DB51/T 2935-2022 农村日间照料中心管理与服务规范

ICS67.200.20

CCSB33

DB51

四川省地方标准

DB51/T2935—2022

农村日间照料中心管理与服务规范

Operationmanagementandservicestandardofruralelderlydaycarecenter

2022-07-25发布2022-09-01实施

四川省市场监督管理局发布

DB51/T2935—2022

目次

前言.............................................................................III

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4总体原则..........................................................................1

5机构建设..........................................................................2

5.1基本要求......................................................................2

5.2建设方式......................................................................2

6功能区设置及设施配置..............................................................2

6.1基本要求......................................................................2

6.2基本型功能设施配置............................................................3

6.3综合型功能设施配置............................................................3

6.4其他相关配置..................................................................3

7队伍建设..........................................................................3

7.1基本要求......................................................................3

7.2工作职责......................................................................4

8运营管理..........................................................................4

8.1基本要求......................................................................4

8.2制度建设......................................................................4

8.3机构与人员管理................................................................4

8.4财务管理......................................................................5

8.5设施设备管理..................................................................5

8.6安全与应急管理................................................................5

8.7信息档案管理..................................................................5

9服务管理与要求....................................................................6

9.1服务类型及内容................................................................6

9.2服务对象及托管方式............................................................6

9.3经费保障与服务收费............................................................6

9.4服务监督与改进................................................................6

附录A（资料性）××村（社区）日间照料中心设施设备采购清单格式....................8

附录B（资料性）××村（社区）日间照料中心设施设备管理记录表格式..................9

附录C（资料性）××村（社区）日间照料中心服务对象基本信息登记表格式.............10

附录D（资料性）××村（社区）日间照料中心服务申请表格式.........................11

I

DB51/T2935—2022

附录E（资料性）××村（社区）日间照料中心老年人出入登记表格式....................12

附录F（资料性）××村（社区）日间照料中心老年人当日情况记录表格式................13

II

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由四川省民政厅提出、归口并解释。

本文件起草单位：眉山市民政局、四川智拓企业管理服务有限公司。

本文件主要起草人：王建祥、李敏良、张可可、聂俊睿。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：

——本次为首次发布。

III

DB51/T2935—2022

农村日间照料中心管理与服务规范

1范围

本文件规定了四川省行政区域内农村日间照料中心管理与服务的术语和定义、总体原则、机构建设、

功能区设置及设施配置、队伍建设、运营管理、服务管理与要求。

本文件适用于四川省行政区域内农村日间照料中心管理与服务活动。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T17242投诉处理指南

