DB23/T 3556-2023 黑龙江省冰雪旅游资源分类、调查与评价

ICS03.200

CCSA12

23

黑龙江省地方标准

DB23/T3556—2023

黑龙江省冰雪旅游资源分类、调查与评价

2023-07-21发布2023-08-20实施

黑龙江省市场监督管理局  发布

DB23/T3556—2023

目次

前言........................................................................................................................................................................II

引言.......................................................................................................................................................................III

1范围...................................................................................................................................................................4

2规范性引用文件...............................................................................................................................................4

3术语与定义.......................................................................................................................................................4

4冰雪旅游资源分类...........................................................................................................................................5

5冰雪旅游资源调查...........................................................................................................................................5

6冰雪旅游资源评价...........................................................................................................................................6

7提交文（图）件...............................................................................................................................................8

附录A（规范性）冰雪旅游资源基本类型及释义........................................................................................10

附录B（资料性）冰雪旅游资源单体调查表................................................................................................12

附录C（资料性）冰雪旅游资源调查区资料表............................................................................................14

I

DB23/T3556—2023

前言

本文件依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

请注意本文件的某些内容有可能涉及专利，本文件的发布机构不应承担识别专利的责任。

本文件由黑龙江省文化和旅游厅提出并归口管理。

本文件的起草单位：黑龙江省文化和旅游厅、中国科学院地理科学与资源研究所。

本文件主要起草人：何大为、李庆江、常海超、虞虎、张岸、余卓渊、张爽、赵雅思、何花、袁琳、

王振。

II

DB23/T3556—2023

引

引言

黑龙江省是中国最早开发冰雪资源、运营冰雪旅游的省份，是中国现代冰雪旅游产业的肇兴之地。

冰雪旅游资源是黑龙江省旅游业发展的优势资源，是推动“冷资源”向“热经济”转化的重要支撑。

本文件充分考虑了黑龙江省冰雪旅游资源的基本特点，结合旅游界对于冰雪旅游资源的定义、价值、

应用等多方面的理论和实践成果，对冰雪旅游资源的类型划分、调查和评价进行了规范，以满足黑龙江

省冰雪旅游资源保护与利用、规划与建设、信息与管理等方面的工作需要。

III

DB23/T3556—2023

黑龙江省冰雪旅游资源分类、调查与评价

1范围

本文件规定了冰雪旅游资源的分类、调查、评价及提交文（图）件。

本文件适用于冰雪旅游资源保护与管理，其他行业和部门对冰雪旅游资源分类、调查与评价也可参

考。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区代码

GB/T18972-2017旅游资源分类、调查与评价

3术语与定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

冰雪旅游资源

凡永久性或季节性冰雪旅游客体，能够对旅游者产生吸引力，可为旅游业开发利用，并可产生经济

效益、社会效益和环境效益的各种事物和现象。

3.2

冰雪旅游资源基本类型

按照冰雪旅游资源分类要求所划分出的基本单位，分为主类、亚类、基本类型三个层次。

3.3

冰雪旅游资源单体

可作为独立观赏或利用的冰雪旅游资源基本类型的单独个体。

