JS/T 301-2024 公共机构能源费用托管实施规程

ICS03.080

CCSA20

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JS/T301—2024

公共机构能源费用托管实施规程

Codeofpracticeforenergycostoutsourcingofpublicinstitutions

2024-12-12发布2025-01-01实施



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JS/T301—2024

目次

前言……………………………Ⅲ

1范围…………………………1

2规范性引用文件……………1

3术语和定义…………………1

4前期评估……………………2

5组织采购……………………3

6合同签订……………………4

7组织实施……………………4

8项目调整……………………4

9效果评估……………………5

10资产管理……………………6

11费用结算……………………6

附录A（资料性）节能诊断操作建议…………7

附录B（资料性）能源费用托管项目服务内容和要求示例…………………9

附录C（资料性）合同参考范本……………14

附录D（资料性）能源费用托管服务基本规范……………32

参考文献………………………38

Ⅰ

JS/T301—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由国家机关事务管理局公共机构节能管理司、国家发展和改革委员会资源节约和环境保护

司、财政部国库司提出。

本文件由国家机关事务管理局归口管理。

本文件起草单位：国家机关事务管理局公共机构节能管理司、中央国家机关政府采购中心、国家发展

和改革委员会资源节约和环境保护司、财政部国库司、江苏省机关事务管理局、湖北省机关事务管理局、

国网综合能源服务集团有限公司、南方电网综合能源股份有限公司、湖北省标准化与质量研究院。

本文件主要起草人：吴伟、王凯歌、王云飞、王震、袁阳、刘佳佳、张喆、刘洋、黄石、张海云、董诗国、杜

芳新、张运贵、沈春雷、殷宏涛、孔庆儒、孙皓、王志光、章荣兵、陈炎明、黄荣。

Ⅲ

JS/T301—2024

公共机构能源费用托管实施规程

1范围

本文件规定了公共机构能源费用托管实施涉及的前期评估、组织采购、合同签订、组织实施、项目调

整、效果评估、资产管理和费用结算的管理要求。

本文件适用于公共机构能源费用托管项目的过程管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T24915合同能源管理技术通则

GB/T32019公共机构能源管理体系实施指南

GB/T51285建筑合同能源管理节能效果评价标准

3术语和定义

GB/T32019、GB/T24915、GB/T51285界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

公共机构publicinstitution

全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

[来源：GB/T32019—2015，3.1]

3.2

节能服务公司energyservicescompany；ESCO

提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造（施工、设备安装、调试）、运行管理等服务的专业化

公司。

[来源：GB/T24915—2020，3.3]

3.3

能源费用托管energycostoutsourcing

用能单位委托节能服务公司，进行电、气、煤、油、市政热力、水等能源资源系统的运行、管理、维护和

改造，用能单位将根据能源基准确定的费用支付给节能服务公司作为托管费用，节能服务公司通过科学

的管理运行和节能技术的应用达到节约能源资源、减少费用支出等目的，获取合理的利润的一种合同能

源管理形式。

3.4

项目边界projectboundary

实施节能改造措施所影响的建筑或用能设备（系统）的运行时间、范围和地理位置界线。

[来源：GB/T51285—2018，2.0.7，有修改]

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