GB50016建筑设计防火规范

GB/T50340老年人居住建筑设计标准

GB50763—2012无障碍设计规范

GB50867养老设施建筑设计规范

MZ/T032养老机构安全管理

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

农村日间照料中心（以下简称“日间照料中心”）ruraldaycarecenter

是指以农村行政村（社区）为单位，由各行政村（社区）村民委员会以改扩建为主建设，以解决农

村60岁以上老年人生活照护为目的，为老年人提供助餐、文体娱乐、精神慰藉、卫生保健的基本服务

场所，并坚持村级主办、自主参与、互帮互助、量力而行、政府扶持为原则的农村养老服务模式。

4总体原则

4.1县（市、区）民政局负责日间照料中心的建设计划、运行资金保障及具体指导、监督和检查；乡

镇人民政府负责辖区内日间照料中心的申请审核和运营监督；村民委员会负责日间照料中心日常运营管

理。

4.2日间照料中心应当遵守国家相关法律法规、行政规章和政策规定，尊重、关心、爱护老年人，严

禁各种形式的虐待、歧视老年人行为，切实保障老年人在日间照料中心期间的合法权益和人身安全。

4.3日间照料中心应遵循“老幼结合、医养结合、按需建设、适合农村”的基本原则，提供生活照料、

卫生保健、文化娱乐等集中服务。

4.4日间照料中心应坚持普遍性服务和个性化服务相结合，在尊重老年人的民族习惯、宗教信仰和生

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DB51/T2935—2022

活习惯的情况下，满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。

4.5县（市、区）财政、发改、审计、住建、应急管理、市场监管、卫生、公安消防等部门按照各自

职责，依法做好日间照料中心建设、服务和监督管理工作。

5机构建设

5.1基本要求

5.1.1中心建设由乡镇政府负责，省、市、县（市、区）可给予一定补助。

5.1.2选址应在无自然灾害、无环境污染、无安全隐患的地域，且靠近村民委员会住地，居民聚集

点，交通比较方便，周边有医疗卫生、文化体育等公共服务设施和商业网点，鼓励有条件的与村卫生室

邻近建设。建筑应符合GB50867的相关要求。

5.1.3应设置相应的服务场所，并配备与服务内容相匹配的设施设备。

5.1.4所依托的房屋应牢固安全，水电设施齐备，不存在安全隐患。卫生条件、服务操作环境应达到

与服务内容相适应的要求。

5.2建设方式

5.2.1村民委员会应根据本辖区农村老年人分布和需求情况，采取以下方式建立本村（社区）日间照

料中心：

a)依托村级活动阵地共建；

b)依托原有日间照料中心改造提升；

c)依托闲置集体资产改建。

5.2.2针对个别村人口分散且老年人数量较少的情况，通过“多村共建、多村共享”方式建立片区或

区域日间照料中心。

5.2.3针对个别易聚集老年人的村组（居民聚集点）可单独建立村组（居民聚集点）小型日间照料中

心。

6功能区设置及设施配置

6.1基本要求

应根据本村（社区）经济条件和实际需求，本着“方便、实用、适老”的原则，配置相应的功能性

设施设备，应满足以下要求：

a)各种设施设备应无尖角、锐边、毛刺；

b)配置数量充足、布局合理的安全消防器材，消防要求应满足GB50016的规定；

c)配置室内温度控制设施设备；

d)有条件的日间照料中心应配置监控系统，监控范围应覆盖公共区域。在醒目位置设置视频监控

提示标志；

e)公共区域设紧急呼叫装置，装置距地面高度为1.1米；

f)坡道、台阶、扶手的设置应符合GB50763和GB/T50340的相关要求；

g)卫生间、浴室应符合GB50763—2012中3.9、3.10的相关要求；

h)配备适宜老年人的常用助行辅具、助食辅具等；

i)配备与服务内容相匹配的设备设施；

j)卫生条件、服务操作环境应达到与服务内容相适应。

2

DB51/T2935—2022

6.2基本型功能设施配置

6.2.1基本型日间照料中心应设置棋牌娱乐区、室内休闲区、多功能文化活动区、理发角等基本功能

区域。

6.2.2棋牌娱乐区可配置适老桌椅、简易棋牌设施等。

6.2.3室内休闲区可配备沙发、茶几、电视机等必要设施设备，订阅适老书籍、报刊、杂志等，设置

公示（宣传）栏，必要时可搭配绿色植物。

6.2.4多功能文化活动区可配置宽阔的分区域文化活动场，并配备电视音响设备、书法绘画器具、简

易手工制作用具等必要设施用品。

6.2.5理发角可配备理发座椅、理发、剃须工具、指甲剪、掏耳器等修护工具，必要时可配备一定的

适老洁面膏和护肤品。

6.3综合型功能设施配置

6.3.1有条件的日间照料中心，除满足基本功能配置外，可根据实际情况，设置临时休息室、村级医

疗室、康复室、餐厅（带厨房）、留守儿童之家、书报阅览室、办公室、菜园、多媒体设备等。

6.3.2临时休息室可配置2张以上床位（或两用沙发），并配备老年人午休所需的基本生活用具。

6.3.3村级诊疗室可配置1～2名兼职（退休）医生，配备身体健康指数测量器具、医药急救箱和常用

药物等。

6.3.4康复室可配备适老用健身器材、多动能康复器材等。

6.3.5餐厅可设置就餐区和配餐区（厨房），并配备适老用餐桌椅、符合卫生和环保要求的餐具柜（或

消毒柜）、饮水设施等。

6.3.6留守儿童之家可配置配备1～2名看护人员，并配备儿童手工玩具、书籍等必要用品。

6.3.7书报阅览室可配备高度适宜的书架、适老书籍、报刊、杂志以及书画用品等。

6.3.8办公室配备电脑、办公桌椅、资料柜，打印机等办公用设备，配备供老年人使用的电话（有条

件的村（社区）可按需配备具有连通互联网的视讯设备）。

6.3.9菜园应设置必要的遮阳、遮雨设施、休息座椅等必要设施，配备适老用农具，并准备医药急救

箱和常用药物等。

6.4其他相关配置

6.4.1中心应配合县(市、区)相关部门建立智慧养老服务管理网络系统，日照中心运营期间，每天至

少上传1张照片，便于县(市、区)对日照中心进行适时监管。

6.4.2针对片区或区域日间照料中心，可按需建