DB3501/T 012-2023 企业开办服务准则

ICS01.040.03

CCSA12

3501

福建省福州市地方标准福州市地方标准

DB3501/T012—2023

DB3501

福州市地方标准

企业开办服务准则

Servicecriteriaforestablishmentofenterprises

福州市地方标准DB3501

DB3501

2023-06-29发布2023-09-29实施

福州市市场监督管理局发布

福州市地方标准

福州市地方标准DB3501

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DB3501/T012—2023

福州市地方标准

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本原则与要求.....................................................................1

基本原则.......................................................................1

窗口要求.........................................................DB3501..............2

福州市地方标准设备要求.......................................................................2

人员要求.......................................................................2

5办理材料...........................................................................3

材料清单.......................................................................3

具体要求.......................................................................3

6办理流程...........................................................................3

流程图.........................................................................3

一网申报/线下申报..............................................................4

一窗受理.......................................................................5

一次联办.......................................................................6

一口出件.......................................................................6

归档...........................................................................DB35017

福州市地方标准7服务要求...........................................................................7

并联办理要求...................................................................7

时限要求.......................................................................7

8监督...............................................................................7

通用要求.......................................................................7

监督方式.......................................................................7

检查内容.......................................................................7

投诉举报.......................................................................7

9评价与改进.........................................................................8

评价程序与指标.................................................................8

评价方式与结果.................................................................8

服务改进.........................................................DB3501..............8

附录A（规范性）窗口办理的材料清单...................................................9

附录B（资料性）企业开办“一件事”一次办申请表........................................12

参考文献.............................................................................15

I

福州市地方标准

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福州市地方标准

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由福州市市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：福州市市场监督管理局、兴业银行股份有限公司福州分行、福建省标准化研究院。

本文件主要起草人：陈宗胜、薛文、王良杰、林丹、陈宗利、林青、蔡颖、林星飞、林碧锦、陈丽

文、李颖、李丽芳、谢咏琪、林华熙、许树挺。

福州市地方标准DB3501

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II

福州市地方标准

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福州市地方标准企业开办服务准则

1范围

本文件规定了企业开办服务的基本原则与要求、办理材料、办理流程、服务要求、监督、评价与改

进等内容。

本文件适用于福州市辖区内的有限责任公司开办服务工作管理；其他类型的企业开办服务工作管

理参照使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，DB3501

福州市地方标准仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T32169.2—2015政务服务中心运行规范第2部分：进驻要求

GB/T32169.4—2015政务服务中心运行规范第4部分：窗口服务评价要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

企业开办establishmentofenterprises

企业从设立登记到具备一般性经营条件的过程。主要包括：设立登记、印章刻制、发票申领、“五

险一金”登记等环节。DB3501

福州市地方标准

申请人applicant

依法向行政审批主体提出企业开办申请的自然人、法人或其他组织等。申请人可委托代理人办理企

业开办申请相关手续。

行政审批主体subjectofadministrativeexaminationandapproval

行政认可主体

负责行政审批、许可的行政机关，以及法律法规授权的组织或规章委托的组织的总称。

一件事一次办onethingonone-timetransaction

将同一申请人，涉及多个部门相关联的“单项事”整合为“一件事”，进行整体业务一次性受理、

分流办理的过程。DB3501

4基本原则与要求

基本原则

1

DB3501/T012—2023

企业开办服务秉承“马上就办、真抓实干”“优化营商环境永远在路上”的工作精神，遵循合法性、

福州市地方标准公开性、时效性、便捷性和安全性原则，不断创新“福州模式”，提升“福州效率”，打造“福州速度”。

窗口要求

4.2.1服务类型

企业开办应提供如下服务：

a)集成式服务；

b)免费服务；

c)通办服务；

d)非现场办理服务。

4.2.2集成式服务

开设专门的办理窗口，提供设立登记、印章刻制、发票申领、“五险一金”登记、登记代办、免费DB3501

福州市地方标准咨询等集成式服务，实行“一窗受理”“一站式办理”。服务内容包括：

a)“六合一”；

b)“一件事打包办”；

c)“零材料打包办”；

d)“一网通办”；

e)“智能秒批”；

f)“简易办”；

g)“加急办”等。

4.2.3免费服务

提供免费的便民服务，向企业赠送印章等，降低企业办事成本。服务内容包括：

a)“零延时、零费用”刻章；DB3501

福州市地方标准b)办结件免费快递送达等。

4.2.4通办服务

提供跨地区通办服务，实行异地办事“一地通办”，减少企业跑办次数。服务内容包括：

a)“全市通办”；

b)“福州都市圈通办”；

c)“跨省通办”等。

4.2.5非现场办理服务

提供非现场办理服务，由合作单位提供企业开办全流程登记代办服务，企业可自主选择业务办理方

式，无需到窗口现场办理。服务内容包括：由合作银行网点提供“互联网+政务服务+金融服务”服务等。

设备要求DB3501

企业开办服务办理窗口应配备满足办公需求的设备，包括但不限于电脑、电话、打印机、高拍仪、

高清网络摄像头、办公桌椅和档案柜等。

人员要求

2

DB3501/T012—2023

企业开办服务工作人员应具备下列条件：

福州市地方标准a)具备与岗位相匹配的业务技能及协调沟通能力，熟悉窗口服务事项的办理流程，掌握工作要求；

b)严格遵守工作纪律，坚持工作原则，不泄露工作中涉及的商业秘密、技术秘密和个人隐私等信

息；

c)其他条件符合GB/T32169.2—2015中6.1.2的规定。

5办理材料

材料清单

窗口办理应提交的材料清单见附录A，其中《企业开办“一件事”一次办申请表》见附录B。

具体要求

5.2.1办理企业设立登记业务的有关自然人应进行实名验证，验证方式包括：DB3501

福州市地方标准a)通过登记机关实名认证系统核验身份信息；

b)提交经依法公证的身份证明文件；

c)采取现场确认等能够体现实名的验证方式。

5.2.2交的申请材料应符合以下规定。

a)使用A4型白色纸张打印，并使用黑色或蓝色墨水钢笔或签字笔签字；手工填写申请材料时，使

用黑色或蓝色墨水钢笔或签字笔工整填写并签字。

b)现场窗口提交材料时，未注明提交复印件时提交原件；需要提交复印件时，注明“与原件一致”

并由申请人签字，或由其指定的代表或共同委托的代理人签字确认。

c)提交材料涉及签署规定时，参照申请书中对申请人的注释；未注明签署人时，自然人由本人签

字；法人和其他组织由法定代表人、负责人或有权签字人签字，并加盖公章。涉及代签文书时，提交授

权人委托他人签字的授权委托书，授权委托书要为原件，且由授权人亲笔签字。

5.2.3提交材料、公证认证文书为外文时，应附加盖翻译单位公章的中文翻译件、由翻译单位注明“翻

福州市地方标准译准确”，并提交翻译单位主体资格证明复印件。DB3501

6办理流程

流程图

企业开办的办理程序依次为：一网申报/线下申报、一窗受理、一次联办、一口出件、归档；其中，

一网申报可根据申请需求选择填报。企业开办的办理流程如图1所示。

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3

DB3501/T012—2023

福州市地方标准开始

一网申报/

线下申报

一窗受理