3.4

冰雪旅游资源集合体

由同一类型的单独个体结合在一起的集合型资源单体。

3.5

冰雪旅游资源调查

按照冰雪旅游资源分类要求，对资源单体进行的调查、分析和记录。

3.6

4

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冰雪旅游资源共有因子评价

按照冰雪旅游资源基本类型所共同拥有的因子对资源单体进行的价值和影响力评价。

4冰雪旅游资源分类

4.1分类结构

4.1.1冰雪旅游资源划分为2个主类、8个亚类、59个基本类型（见附录A）。

4.1.2“主类”、“亚类”、“基本类型”3个层次的资源类型拥有相应的英文字母代号。具体释义

见附录A。

5冰雪旅游资源调查

5.1基本要求

5.1.1应坚持科学性、客观性、准确性原则，保证普查成果质量，做到内容完整、简洁、量化。

5.1.2应充分利用冰雪旅游有关资料和研究成果，全面掌握冰雪旅游资源情况，完成统计、填表和编

写调查文件等工作。

5.1.3应以收集、调查、分析、转化、利用资料和研究成果为主要调查方式，并逐个对冰雪旅游资源

单体进行现场调查核实，包括访问、实地观察、测量、记录、绘图、摄影、录像等，必要时进行采样和

室内分析。

5.1.4应对全部资源进行调查，提交全部《冰雪旅游资源单体调查表》（见附录B）。

5.1.5应完成全部资源调查工作程序，包括调查准备、内业整理、野外调查、文（图）件编制。

5.2调查准备

5.2.1应成立冰雪旅游资源普查领导小组，由主管或分管以及相关部门的主要领导组成。

5.2.2应邀请知名学者成立冰雪旅游资源普查专家咨询组，作为协助普查领导小组审核普查成果质量

的第三方。

5.2.3应成立冰雪旅游资源调查队，分为若干调查组，由具备地理、生态、历史、文化、冰雪体育、

旅游资源开发等有关专业知识的人员构成。

5.2.4应对调查队成员统一开展技术培训，培训率达到100%。

5.2.5应准备实地调查所需的设备，包括但不限于网络终端设备、定位定向仪器、测量仪器、影像采

集设备等。

5.2.6应准备《冰雪旅游资源单体调查表》。

5.3资料收集范围

5.3.1与冰雪资源单体存在环境有关的各类描述资料，包括地方志、地名志、文化资料、文物与非遗

名录、旅游景区与度假区介绍、规划与专题报告等。

5.3.2与资源调查区有关的各类图形资料，包括重点反映冰雪旅游资源与环境的专题地图。

5.3.3与资源调查区和资源单体有关的各种照片、影像资料。

5.4内业整理

5.4.1使用各类公开数据及其他有关资料，整编冰雪旅游资源单体名录。

5.4.2对网络获取数据和收集资料数据进行人工校核，初步形成冰雪旅游资源单体预名录。

5

DB23/T3556—2023

5.5实地调查程序与方法

5.5.1应以各县（市、区）为调查单位开展调查，县（市、区）将乡镇（街道）、行政村作为调查基

本单元（调查区），根据实际需要可划分出若干个调查小区。

5.5.2选定调查对象

5.5.2.1宜选定下述单体进行重点调查：冰雪旅游开发前景优良，代表性较强，具有明显经济、社会、

文化、生态价值的。

5.5.2.2应对下列冰雪旅游资源单体暂时不宜进行调查：明显品位较低，不具有开发利用的；与国家

现行法律、法规相违背的；开发后有损于社会形象的或可能造成生态环境问题的；某些位于特定区域内

的。

5.5.2.3应对每一个资源单体分别填写一份《冰雪旅游资源单体调查表》。

5.5.2.4应将审核后的资源调查信息（含照片、影像等数据）录入“黑龙江省冰雪旅游资源普查可视

化系统”。

6冰雪旅游资源评价

6.1总体要求

6.1.1应按照本文件的资源分类体系对冰雪旅游资源单体进行评价。

6.1.2应采用量化评价方法。

6.1.3评价应由调查组完成。

6.2分类原则

依据冰雪旅游资源的性状，即现存状况、形态、特性、特征划分。

6.3评价体系

6.3.1资源单体评分依据“冰雪旅游资源单体评价分值标准”（见表1）。

6.3.2评价体系设评价项目、评价因子、评价依据、赋值。

6.3.3评价项目为“资源要素价值”、“资源影响力”、“附加值”。

6.3.3.1“资源要素价值”项目中含“观光游憩使用价值”“历史文化科学艺术价值”“珍稀奇特程

度”“规模、丰度与频率”“完整性”5项评价因子。

6.3.3.2“资源影响力”项目中含“知名度和影响力”“适游期或使用范围”2项评价因子。

6.3.3.3“附加值”含“环境保护与环境安全”评价因子。

表1冰雪旅游资源单体评价分值标准

得

评价项目评价因子评价依据赋值

分

全部或其中一项在世界范围内具有极高的观赏价值、游憩价值、使用价值30～22

观赏游憩使

资源要素价全部或其中一项在全国范围内具有很高的观赏价值、游憩价值、使用价值21～13

用价值（30

值全部或其中一项在全国范围内具有较高的观赏价值、游憩价值、使用价值12～6

分）

（85分）全部或其中一项在全市范围内具有一般观赏价值、游憩价值、使用价值5～1

历史文化科同时或其中一项具有世界意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值25～20

6

DB23/T3556—2023

得

评价项目评价因子评价依据赋值

分

学艺术价值同时或其中一项具有全国意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值19～13

（25分）同时或其中一项具有省级意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值12～6

历史价值、或文化价值、或科学价值、或艺术价值具有地区意义5～1

同时或其中一项在世界范围内具有极高的珍稀或奇特程度15～13

珍稀奇特程

同时或其中一项在全国范围内具有很高的珍稀或奇特程度12～9

度

同时或其中一项在全国范围内具有较高的珍稀或奇特程度8～4

（15分）

同时或其中一项在全市范围内具有一般的珍稀或奇特程度3～1

独立型资源单体规模、体量巨大；集合型资源单体结构完美、疏密度优良；自然景象和人文

10～8

活动周期性发生或频率极高

独立型资源单体规模、体量较大；集合型资源单体结构很和谐、疏密度良好；自然景象和人

规模、丰度与7～5

文活动周期性发生或频率很高

频率

独立型资源单体规模、体量中等；集合型资源单体结构和谐、疏密度较好；自然景象和人文

（10分）4～3

活动周期性发生或频率较高

独立型资源单体规模、体量较小；集合型资源单体结构较和谐、疏密度一般；自然景象和人

2～1

文活动周期性发生或频率较小

形态与结构保持完整5～4

完整性形