第4部分：政务活动第4部分：政务活动政府系统综合办公信息化建设规范2047.4DB45/T

DB45/T2047.5政府系统综合办公信息化建设规范第5部分：政务督查第5部分：政务督查政府系统综合办公信息化建设规范2047.5DB45/T

DB45/T2047.6政府系统综合办公信息化建设规范第6部分：政务值守第6部分：政务值守政府系统综合办公信息化建设规范2047.6DB45/T

DB45/T2047.7政府系统综合办公信息化建设规范第7部分：移动办公第7部分：移动办公政府系统综合办公信息化建设规范2047.7DB45/T

DB45/T2047.8政府系统综合办公信息化建设规范第8部分：综合效能评价第8部分：综合效能评价政府系统综合办公信息化建设规范2047.8DB45/T

33术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.13.1

综合办公信息化informationizationofintegratedofficebusinessbusinessofficeintegratedofinformationization综合办公信息化

采用信息技术处理政府办公室系统内部办公事务。

3.23.2

应用支撑服务applicationsupportingservicesservicessupportingapplication应用支撑服务

为各类应用系统提供支撑性共用服务和软件组件。

3.33.3

共享数据资源shareddataresourcesresourcesdatashared共享数据资源

1

DB45/T2047.1DB45/T—2019

由各级各部门建设的视频监控系统、图像管理系统、业务系统等产生的可共享给其他部门使用的数

据资源。

3.43.4

共享应用资源sharedapplicationresourcesresourcesapplicationshared共享应用资源

由各级各部门建设的应用系统中，可共享的功能模块通过服务化、组件化形成应用服务或组件，供

其他部门使用。

3.53.5

统一调度管理unitedschedulingandmanagementmanagementandschedulingunited统一调度管理

对应用支撑服务、数据资源和应用资源统一进行注册、发布、更新等生命周期管理；并针对业务应

用对应用支撑服务、数据资源和应用资源的访问请求，统一进行权限管理与调度。

3.63.6

综合效能评价comprehensiveeffectivenessevaluationevaluationeffectivenesscomprehensive综合效能评价

通过信息系统对公文处理、政务活动、政务督查、政务值守等办理效能进行监管、评价和分析。

3.73.7

运维管理系统operationandmaintenancemanagementsystemsystemmanagementmaintenanceandoperation运维管理系统

运维管理系统实现对网络设备、主机设备、存储设备以及基础软件、应用软件等资源的综合管理和

运行状态监控，支持运维服务流程标准化管理，与各级各部门自行建设的运维管理系统级联，实现政府

系统综合办公信息化运维管理的统一监控和展示。

3.83.8

信息安全管理系统informationsecuritymanagementsystemsystemmanagementsecurityinformation信息安全管理系统

信息安全管理系统是实现日常安全监测、安全事件处置与应急响应的工作平台，支持业务流程的变

更与扩展，由自治区政府统筹建设，与各级各部门自行建设的安全管理系统级联，实现政府系统综合办

公信息化安全管理的统一监控和展示。

44缩略语

下列缩略语适用于本文件。

IaaS基础设施即服务（InfrastructureasaService）

PaaS平台即服务（PlatformasaService）

REST表述性状态传递（RepresentationalStateTransfer）

API应用编程接口（ApplicationProgrammingInterface

55总体系统架构及要求

5.15.1总体架构

2

DB45/T2047.1DB45/T—2019

广西政府系统综合办公信息化建设纵向覆盖自治区、市、县、乡镇四级，横向覆盖各区直单位。建

设内容采用“四层两系统”的总体架构，如图1所示，即包括基础设施、资源与应用支撑、业务应用、

展示四个层次，以及运维管理、信息安全管理两个系统。

计算机终端移动终端大屏...

展示层

展示系统

业务电子公文政务活动政务督查政务值守综合效能评价移动办公

应用层

信息

运维统一调度管理资源注册资源发布资源更新

安全

管理

管理

系统

应用支撑服务数据资源与应用资源系统

资源与应

用支撑层

用户认证数字证书日志管理

共享数据共享应用

资源资源

信息提醒电子印章...

基础云计算数办公信息配套基础安防警卫会议室基

网络...

设施层据中心化设备软件设备础设备

注：图中白色部分为自治区统建内容，灰色部分为各级各部门分建内容。

广西政府系统综合办公信息化建设总体架构图1

“四层两系统”的主要功能与组成如下：

a)基础设施层：位于政府系统综合办公信息化建设总体架构的底层，为上层的资源与应用支撑、

备、业务应用等提供必需的云计算数据中心、网络、办公信息化设配套基础软件等软硬件基础

设施；

b)资源与应用支撑层：为上层的业务应用提供可共用的应用支撑服务与可共享的数据资源、应用

针对上层业务应用对这些应用支撑服这些应用支撑服务与共享资源进行统一管理，并资源，对

务与共享资源的访问进行统一调度；

c)业务的主体内容体现，主要包括电子公文处理信息化、业务应用层：是政府系统综合办公信息化

政务活动处理信息化、政务督查信息化、政务值守信息化、综合效能评价信息化、移动办公业

务信息化等应用系统；

d)展示层：为各类政府系统综合办公信息化业务提供人机交互界面展示所需展示系统和终端设

施，包括展示系统、计算机终端、移动、大屏等；

e)运维管理系统：贯穿了基础设施、资源与应用支撑、业务应用、展示等各个层次，为政府系统

综合办公信息化提供运维管理服务；

f)穿了基础设施、资源与应用支撑、信息安全管理系统：贯业务应用、展示等各个层次，为政府

系统综合办公信息化提供信息安全管理服务。

5.25.2总体建设要求

3

DB45/T2047.1DB45/T—2019

5.2.15.2.1系统设计与开发要求

5.2.1.15.2.1.1政府系统综合办公信息化建设“四层两系统”的各个组成部分遵循统一的建设规划、设计思

想、技术与管理规范。

5.2.1.25.2.1.2对于自治区政府统建的部分，由自治区政府统一规划、设计与开发，为全区政府系统各级各

部门提供服务。全区政府系统各级各部门作为用户，使用自治区政府统一建设的应用系统或服务。

5.2.1.35.2.1.3对于各级各部门分建的部分，自治区政府提供各组成部分的技术与管理规范；全区政府系统

各级各部门根据自身实际情况，按照这些技术与管理规范分别进行设计与开发。通过遵循统一的技术与

管理规范，实现全区政府系统范围内的数据整合与业务互通。

5.2.25.2.2系统部署与管理要求

5.2.2.15.2.2.1政府系统综合办公信息化建设包含的各类应用系统与服务集中部署在统一建设的电子政务网

络云平台上。

5.2.2.25.2.2.2对于自治区政府统建的部分，由自治区政府统一管理。

5.2.2.35.2.2.3对于各级各部门分建的部分，由各级各部门根据自身实际情况，分别进行管理。各级各部门

分建的部分遵循本标准的要求，向运维管理系统和信息安全管理系统提供系统运行状态、故障告警、异

常事件、业务统计等运维管理和信息安全管理信息。

66建设内容

6.16.1基础设施层

6.1.16.1.1基础设施层包括电子政务网络、云计算数据中心、办公信息设备、配套基础软件、安防警卫设

备、会议室基础设备等。其中，云计算数据中心由自治区政府统一规划和建设；办公信息设备、配套基

础软件、安防警卫设备与会议室基础设备等由各级各部门根据实际情况建设和完善。

图2云计算数据中心的组成云计算数据中心的组成图2

4