T/CI 276-2024 零碳城市建设评价指南

ICS13.020.10

CCSZ00/09

团体标准

T/CI276—2024

零碳城市建设评价指南

Zerocarboncityconstructionevaluationstandard

2024-03-14发布2024-03-14实施

中国国际科技促进会发布

1

T/CI276－2024

目次

目次...........................................................................................................................................................................I

前言..........................................................................................................................................................................II

零碳城市创建标准.....................................................................................................................................................1

1范围.........................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...................................................................................................................................................1

3术语和定义............................................................................................................................................................1

4创建原则................................................................................................................................................................1

5评价指标................................................................................................................................................................2

6碳排放核算方法...................................................................................................................................................4

7评价流程................................................................................................................................................................9

I

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规

定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。

本文件由国合华夏城市规划研究院提出。

本文件由中国国际科技促进会归口。

本文件起草单位：国合华夏城市规划研究院、世界零碳标准联盟、国合数智低碳科技有限公司、

中国企业报集团、北京国合华夏智慧城市科技发展有限公司、中量工程咨询有限公司、北京市朝阳

区国际绿色经济协会、爱信诺征信有限公司、淄博市生态发展集团有限公司、中国工业节能与清洁

生产协会、全国工商联旅游业商会、中国出入境检验检疫协会、北京文博智诚管理咨询有限公司、

江苏绿碳芯科技有限公司、中胜节能环保科技（陕西）有限公司、宁夏蓄淼环保科技有限公司、山

西零碳数智科技股份有限公司、浙江鑫帆暖通智控股份有限公司、江西省萍乡市迪尔化工填料有限

公司。

本文件主要起草人：吴维海、李洁、刘永光、王志超、刘亚男、杨春祥、葛春晓、金亚琼、管

延安、李立宁、王荣鑫、刘玉国、姬德昆、戴燚、陈少杰、李江玲、温文、杜冬冬、蒋晨、赖长萍。

本文件是首次发布。

II

T/CI276—2024

零碳城市建设评价指南

1范围

本文规定了零碳城市建设的术语、定义、碳排放要求、指标体系、创新性要求、社会责任及生

态环境要求。

本文件适用于直辖市、地级市、县级市、特别行政区，以及具有城市综合功能的国家级或省级

开发区。

2规范性引用文件

本文件无规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

零碳net-zeroCO2emissions

零碳（Net-zeroCO2emissions）当一定时期内通过人为二氧化碳或温室气体移除使得某一区域

内人为二氧化碳或温室气体排放量达到平衡时，可实现净零二氧化碳（CO2）排放。即零碳。

3.2

碳中和carbonneutralization

碳中和（Carbonneutralization），节能减排术语。碳中和是指城市、企业、产品、活动或个人

在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排、二氧化

碳捕捉等形式，降低并抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对“零

排放”。

3.3

城市city

本文件适用于直辖市、地级市、县级市、特别行政区，以及具有城市综合功能的国家级或省级

开发区。

4创建原则

4.1经济增长和生态环保并行

零碳示范要确保经济平稳运行，并达到区域经济增长目标，同时统筹考虑生态保护和环境改善。

4.2经济质量与低碳发展要求并行

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结构调整，政府引导，各方参与，市场化运作“双碳”不是以牺牲发展质量为代价的“一刀切”，

零碳示范必须兼顾经济发展预期指标和绿色低碳约束指标。

4.3产业转型升级和城市建设并行

以人为本，科技引领，节能优先，减排同步，产业转型升级要与城市发展规划相协同，符合城

市生态文明建设要求，符合居民对美好生活的需要，与城市高质量发展目标并行。

4.4零碳发展与政策激励并行

科学补偿，城乡统筹，区域协同，制度保障。完善低碳发展的政策体系，创新绿色金融模式，

加大财政外行补贴力度，注重城乡一体化发展，实施有效政策激励体质，推动市场主体积极践行“双

碳”战略，实现城市绿色高质量可持续发展。

5评价指标

零碳城市建设评价指南包括零碳生产、零碳生活、零碳生态、零碳服务、碳排放管理、零碳创

新示范几个系统。其中包括33项指标，约束性指标14个，预期性指标19个。

这些要求按照其必要性分为约束性指标和预期性指标。约束性指标是必要性指标，预期性指标

是鼓励性指标（见表1）。

表1零碳城市建设评价指标体系

指标体系指标名称单位零碳城市参考值指标属性

单位工业增加值二氧化碳排放吨/万元较2023年下降约束性指标

开展产品碳足迹核算重点工业企业%≥5%约束性指标

数量占比

“两高”行业能效达到标杆水平的产%≥30%最终目标达到国内领约束性指标

能比例先水平

零碳生产

一般工业固体废物综合利用率%≥80%最终达到国内领先预期性指标

水平

规模以上工业企业可再生能源利用%较2023年有明显提升，并预期性指标

比例最终达到国内领先水平

碳捕集、利用与封存（CCUS）项目、两年内至少建立一个预期性指标

空气捕捉及封存项目（DACS）

畜禽粪污综合利用率%≥90%预期性指标

秸秆综合利用率%≥95%预期性指标

化肥、农药使用量吨零增长并稳重有序下降预期性指标

人均二氧化碳排放量吨/人较2023年下降，并最终达约束性指标

到国内领先水平

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绿色建筑比例%